• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[2002]4號
• 【發(fā)布日期】2002-01-09
• 【生效日期】2002-01-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院 安委會督查組對《云南省小煤礦關(guān)閉整頓 驗(yàn)收工作的督查意見》的通知

云南省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院
 安委會督查組對《云南省小煤礦關(guān)閉整頓
 驗(yàn)收工作的督查意見》的通知
 
（云政發(fā)［2002］4號）
各州,、市人民政府，各地區(qū)行政公署,，省直有關(guān)委,、辦、廳,、局：

 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會督查組于2001年12月15日至24日對我省小煤礦關(guān)閉整頓驗(yàn)收工作進(jìn)行督查,，提出了對《云南省小煤礦關(guān)閉整頓驗(yàn)收工作的督查意見》,，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,，提出以下意見和要求，請各地各部門結(jié)合實(shí)際,，一并認(rèn)真貫徹落實(shí),。



 一、我省小煤礦關(guān)閉整頓驗(yàn)收工作必須嚴(yán)格按照國辦［2001］68號文件要求和省政府辦公廳下發(fā)的［2001］183,、［2001］186號文件明確的整頓驗(yàn)收程序,、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和要求進(jìn)行,。各級政府要從講政治的高度,，把整頓驗(yàn)收工作作為一項(xiàng)突出任務(wù)重點(diǎn)抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、明確責(zé)任,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入實(shí)際,，認(rèn)真解決存在的問題,，將小煤礦關(guān)閉整頓驗(yàn)收工作認(rèn)真扎實(shí)地抓緊抓好。



 二,、按照省政府辦公廳文件要求和去年11月9日全省煤礦安全專項(xiàng)整治電視電話會議的統(tǒng)一安排和部署,，我省小煤礦關(guān)閉整頓驗(yàn)收工作已全面展開,，并取得了一定的進(jìn)展和成效，但離國務(wù)院的要求差距仍然很大,。各地要加大小煤礦關(guān)閉整頓驗(yàn)收工作力度,，加快小煤礦關(guān)閉整頓驗(yàn)收工作進(jìn)度。鑒于我省煤礦專項(xiàng)整治工作發(fā)展很不平衡,，各地可結(jié)合各自實(shí)際,，在確保驗(yàn)收質(zhì)量的前提下，按照驗(yàn)收程序成熟一個(gè)縣,、驗(yàn)收一個(gè)縣,。對我省重點(diǎn)產(chǎn)煤市－－曲靖市，要成熟一批驗(yàn)收一批,。各級政府和有關(guān)部門要密切配合,，共同努力，加快整頓驗(yàn)收步伐,。

 在此次驗(yàn)收工作中,，對地（州、市）,、縣政府（行署）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保留但驗(yàn)收不合格的少數(shù)礦井,，可繼續(xù)進(jìn)行整頓，但是,，嚴(yán)禁在整頓期間組織生產(chǎn),。待全省煤礦整頓驗(yàn)收工作結(jié)束前，由各級政府再次組織驗(yàn)收,，對不合格的礦井堅(jiān)決予以關(guān)閉,。



 三、小煤礦整頓驗(yàn)收工作任務(wù)重,、時(shí)間緊,、要求嚴(yán)，整頓驗(yàn)收工作必須堅(jiān)持工作進(jìn)度服從質(zhì)量的原則,。各地要充分汲取曲靖市麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)“12?16”事故的教訓(xùn),，嚴(yán)格按照省政府辦公廳［2001］183號文件規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)格把好驗(yàn)收質(zhì)量關(guān),，不走過場,、不留死角、不吃“夾生飯”,。只有經(jīng)省政府驗(yàn)收組驗(yàn)收合格,，煤礦依法取得“四證”后，礦井方可恢復(fù)生產(chǎn)。

 對于在小煤礦整頓驗(yàn)收工作中,，不按標(biāo)準(zhǔn),，不負(fù)責(zé)任、把關(guān)不嚴(yán),、草率簽字,、失職瀆職、弄虛作假,、釀成重特大事故的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員,，要按照國務(wù)院302號令和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究這些部門負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員的行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，要依法移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任,。



 四,、小煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和整頓驗(yàn)收工作必須嚴(yán)格實(shí)行各級政府分級負(fù)責(zé)制，特別是縣,、鄉(xiāng)兩級政府必須嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,。對于邊整頓邊生產(chǎn)的小煤礦，要發(fā)現(xiàn)一個(gè),，嚴(yán)肅查處一個(gè),，絕不允許邊整頓邊生產(chǎn)的現(xiàn)象存在。對已關(guān)閉的小煤礦又“死灰復(fù)燃”的,，要依法予以嚴(yán)厲打擊,，同時(shí)要查明原因，分清責(zé)任,，是哪一級的責(zé)任,，就要依法追究哪一級主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任,；對不經(jīng)整頓驗(yàn)收,、未依法取得“四證”就擅自恢復(fù)生產(chǎn)、甚至釀成事故的,，不僅要對事故予以嚴(yán)肅通報(bào),，而且要對煤礦礦主和事故有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處理。

 各級政府在整頓驗(yàn)收中,，對暫時(shí)未通過驗(yàn)收的礦井或發(fā)現(xiàn)存在有重大事故隱患的礦井,，要分別制訂處置措施，落實(shí)專人跟蹤督促,，嚴(yán)防死守,，以防不測。



 五,、各地完成轄區(qū)內(nèi)小煤礦關(guān)閉整頓驗(yàn)收工作后,，要下大力氣鞏固專項(xiàng)整治成果,，防止已關(guān)閉小煤礦又“死灰復(fù)燃”，避免整頓工作出現(xiàn)反彈,；各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督監(jiān)察力度,，努力實(shí)現(xiàn)依法辦礦、規(guī)模辦礦,、規(guī)范辦礦和安全辦礦的目標(biāo),。



 云南省人民政府

 二00二年一月九日