• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府辦[2002]13號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-02-20
• 【生效日期】2002-02-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于
 “十五”期間進(jìn)一步推進(jìn)特殊教育改革和發(fā)展意見(jiàn)的通知

 （粵府辦〔2002〕13號(hào)）



各市,、縣,、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

 現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén)關(guān)于“十五”期間進(jìn)一步推進(jìn)特殊教育改革和發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕92號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，經(jīng)省人民政府同意,，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行,。



 一,、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

 各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹全國(guó)第三次特殊教育工作會(huì)議精神,，落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想,，切實(shí)將特殊教育列入工作議事日程。重視和發(fā)展殘疾兒童少年教育,，關(guān)系到我國(guó)人口整體素質(zhì)的提高,，關(guān)系到家庭與社會(huì)的和諧及穩(wěn)定。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)特殊教育工作的領(lǐng)導(dǎo),，研究制定特殊教育發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策措施,，要將殘疾兒童少年教育納入義務(wù)教育體系，堅(jiān)持將發(fā)展殘疾兒童少年義務(wù)教育作為普及九年義務(wù)教育和鞏固提高普及九年義務(wù)教育成果與水平的一項(xiàng)重要任務(wù),，使特殊教育與其他各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,。各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)要建立義務(wù)教育階段未入學(xué)殘疾兒童少年登記制度，及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)教育行政部門(mén),，并協(xié)助做好入學(xué)工作,。衛(wèi)生部門(mén)要積極配合做好殘疾兒童少年的篩查工作。要建立特殊教育的項(xiàng)目責(zé)任制,，作為各級(jí)行政首長(zhǎng)政績(jī)考核項(xiàng)目之一,。



 二、明確發(fā)展目標(biāo),，加快發(fā)展速度

 “十五”期間,，全省基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，使可以接受普通教育的殘疾兒童少年入學(xué)率,、保留率分別達(dá)到或接近當(dāng)?shù)仄渌麅和倌晖鹊乃?，在此基礎(chǔ)上努力創(chuàng)建高質(zhì)量、高水平的殘疾兒童少年義務(wù)教育,；視力,、聽(tīng)力語(yǔ)言和智力殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95％以上，其中,，珠江三角洲中心城市和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)的縣要達(dá)到100％,，其他市縣（區(qū)）分別達(dá)到90％以上。

 每個(gè)地級(jí)以上市應(yīng)有一所規(guī)模較大的綜合型的特殊教育中心（學(xué)校）,，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可考慮在原有的一所特殊教育學(xué)校的基礎(chǔ)上改建或擴(kuò)建,，使其成為當(dāng)?shù)靥厥饨逃膶?shí)驗(yàn)基地、資源中心,、培訓(xùn)中心和教學(xué)研究中心,。在人口30萬(wàn)以上、“三類(lèi)殘疾兒童少年”較多的縣（市）新建或利用現(xiàn)有學(xué)校改建,、擴(kuò)建一所綜合性的,、質(zhì)量較好的、規(guī)模較大的學(xué)校,，同時(shí)向周邊縣（市）輻射,；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校附設(shè)特殊教育部（班）。

 積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育,。除在特殊教育學(xué)校和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)舉辦殘疾兒童學(xué)前康復(fù),、教育班或附設(shè)幼兒園外,，積極鼓勵(lì)在普通幼兒園開(kāi)展殘疾兒童隨班就讀，對(duì)殘疾兒童進(jìn)行早期干預(yù),。支持社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人舉辦各種類(lèi)型的殘疾兒童學(xué)前教育,、康復(fù)機(jī)構(gòu)。積極支持幼兒教育,、特殊教育機(jī)構(gòu)以及社區(qū),、家庭開(kāi)展3歲以下殘疾兒童早期康復(fù)、教育活動(dòng),。其他地區(qū)也要想方設(shè)法努力發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù),、教育事業(yè)。

 大力發(fā)展殘疾人高中階段教育,。珠江三角洲地區(qū)和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),，積極發(fā)展殘疾人高中階段及其以上層次的教育，大力發(fā)展職業(yè)教育,，加強(qiáng)殘疾學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng),。

 努力擴(kuò)大殘疾人接受高等教育的機(jī)會(huì)。有條件的高校要新辦特殊教育學(xué)院（系）或特殊教育專(zhuān)業(yè)（班）,。進(jìn)一步完善高等學(xué)校招收殘疾考生的政策,。鼓勵(lì)和支持殘疾人參加高等教育自學(xué)考試。普通高校在招生錄取工作中,，不得拒絕錄取符合條件的殘疾考生,。



 三、深化教育教學(xué)改革,，努力提高特殊教育質(zhì)量

 要堅(jiān)持文化科技教育與勞動(dòng)技能,、職業(yè)教育相結(jié)合的原則，把加強(qiáng)勞動(dòng)技能和多種形式,、多層次的職業(yè)教育放在重要位置,，切實(shí)讓學(xué)生掌握一兩門(mén)實(shí)用技術(shù)，學(xué)生畢業(yè)實(shí)行雙證書(shū)制度（學(xué)業(yè)證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)）,。

 要對(duì)殘疾學(xué)生進(jìn)行德育,、健康心理素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力的培養(yǎng)。培養(yǎng)殘疾學(xué)生自尊,、自信,、自強(qiáng)、自立的精神和社會(huì)適應(yīng)能力,。

 要加強(qiáng)對(duì)特殊學(xué)校信息技術(shù)的教學(xué),，信息技術(shù)開(kāi)課與當(dāng)?shù)刂行W(xué)同步，并配置必要的設(shè)施設(shè)備。所有的特教學(xué)校全部能與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián),，充分利用現(xiàn)代化的教育手段,，開(kāi)展教育教學(xué)改革。積極開(kāi)展教研和科研,，積極開(kāi)展特教課程改革,，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，注重課程的綜合性,、功能性和實(shí)踐性等特點(diǎn)，建立適應(yīng)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的課程體系,。建立社區(qū)教育基地,，加強(qiáng)與家庭和社區(qū)的聯(lián)系，形成教育網(wǎng)絡(luò),。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)普通學(xué)校特殊教育班和殘疾學(xué)生隨班就讀工作的指導(dǎo),，努力提高教學(xué)質(zhì)量。



 四,、建立保障措施,，推動(dòng)殘疾兒童少年教育事業(yè)的發(fā)展

 要堅(jiān)持“特教特辦”，千方百計(jì)地加大對(duì)特殊教育的投入,。各地要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),，不斷加大投入，保證特殊教育必需的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),，并使特殊教育學(xué)校生均財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi),、生均公用經(jīng)費(fèi)逐年增加，省級(jí)財(cái)政也將適當(dāng)增加對(duì)特殊教育事業(yè)補(bǔ)助費(fèi),，并根據(jù)實(shí)際情況從殘疾人就業(yè)保障金中劃撥部分經(jīng)費(fèi),，支持當(dāng)?shù)靥厥饨逃龑W(xué)校開(kāi)展殘疾人職業(yè)教育。各級(jí)社會(huì)福利基金也應(yīng)劃撥一定比例金額,，支持當(dāng)?shù)靥厥饨逃聵I(yè)的發(fā)展,。建立殘疾兒童少年義務(wù)教育助學(xué)制度，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生要減免雜費(fèi),、書(shū)本費(fèi),，對(duì)其中在特殊教育學(xué)校寄宿的給予食宿費(fèi)用補(bǔ)助。要采取切實(shí)措施,，努力改善辦學(xué)條件,，確保校舍無(wú)危房和校園校舍的安全，并努力達(dá)到國(guó)家或省規(guī)定的校園校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)特殊教育學(xué)校圖書(shū)館（室）的建設(shè)和教學(xué)儀器設(shè)備的配備,。建立“廣東特殊教育網(wǎng)”。對(duì)普通學(xué)校的特殊教育班和隨班就讀工作提供必要的特殊教育專(zhuān)業(yè)書(shū)刊和專(zhuān)用設(shè)備。要加強(qiáng)對(duì)殘疾兒童少年義務(wù)教育的督導(dǎo)評(píng)估工作,。加強(qiáng)特殊教育的對(duì)外交流與合作,。



 五、加強(qiáng)特殊教育隊(duì)伍建設(shè)

 采取多種形式培養(yǎng)特教干部,、特教學(xué)校校長(zhǎng),、骨干教師，提高他們的政策水平,、業(yè)務(wù)能力和教育教學(xué)水平,。可在全國(guó)相關(guān)院校引進(jìn)特殊教育教師或在本省的高校中專(zhuān)門(mén)培養(yǎng),。師范院校應(yīng)開(kāi)設(shè)有關(guān)特殊教育的課程,，以適應(yīng)普通學(xué)校附設(shè)特殊教育班或隨班就讀發(fā)展的需要。要積極利用衛(wèi)星電視或網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教師,。在省和各地級(jí)以上市教育部門(mén)設(shè)立或增加隨班就讀的教研人員,。要切實(shí)提高教師的各種待遇，使他們安教,、樂(lè)教,、善教。提高特殊教育學(xué)校教職工的特教津貼,，其額度為基礎(chǔ)工資和職務(wù)工資之和的30％,，有條件的地方還可適當(dāng)提高特教津貼標(biāo)準(zhǔn)。特殊教育學(xué)校的教職工退休時(shí),，從事特殊教育工作滿15年的,，應(yīng)將該項(xiàng)補(bǔ)貼計(jì)入工資基數(shù)。各地在工資統(tǒng)發(fā)時(shí),，要保證特教津貼的及時(shí)足額發(fā)放,。



 廣東省人民政府辦公廳

 二○○二年二月二十日