• 【發(fā)布單位】十堰市
• 【發(fā)布文號】十政辦發(fā)[2002]27號
• 【發(fā)布日期】2002-01-22
• 【生效日期】2002-01-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)十堰市無公害蔬菜產(chǎn)銷管理暫行辦法的通知

十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)十堰市無公害蔬菜產(chǎn)銷管理暫行辦法的通知

(十政辦發(fā)[2002]27號)





各縣市區(qū)人民政府,，白浪開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門,，各縣級事業(yè)單位,，各大中型企業(yè)，駐市各單位：



 《十堰市無公害蔬菜產(chǎn)銷管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)予印發(fā),，請遵照執(zhí)行。



二○○二年一月二十二日





十堰市無公害蔬菜產(chǎn)銷管理暫行辦法




第一條 為促進,、規(guī)范我市無公害蔬菜產(chǎn)銷,，滿足日益增長的消費需求，保障人體健康,，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。




第二條 本辦法所稱無公害蔬菜是指產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境無污染,，按照特定的技術(shù)操作規(guī)程生產(chǎn),，經(jīng)省級以上無公害農(nóng)產(chǎn)品管理機構(gòu)審定，許可使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的安全優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品及其加工品,。




第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事無公害蔬菜生產(chǎn),、加工、流通的組織和個人,，必須遵守本辦法,。




第四條 各級人民政府積極組織無公害蔬菜基地建設(shè),，鼓勵無公害蔬菜生產(chǎn)、加工與流通,，支持申報認(rèn)證無公害蔬菜基地及其產(chǎn)品,。計劃、經(jīng)貿(mào),、財政,、稅務(wù)、工商,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、農(nóng)業(yè)、環(huán)保,、衛(wèi)生,、科技、交通,、公安等有關(guān)部門,，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合同級蔬菜產(chǎn)銷主管部門做好無公害蔬菜產(chǎn)銷管理工作。




第五條 市蔬菜產(chǎn)銷主管部門負責(zé)制訂全市無公害蔬菜產(chǎn)銷發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實施,。




第六條 無公害蔬菜生產(chǎn)用地必須生態(tài)環(huán)境良好，產(chǎn)地區(qū)域無工業(yè)"三廢",、城鎮(zhèn)生活垃圾和醫(yī)療廢棄物污染,，必須避開公路主干線、土壤重金屬背景值高的地區(qū),。產(chǎn)地灌溉水,、大氣、土壤必須符合GB5084-1992,、GB3095-1996,、GB15618-1995等相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。與土壤,、水源有關(guān)的地方病高發(fā)區(qū),，不能作為無公害蔬菜生產(chǎn)用地。無公害蔬菜生產(chǎn)基地一經(jīng)確定,，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會同蔬菜產(chǎn)銷主管部門在其周圍設(shè)立緩沖帶,，禁止在緩沖帶以內(nèi)排放傾倒有毒的污染物以及與此有關(guān)的開發(fā)建設(shè)活動。




第七條 無公害蔬菜生產(chǎn)應(yīng)該選擇同時符合生態(tài)學(xué),、環(huán)保學(xué)和經(jīng)濟學(xué)基本要求的技術(shù)策略,，依照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂切實可行的技術(shù)操作規(guī)程，采取病蟲害綜合防治、科學(xué)配方施肥和菜地環(huán)境保護等技術(shù)措施,，確保蔬菜產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量,、硝酸鹽和重金屬含量不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。




第八條 無公害蔬菜產(chǎn)品加工,、保鮮,、貯運、銷售所用場地必須符合國家或行業(yè)規(guī)定,，產(chǎn)品在加工過程中不準(zhǔn)使用禁用的化學(xué)合成保鮮劑,、防腐劑、食品添加劑和人工色素,。允許使用的,，不得超過用量標(biāo)準(zhǔn)。




第九條 申報無公害蔬菜生產(chǎn)基地應(yīng)具備下列條件：



 1,、基地生態(tài)環(huán)境達到國家或省頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),；



 2、基地面積具有一定規(guī)模,；



 3,、有相應(yīng)的無公害蔬菜生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職技術(shù)人員；



 4,、完全使用適宜無公害蔬菜生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,；



 5、80%以上的蔬菜產(chǎn)品具有無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志,。




第十條 鼓勵具有無公害蔬菜生產(chǎn)條件的組織或個人申請辦理無公害蔬菜產(chǎn)品的證書及標(biāo)志。獲得無公害蔬菜產(chǎn)品證書及標(biāo)志的產(chǎn)品必須同時具備下列條件：



 1,、產(chǎn)品的產(chǎn)地和加工場所必須符合無公害蔬菜產(chǎn)品規(guī)定的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),；



 2、栽培技術(shù),、加工工藝必須符合無公害蔬菜產(chǎn)品的生產(chǎn)操作規(guī)程,；



 3、作為商品的產(chǎn)品及其包裝物必須符合規(guī)定的無公害蔬菜產(chǎn)品的衛(wèi)生與食用安全標(biāo)準(zhǔn),；



 4,、商品的標(biāo)簽必須符合規(guī)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。




第十一條 禁止在蔬菜生產(chǎn)中使用高毒高殘留農(nóng)藥以及無"三證"（即農(nóng)藥登記證,、生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量合格證）或"三證"不全的農(nóng)藥,，禁用農(nóng)藥品種由有關(guān)主管部門另行公布。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期制度,，蔬菜采收上市前7天不施化學(xué)農(nóng)藥,，上市前3天不施生物農(nóng)藥。




第十二條 加強農(nóng)藥市場管理,。農(nóng)藥必須由符合國家規(guī)定條件依法取得營業(yè)執(zhí)照的單位經(jīng)營,。直接銷售農(nóng)藥的人員,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過農(nóng)藥技術(shù)培訓(xùn)。



 農(nóng)藥經(jīng)營單位在非常年園蔬菜生產(chǎn)區(qū)域銷售農(nóng)藥,，應(yīng)設(shè)立用于蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)藥專柜,。




第十三條 改革蔬菜生產(chǎn)施肥習(xí)慣，優(yōu)化配方施肥技術(shù),。蔬菜產(chǎn)銷主管部門負責(zé)培訓(xùn),、指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)者科學(xué)施肥，適時適量施用含氮肥料,，遵守施肥安全間隔時間,，蔬菜采收上市前7天不施氮肥，少施或不施硝態(tài)氮肥,，嚴(yán)格控制硝酸鹽污染,。提倡、鼓勵施用有機肥,、微生物肥,、復(fù)合肥和無公害蔬菜專用肥。




第十四條 建立監(jiān)測控制網(wǎng)絡(luò),，確保城鄉(xiāng)居民吃上"放心菜",。市成立無公害蔬菜監(jiān)測中心，縣市區(qū)成立相應(yīng)機構(gòu),，蔬菜生產(chǎn)基地,、重點產(chǎn)菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蔬菜批發(fā)交易市場以及蔬菜加工廠設(shè)立監(jiān)測點,，配備必要的人員與設(shè)備,，形成覆蓋城鄉(xiāng)和產(chǎn)加銷諸環(huán)節(jié)的監(jiān)測體系。對種植,、加工,、銷售的蔬菜，進行定期不定期檢測,。




第十五條 在蔬菜批發(fā)交易市場,、集貿(mào)零售市以及超市設(shè)置無公害蔬菜專銷攤位、專銷區(qū),、專銷柜,，實行產(chǎn)地來源登記，優(yōu)價銷售無公害蔬菜,。




第十六條 市縣區(qū)蔬菜產(chǎn)銷主管部門應(yīng)劃定不同類型的無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地,。規(guī)范管理，使之在生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)藥與化肥銷售,、使用管理,，環(huán)境保護，生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用,，上市蔬菜有害殘留物控制等方面發(fā)揮示范作用,，帶動全市無公害蔬菜生產(chǎn)發(fā)展。




第十七條 加強無公害蔬菜產(chǎn)銷與食用安全的科普工作與宣傳教育,，提高生產(chǎn),、流通經(jīng)營者的保健意識、環(huán)境意識,、公德意識和自覺意識,。




第十八條 對無公害蔬菜產(chǎn)銷工作，各級政府及相關(guān)部門建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，各負其責(zé),，協(xié)調(diào)配合，逐步推進,。




第十九條 建立監(jiān)督舉報制度,。市縣蔬菜產(chǎn)銷主管部門設(shè)立舉報信箱，公布舉報電話號碼,，制定有獎舉報措施,，使種植、加工,、銷售的無公害蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量接受社會監(jiān)督,。




第二十條 環(huán)保、農(nóng)藥,、食品衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門會同蔬菜產(chǎn)銷主管部門加強檢查工作,。對造成蔬菜生產(chǎn)用地及其環(huán)境污染的，由環(huán)保部門依法處罰,；對在蔬菜生產(chǎn)上使用高毒高殘留農(nóng)藥的，由農(nóng)藥管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰,；對銷售污染物超標(biāo)蔬菜的,，由食品衛(wèi)生行政管理部門依法處罰。損害他人身體健康構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十一條 阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機關(guān)依法處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十二條 執(zhí)法人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由所在單位給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟,。逾期不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




第二十四條 本辦法由市政府蔬菜辦公室負責(zé)解釋,。




第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起30日后實施。