• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】川府發(fā)[2002]2號
• 【發(fā)布日期】2002-01-15
• 【生效日期】2002-01-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于支持 文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知

四川省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于支持
 文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知
 
（川府發(fā)〔2002〕2號二00二年一月十五日）
 為促進文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展，切實加強社會主義精神文明建設(shè),，根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》（國發(fā)〔2000〕41號）精神,，結(jié)合我省實際,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下,。



 一、繼續(xù)征收文化事業(yè)建設(shè)費

 各種營業(yè)性的歌廳,、舞廳,、卡拉ＯＫ歌舞廳、音樂茶座和高爾夫球、臺球,、保齡球,、網(wǎng)吧等娛樂場所，按營業(yè)收入的3％繳納文化事業(yè)建設(shè)費,。

 廣播電臺,、電視臺和報紙、刊物等廣告媒介單位以及戶外廣告經(jīng)營單位,，按經(jīng)營收入的3％繳納文化事業(yè)建設(shè)費,。

 （二）文化事業(yè)建設(shè)費由地方稅務(wù)機關(guān)在征收娛樂業(yè)、廣告業(yè)的營業(yè)稅時一并征收,。地方征收的文化事業(yè)建設(shè)費,，全額繳入省級金庫。文化事業(yè)建設(shè)費的繳庫辦法按《四川省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于開征文化事業(yè)建設(shè)費有關(guān)預算管理問題的通知》（川財預〔1997〕5號）規(guī)定辦理,。

 （三）文化事業(yè)建設(shè)費納入財政預算管理,，分別由省和市、州設(shè)立專項資金,，用于文化事業(yè)建設(shè),。文化事業(yè)建設(shè)費的管理和使用，繼續(xù)按省財政廳,、省委宣傳部《關(guān)于頒發(fā)〈省級
文化事業(yè)建設(shè)費使用管理辦法〉的通知》（川財行〔1998〕第6號）執(zhí)行,。



 二、繼續(xù)實行財稅優(yōu)惠政策

 （一）在2006年底以前,，對下列出版物的增值稅繼續(xù)實行先征后退的辦法,。違規(guī)出版物和多次出現(xiàn)違規(guī)出版物的出版社不得享受此項政策。

 1．中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的機關(guān)報和機關(guān)刊物,。

 2．各級人民政府的機關(guān)報和機關(guān)刊物,。

 3．各級人大、政協(xié),、工會,、共青團、婦聯(lián)組織的機關(guān)報和機關(guān)刊物,。

 4．大中小學的學生課本和專為少年兒童出版發(fā)行的報紙和刊物,。

 5．科技圖書和科技期刊。

 （二）在2005年底以前,，縣（含縣級市）及縣以下新華書店和農(nóng)村供銷社銷售出版物的增值稅,，繼續(xù)實行先征后退的辦法。

 （三）繼續(xù)實施下列發(fā)展電影事業(yè)的5項經(jīng)濟政策,。

 1．在2005年底以前,，對經(jīng)國務(wù)院批準成立的電影制片廠銷售的電影拷貝收入,，免征增值稅；對電影發(fā)行單位向放映單位收取的發(fā)行收入,，免征營業(yè)稅,。

 2．從電影放映收入中提取5％建立“國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金”，用于電影行業(yè)的宏觀調(diào)控,。

 3．從電視廣告純收入中提取1％－3％建立“電影精品專項資金”,，用于支持電影精品攝制。

 4．從進口影片收入中提取部分資金用于電影制片,、譯制,。

 5．特別重點影片的創(chuàng)作生產(chǎn)，可個案報批財政補貼,。

 （四）以文物古跡為主要景點的旅游景區(qū)的門票收入中的3％用于當?shù)匚奈锕袍E的維修保護,。

 （五）根據(jù)《
中華人民共和國文物保護法》規(guī)定，基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要進行文物勘探,、考古發(fā)掘的經(jīng)費由建設(shè)單位承擔,。文物勘探和考古發(fā)掘費用收取標準由省財政廳、省物價局共同制定,。



 三,、繼續(xù)增加對宣傳文化事業(yè)的投入

 （一）按照《
中共中央關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》精神，各級政府要把文化建設(shè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,，各級財政對文化事業(yè)的投入要逐年增加,。

 （二）繼續(xù)按宣傳文化企業(yè)上年上繳所得稅的實際入庫數(shù)列支出預算，建立宣傳文化發(fā)展專項資金,；各級財政要繼續(xù)在預算中安排部分專項經(jīng)費,，納入宣傳文化發(fā)展專項資金。

 （三）各級政府要增加對民族地區(qū)文化事業(yè)的投入,，加快民族地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推動我省民族地區(qū)文化事業(yè)進一步發(fā)展。



 四,、建立健全專項資金管理制度

 為促進宣傳文化事業(yè)發(fā)展,，增強調(diào)控能力，保證重點需要,，規(guī)范資金管理,，各級財政部門要建立健全有關(guān)專項資金的管理制度。

 （一）專項資金的來源為財政預算資金和按國家有關(guān)規(guī)定批準設(shè)立的收費等預算外資金,，各級財政部門要做好專項資金的預算安排,，有關(guān)部門要嚴格按規(guī)定征收預算外資金。

 （二）建立和完善“宣傳文化發(fā)展專項資金”,、“優(yōu)秀?。ü?jié)）目創(chuàng)作演出獎勵專項資金”、“電影事業(yè)發(fā)展專項資金”,、“電影精品專項資金”“出版發(fā)展專項資金”,、“重點文物保護專項資金”、“邊遠地區(qū),、民族地區(qū)文化發(fā)展專項資金”,、“精品電視劇專項資金”等的管理辦法，加強管理,，保證專項專用并接受財政和審計部門監(jiān)督檢查,。



 五、繼續(xù)鼓勵對宣傳文化事業(yè)的捐贈

 社會力量通過政府批準成立的非營利性的公益組織或國家機關(guān)對下列宣傳文化事業(yè)的捐贈,，納入公益性捐贈范圍,，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核后，納稅人繳納企業(yè)所得稅時,，在年度應(yīng)納稅所得額10％以內(nèi)的部分,，可在計算應(yīng)納稅所得額時予以扣除；納稅人繳納個人所得稅時,，捐贈額未超過納稅人申報的應(yīng)納稅所得額30％的部分,，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

 （一）對文化行政部門所屬縣（市,、區(qū)）級以上的藝術(shù)表演團體,、藝術(shù)院校、藝術(shù)研究機構(gòu)的捐贈,。

 （二）對縣（市,、區(qū)）級以上的圖書館、文化館（群眾藝術(shù)館）,、博物館,、文管所、科技館,、美術(shù)館,、愛國主義教育基地的捐贈。

 （三）對縣（市,、區(qū)）以上的重點文物保護單位的捐贈,。

 （四）對縣（市、區(qū)）以上的文化行政部門舉辦的大型公益性的文化活動的捐贈,。

 捐贈經(jīng)費（含物資）的使用和管理辦法按省文化廳,、省地方稅務(wù)局《關(guān)于頒發(fā)〈鼓勵對文化事業(yè)捐贈的管理辦法〉的通知》（川文計〔1998〕第38號）執(zhí)行。



 六,、抓好政策落實,，加強資金管理

 各級財稅部門要認真落實各項文化經(jīng)濟政策,。宣傳文化主管部門要充分發(fā)揮文化經(jīng)濟政策的宏觀調(diào)控作用。宣傳文化機構(gòu)要繼續(xù)深化內(nèi)部改革,，轉(zhuǎn)換機制,，建立健全財務(wù)制度，加強資金管理,，充分發(fā)揮資金的使用效率,。接受的捐贈資金要專門用于發(fā)展文化事業(yè)，不得擠占,、挪用甚至私分,，也不得以捐贈為由搞亂攤派、亂集資等活動,。對出現(xiàn)的各種違法違紀行為,，要追究責任，嚴肅處理,。