• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫建住房〔2002〕6號
• 【發(fā)布日期】2002-03-05
• 【生效日期】2002-03-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法》的通知

河南省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法》的通知

(豫建住房〔2002〕6號)





各省轄市房地產(chǎn)管理局：



 為適應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,，加強(qiáng)房地產(chǎn)中介服務(wù)管理，規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)行為,，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序,，保障房地產(chǎn)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、建設(shè)部新修訂的《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際,，制定了《河南省城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法》,，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中有什么問題,，請及時報廳住宅與房地產(chǎn)業(yè)處。



 二OO二年三月五日







附件：河南省城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法





附件





河南省城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理辦法






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)房地產(chǎn)中介服務(wù)管理,，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序,，保障房地產(chǎn)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,、建設(shè)部《
城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)咨詢,、房地產(chǎn)價格評估,、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等房地產(chǎn)中介服務(wù)活動，實(shí)施房地產(chǎn)中介管理,，適用本辦法,。



 本辦法所稱房地產(chǎn)咨詢，是指為房地產(chǎn)活動的當(dāng)事人提供法律法規(guī),、政策,、信息、技術(shù)等方面服務(wù)的經(jīng)營活動,。



 本辦法所稱房地產(chǎn)價格評估，是指對房地產(chǎn)進(jìn)行測算,，測定其經(jīng)濟(jì)價值和價格的經(jīng)營活動,。



 本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動,。




第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)中介服務(wù)的監(jiān)督管理工作,。



 市、縣（市）人民政府房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)中介服務(wù)管理工作,。




第二章 中介服務(wù)人員資格管理




第四條 從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的人員,，須參加相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格考試取得執(zhí)業(yè)資格證書或合格證書，并經(jīng)注冊登記后，方可執(zhí)業(yè),。




第五條 從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的人員,，須取得房地產(chǎn)及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，具有與房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,。



 房地產(chǎn)咨詢?nèi)藛T須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一培訓(xùn),、考試，取得《房地產(chǎn)咨詢?nèi)藛T崗位合格證書》,并辦理注冊登記,。凡未取得《房地產(chǎn)咨詢?nèi)藛T崗位合格證書》的人員,，不得從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)。




第六條 房地產(chǎn)價格評估人員分為房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員,。



 房地產(chǎn)估價師須經(jīng)全國統(tǒng)一考試,、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，取得《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》,，并按有關(guān)規(guī)定辦理注冊登記,。未取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù),。



 房地產(chǎn)估價員須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一培訓(xùn),、考試，取得《房地產(chǎn)估價員崗位合格證書》,，并辦理注冊登記,。凡未取得《房地產(chǎn)估價員崗位合格證書》的人員，不得從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù),。




第七條 國家實(shí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度,，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格。



 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格須經(jīng)過全國統(tǒng)一考試,、取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書》并辦理注冊登記,，方能進(jìn)入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動關(guān)鍵崗位，作為發(fā)起設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的必備條件,。



 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一培訓(xùn),、考試，取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格證書》,，并辦理注冊登記,。凡未取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格證書》的人員，不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),。




第八條 嚴(yán)禁偽造,、涂改、轉(zhuǎn)讓《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》,、《房地產(chǎn)估價師注冊證》,、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書》,、《房地產(chǎn)咨詢?nèi)藛T崗位合格證書》、《房地產(chǎn)估價員崗位合格證書》,、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格證書》,。



 遺失以上各類證書的，應(yīng)在當(dāng)?shù)厥屑壱陨蠄蠹埳下暶髯鲝U,，并向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā),。




第九條 房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的執(zhí)業(yè)資格實(shí)行年審制度，由省建設(shè)行政主管部門或其委托的機(jī)構(gòu)結(jié)合房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)年審進(jìn)行,。




第三章 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理




第十條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，是指從事房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)評估,、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等方面服務(wù)的經(jīng)營活動并具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)組織,。



 凡從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),。




第十一條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：



 （一）有單位的名稱,、組織機(jī)構(gòu)及章程；



 （二）有固定的服務(wù)場所,；



 （三）有規(guī)定數(shù)量的財產(chǎn)和經(jīng)費(fèi),；



 （四）有與其從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)相應(yīng)資格等級相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格人員和專業(yè)技術(shù)人員；



 （五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第十二條 房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級,，按建設(shè)部《關(guān)于房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)資格等級管理的若干規(guī)定》分為一、二,、三級和臨時資質(zhì),。



 一級房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)可以從事各類房地產(chǎn)價格評估，可以跨省自治區(qū),、直轄市從事評估業(yè)務(wù),。



 二級房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)可以在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)買賣、租賃,、抵押,、企業(yè)兼并、合資入股,、司法仲裁等方面的房地產(chǎn)價格評估,。



 三級房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)可以在注冊地行政區(qū)域內(nèi)從事建筑面積5萬平方米、土地面積1.5萬平方米以下的評估項目,。



 臨時資質(zhì)房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)可以在注冊地行政區(qū)域內(nèi)從事建筑面積3萬平方米、土地面積1萬平方米以下的評估項目,。




第十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)按其注冊資本,、執(zhí)業(yè)資格和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、經(jīng)營業(yè)績及社會信譽(yù)條件等，分為一,、二,、三級和臨時資質(zhì)等級。



 （一）一級房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的注冊資金不得少于100萬元,，有取得執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人10名以上,，同時高級工程師、高級經(jīng)濟(jì)師和高級會計師各1名,；有相應(yīng)的經(jīng)營業(yè)績,，未發(fā)生損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為，以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)為主營業(yè)務(wù),。



 一級房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),，可代理各類商品房銷售、其他房屋交易,，經(jīng)營各種房源信息業(yè)務(wù),。



 （二）二級經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的注冊資金不得少于50萬元，有取得執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人5名以上,，同時高級工程師,、高級經(jīng)濟(jì)師各1名，會計師1名,；有相應(yīng)的經(jīng)營業(yè)績,，未發(fā)生損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為，以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)為主營業(yè)務(wù),。



 二級房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),，可代理建筑面積10萬平方米以下的商品房銷售、其他房屋交易,，經(jīng)營各種房源信息業(yè)務(wù),。



 （三）三級經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的注冊資金不得少于30萬元，取得頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人3名以上,，同時高級工程師或高級經(jīng)濟(jì)師1名,，會計師1名，有相應(yīng)的經(jīng)營業(yè)績,。



 三級房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),，可代理建筑面積5萬平方米以下的商品房銷售、其他房屋交易,，經(jīng)營各種房源信息業(yè)務(wù),。



 （四）新成立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，不得低于三級資質(zhì)所要求的條件標(biāo)準(zhǔn),，在一年的暫定資質(zhì)有效期內(nèi),，可代理建筑面積3萬平方米以下的商品房銷售,、其他房屋交易，經(jīng)營各種房源信息業(yè)務(wù),。一年后視情況決定是否核定三級資質(zhì),。



 一、二級房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)由市房地產(chǎn)管理部門推薦,，省建設(shè)行政管理部門審批,、頒發(fā)《河南省房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》。三級及臨時資質(zhì)由市房地產(chǎn)管理部門審批,、頒發(fā)《河南省房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》,，報省建設(shè)行政管理部門備案。




第十四條 房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)不分等級,。



 設(shè)立房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu),，其注冊資金不得低于10萬元，房地產(chǎn)及相關(guān)專業(yè)中級以上職稱的人員不得少于總?cè)藬?shù)的50%,。



 房地產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)由市房地產(chǎn)管理部門審核頒發(fā)《河南省房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》,，報省建設(shè)行政管理部門備案。




第十五條 設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請設(shè)立登記,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并取得《河南省房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》后方可從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),。




第十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行年審制度。房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)和一,、二級房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)年審由市級房地產(chǎn)管理部門初審后,，報省建設(shè)主管部門年審，其他房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)由核發(fā)資質(zhì)的部門進(jìn)行年審,。年審結(jié)果在媒體上公布,，年審不合格的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得繼續(xù)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù),。




第十七條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須履行下列義務(wù)：



 （一）遵守有關(guān)的法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策,；



 （二）遵守自愿,、公平、誠實(shí)信用的原則,；



 （三）按核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍及合同約定從事經(jīng)營活動,；



 （四）依法交納稅費(fèi)；



 （五）按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)用,，不得擅自抬高或變相降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；



 （六）接受行業(yè)主管部門及其它有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,。




第四章 中介業(yè)務(wù)管理




第十八條 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),，由其所在中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理并與委托人簽訂書面中介服務(wù)合同,，房地產(chǎn)中介服務(wù)合同推行合同示范文本。




第十九條 房地產(chǎn)中介服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：



 （一）合同各方當(dāng)事人名稱（姓名）,；



 （二）中介服務(wù)項目名稱；



 （三）標(biāo)的內(nèi)容,、要求和標(biāo)準(zhǔn),，有按要求須登記備案的應(yīng)對由何方辦理作出約定；



 （四）合同履行期限,；



 （五）收費(fèi)數(shù)額和支付方式,、時間；



 （六）違約責(zé)任和糾紛解決方式,；



 （七）雙方約定的其它內(nèi)容,。




第二十條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托需對外出具報告書的，必須由具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽署,，并加蓋由國家或省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一編號核發(fā)的執(zhí)業(yè)專用章,。




第二十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄，設(shè)立業(yè)務(wù)臺帳,。業(yè)務(wù)記錄和業(yè)務(wù)臺帳應(yīng)當(dāng)載明開展業(yè)務(wù)所取得的收入,、支出的費(fèi)用以及省建設(shè)行政主管部門要求的其他內(nèi)容。




第二十二條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督,，定期報送有關(guān)報表,。




第二十三條 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)行業(yè)務(wù)，可以根據(jù)需要查閱委托人的有關(guān)資料和文件,，查看現(xiàn)場和設(shè)施,，委托人應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。




第二十四條 由于房地產(chǎn)中介服務(wù)人員失誤給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，由所在機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任,，所在機(jī)構(gòu)可以對中介服務(wù)人員追償。由于委托人的原因,，給房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)造成經(jīng)濟(jì)損失的,，委托人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。




第二十五條 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在房地產(chǎn)中介活動中不得有下列行為：



 （一）索取,、收受委托合同以外的酬金或其他財物,、或者利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便，牟取其他不正當(dāng)?shù)睦妫?


 （二）允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù),；



 （三）同時在兩個或兩個以上中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù),；



 （四）與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人利益；



 （五）法律,、法規(guī)禁止的其他行為,。




第二十六條 房地產(chǎn)中介服務(wù)人員與委托人有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)回避。委托人有權(quán)要求其回避,。




第五章 附 則




第二十七條 省外房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)到本省從事房地產(chǎn)中介服務(wù),，應(yīng)到省建設(shè)行政管理部門備案。




第二十八條 本辦法施行前已經(jīng)設(shè)立的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起三個月內(nèi)進(jìn)行重新登記,，換發(fā)新的資質(zhì)證書后，方可繼續(xù)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù),。逾期不重新登記的,，不得從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)。




第二十九條 省轄市房地產(chǎn)管理部門可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則,。




第三十條 違反本辦法規(guī)定的,，由房地產(chǎn)管理部門按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。




第三十一條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋,。




第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。