• 【發(fā)布單位】萍鄉(xiāng)市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-03-01
• 【生效日期】2002-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

萍鄉(xiāng)市出租汽車管理辦法

萍鄉(xiāng)市出租汽車管理辦法






第一章 總 則


第一條 為加強出租汽車管理,，維護道路交通秩序，提高出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,，保障經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益,，促進出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,，結(jié)合我市實際，制定本辦法,。


第二條 本辦法所稱出租汽車,，是指經(jīng)行業(yè)主管部門批準，按照乘客和用戶意愿提供客運服務(wù),，并按行駛里程和時間收費的9座（含9座）以下不定線路營運的小客車,。


第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營出租汽車業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人，均應(yīng)遵守本辦法,。


第四條 交警部門是本市出租汽車行業(yè)的主管部門,。交通,、建設(shè)、物價,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商、稅務(wù),、安全監(jiān)察等部門依據(jù)各自的職責(zé)協(xié)同管理,、辦理相關(guān)證照和手續(xù)。


第五條 出租汽車行業(yè)主管部門的主要職責(zé)：

 （一）制定出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度運力投放計劃,；

 （二）制定出租汽車客運市場管理的實施細則,，維護出租汽車客運市場的正常秩序；

 （三）組織出租汽車經(jīng)營權(quán)的公開拍賣,，審批經(jīng)營資格,，核發(fā)出租汽車準營證；

 （四）核發(fā)出租汽車駕駛員客運車輛上崗資格證,；

 （五）為出租汽車經(jīng)營者的正常經(jīng)營提供服務(wù),，保護合法經(jīng)營；

 （六）受理乘客投訴,，處理違紀違章經(jīng)營者,，取締非法營運。


第二章 經(jīng)營資質(zhì)管理


第六條 申請經(jīng)營出租汽車的企業(yè)和個人,，必須符合《江西省道路旅客運輸業(yè)戶開業(yè)審批管理規(guī)定（試行）實施細則》的有關(guān)規(guī)定,。


第七條 從事出租汽車經(jīng)營的企業(yè)必須具備下列條件：

 （一）有30輛以上符合規(guī)定要求的出租汽車和相應(yīng)的注冊資金；

 （二）有符合規(guī)定要求的辦公場所和停車場地,；

 （三）有符合規(guī)定要求的質(zhì)檢,、安全等管理人員、駕駛員及相應(yīng)的管理制度,；

 （四）有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,；

 （五）符合其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的條件。


第三章 經(jīng)營權(quán)拍賣管理


第八條 出租汽車經(jīng)營權(quán)實行有償使用制度,。凡需經(jīng)營出租汽車的業(yè)主,，須通過拍賣途徑取得經(jīng)營權(quán)后，方可進入客運市場,。


第九條 根據(jù)城市交通容量和客運需要,，原則上每年進行一次出租汽車經(jīng)營權(quán)拍賣，由出租汽車行業(yè)主管部門會同有關(guān)部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)組織實施,。出租汽車行業(yè)主管部門及市政府指定的公物拍賣企業(yè)應(yīng)在拍賣前15天向社會公布拍賣信息,。凡申請參加競買的企業(yè)和個人，必須到出租汽車行業(yè)主管部門辦理報名登記和資質(zhì)審查手續(xù)，經(jīng)審查合格后,，交繳押金,，領(lǐng)取《競買通知書》,，方可參加競買,。


第十條 出租汽車經(jīng)營權(quán)拍賣的數(shù)量與標(biāo)底，由出租汽車行業(yè)主管部門根據(jù)我市客運交通發(fā)展規(guī)劃和出租客運市場實際情況確定,，報市人民政府批準,。拍賣活動嚴格按法定程序進行。拍賣收入扣除有關(guān)費用后全部上繳同級財政,，用于城市建設(shè)投資,。


第十一條 經(jīng)拍賣方式取得經(jīng)營權(quán)的買受人與市政府指定的公物拍賣企業(yè)依據(jù)《拍賣法》的規(guī)定，簽訂《出租汽車經(jīng)營權(quán)拍賣成交確認書》,，并由出租汽車行業(yè)主管部門鑒證,，完善相關(guān)手續(xù)。從簽訂拍賣成交確認書之日起30日內(nèi)繳清經(jīng)營權(quán)競買價款,，逾期未繳清者視為放棄經(jīng)營權(quán),。有關(guān)單位應(yīng)按規(guī)定及時為經(jīng)營者辦理有關(guān)營運手續(xù)。


第十二條 經(jīng)營權(quán)從辦齊有關(guān)營運手續(xù)之日起計算,，有效期限一般為5年,。有效期滿后，經(jīng)營權(quán)終止,。經(jīng)營者如需繼續(xù)經(jīng)營,，必須再通過拍賣取得經(jīng)營權(quán)。但經(jīng)營權(quán)期滿至下一次拍賣期間,，經(jīng)營者可通過交納一定數(shù)額有償使用金的辦法繼續(xù)營運至下一次拍賣之日,。


第十三條 經(jīng)營權(quán)有效期限內(nèi)，因出租汽車使用年限到期,、損壞或不可抗拒原因造成不能營運而需要更新車輛的,，需由業(yè)主申請,，報經(jīng)出租汽車行業(yè)主管部門批準．可購置同類型以上的新車營運至經(jīng)營權(quán)期滿,。


第十四條 出租汽車經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，但必須經(jīng)出租汽車行業(yè)主管部門批準,，并按規(guī)定比例上繳經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費的增值部分,。辦理經(jīng)營權(quán)變更手續(xù)前應(yīng)繳清稅費。


第十五條 經(jīng)營權(quán)有效期滿或在經(jīng)營權(quán)有效期限內(nèi)退出客運市場的出租汽車，由出租汽車行業(yè)主管部門收回其準駕證和出租車牌,，并提請工商部門注銷營業(yè)執(zhí)照,。


第十六條 出租汽車經(jīng)營者必須辦理以下手續(xù)：

 （一）向行業(yè)主管部門申請,，經(jīng)審查合格后予以批準,；

 （二）持批文到交通運管部門申請開業(yè)并領(lǐng)取營運證,；

 （三）持批文到工商管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照,；

 （四）持營業(yè)執(zhí)照到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記,；

 （五）持經(jīng)營許可證到物價部門申請辦理收費許可證,。


第十七條 出租汽車駕駛員應(yīng)具備以下條件：

 （一）有本市常住戶口或暫住證,；

 （二）持有公安交警部門核發(fā)的準駕Ｃ型車輛以上的有效駕駛證，并有兩年以上駕齡,；

 （三）被聘駕駛員必須與經(jīng)營者簽訂聘用合同,、聘期不得少于半年；向公安交警部門申領(lǐng)上崗資格證,。


第十八條 出租汽車行業(yè)主管部門每年結(jié)合機動車輛年檢對出租汽車經(jīng)營者和駕駛員進行一次資質(zhì)審驗。審驗合格的,，準予繼續(xù)經(jīng)營和營運；審驗不合格的,，限期復(fù)審,；復(fù)審后仍不合格或逾期6個月以上不參加年審的,，注銷上崗資格證，收回出租車牌照,，提請交通運管部門吊銷營運證和工商管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,。


第十九條 鼓勵出租汽車經(jīng)營者提高出租汽車的檔次,。對競得者購買排氣量2．0升以上環(huán)保型車輛用于營運的,，其經(jīng)營權(quán)有效期限可延長至8年；對排氣量在1．3升以下的車輛,，其經(jīng)營權(quán)有效期降至3年,。


第四章 車輛和營運管理


第二十條 出租汽車必須符合下列規(guī)定：

 （一）使用公安交警部門核發(fā)的專用號牌；

 （二）車頂中心位置安裝固定的出租標(biāo)志燈,，車內(nèi)安裝顯示空車待租的明顯標(biāo)志和有效計價器,；

 （三）車門兩邊標(biāo)明出租汽車客運經(jīng)營者名稱、編號、監(jiān)督管理機關(guān)和國家對機動車輛管理的其他規(guī)定和舉報電話號碼,。


第二十一條 出租汽車駕駛員必須遵守下列規(guī)定：

 （一〉攜帶車輛行駛證,、駕駛證,、準營證和出租汽車營運證,；

 （二〉佩戴有駕駛員本人照片的上崗資格證；

 （三）著裝整潔,，禮貌待客，熱情服務(wù),，確保乘客的交通安全,，嚴禁空車拒載,、刁難乘客和途中甩客或故意繞道行駛以謀取利益；

 （四）不得將出租汽車交給無準駕證的人員駕駛,；

 （五）必須安裝計價器打表計費,，執(zhí)行物價部門核定的統(tǒng)一收費標(biāo)準，按表收費,，并向乘客出具統(tǒng)一客票,，不得擅自提價或改變收費標(biāo)準和方法,；

 （六）保持計價器準確,、有效,，不得使用失準或損壞的計價器。


第二十二條 出租汽車經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定：

 （一）使用統(tǒng)一規(guī)定的客運票據(jù)，依法繳納稅費,；

 （二）守法經(jīng)營，按章營運,；

 （三）經(jīng)營權(quán)有效期限內(nèi)如需臨時停業(yè)，須提前15天向行業(yè)主管部門申報,，經(jīng)批準后把有關(guān)牌,、證交回核發(fā)機關(guān)封存。停業(yè)期間,，經(jīng)營權(quán)有效期限不予折抵,。


第五章 監(jiān)督與處罰


第二十三條 出租汽車行業(yè)主管部門和協(xié)同管理部門應(yīng)加強對出租汽車客運市場的監(jiān)督管理，對違反本辦法的出租汽車經(jīng)營者,，按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）未經(jīng)批準擅自經(jīng)營出租汽車客運或使用無效營運證的,，按國家建設(shè)部、公安部《城市出租汽車管理辦法》（第63號令〉和交通部《道路運輸行政處罰規(guī)定》（第3號令〉處罰,；

 （二）違反統(tǒng)一規(guī)定,，擅自提高客運價格的，按有關(guān)價格法律法規(guī)規(guī)定處罰,；

 （三）其他違章,、違法行為和損害乘客合法利益的行為，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰,；


第二十四條 出租汽車行業(yè)主管部門和工作人員對出租汽車進行監(jiān)督管理,，必須依法行政、文明執(zhí)法,。實施經(jīng)濟處罰必須出具財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),，執(zhí)行罰繳分離的有關(guān)規(guī)定，罰沒款全額上繳同級財政,。


第二十五條 出租汽車經(jīng)營者依法維護自身的合法權(quán)益．對違法行政及侵犯自身合法權(quán)益的人和事,，有權(quán)向行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門投訴


第六章 附 則


第二十六條 本辦法發(fā)布之前已經(jīng)營出租汽車的企業(yè)和個人，自本辦法施行之日起經(jīng)營權(quán)終止,，但經(jīng)登記審批可延期營運至第一次拍賣之日,，有意參與競買者按本辦法辦理登記審查手續(xù)。


第二十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,，由萍鄉(xiāng)市公安局交警支隊負責(zé)解釋,。


第二十八條 本辦法自2002年3月1日起施行。原實行的相關(guān)規(guī)定同時廢止,。

 （《萍鄉(xiāng)市出租汽車管理辦法》已經(jīng)市人民政府第二次常務(wù)會議審議通過）