黑龍江省城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范規(guī)定

黑龍江省城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范規(guī)定

(黑龍江省人民政府令第3號)





 《黑龍江省城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范規(guī)定》業(yè)經(jīng)2002年4月1日省人民政府第77次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2002年5月1日起施行。



 省長：宋法棠



 二○○二年四月一日





黑龍江省城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范規(guī)定






第一條 為維護(hù)城鎮(zhèn)社區(qū)的治安秩序,，充分發(fā)揮群防群治的作用,，保障居民人身財產(chǎn)安全，推進(jìn)社會治安綜合治理,，保持社會穩(wěn)定,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范和管理工作。




第三條 本規(guī)定所稱城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范,，是指動員,、組織城鎮(zhèn)社區(qū)單位和居民，通過開展多種形式的群防群治活動,，維護(hù)城鎮(zhèn)社區(qū)治安秩序和社會穩(wěn)定的工作,。




第四條 城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范工作，由街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo),，業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)毓才沙鏊闹笇?dǎo)。



 城鎮(zhèn)社區(qū)單位和居民應(yīng)當(dāng)積極參加和支持社區(qū)治安防范工作,。




第五條 城鎮(zhèn)社區(qū)治安防范應(yīng)當(dāng)采取下列主要形式：



 （一）實行物業(yè)管理的居民區(qū),，由物業(yè)管理企業(yè)聘用保安員進(jìn)行看護(hù)；



 （二）未實行物業(yè)管理的居民區(qū),，由社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)公開招聘治安員看護(hù)或者組織居民義務(wù)看護(hù),；



 （三）單位自建自管的居民住宅，由單位派人或者公開招聘治安員,、聘用保安員看護(hù),；



 （四）有條件的居民區(qū)可以建立封閉式大院,，設(shè)門衛(wèi),。



 公安派出所應(yīng)當(dāng)配合街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府動員和組織社區(qū)單位、居民開展多種形式的群眾性防范工作,，創(chuàng)造人人參與治安防范的社會氛圍,。




第六條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員、治安員應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：



 （一）政治可靠,，責(zé)任心強(qiáng),；



 （二）身體健康，年齡適當(dāng),，有看護(hù)能力,；



 （三）熱愛治安看護(hù)工作。




第七條 城鎮(zhèn)社區(qū)治安員,，由社區(qū)居民委員會組織公開招聘,，報當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶎徍耍值擂k事處或者鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),，經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)后,，方可上崗,。保安員應(yīng)當(dāng)按照《
公安部關(guān)于保安服務(wù)公司規(guī)范管理的若干規(guī)定》從保安服務(wù)公司聘用。




第八條 城鎮(zhèn)社區(qū)至少每300戶設(shè)1至2名治安員,。物業(yè)小區(qū)配備的保安員,，按物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定和實際需要合理配備。




第九條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員,、治安員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：



 （一）負(fù)責(zé)看護(hù)區(qū)內(nèi)的巡邏看護(hù),；



 （二）看護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生案件和治安災(zāi)害事故時，組織群眾保護(hù)現(xiàn)場,，并及時向公安機(jī)關(guān)報告,；



 （三）發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員時，及時報告或者扭送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理,；



 （四）完成街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府和當(dāng)?shù)毓才沙鏊晦k的其他有關(guān)工作。




第十條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員,、治安員應(yīng)當(dāng)做到：



 （一）堅守崗位,，文明服務(wù)；



 （二）盡職盡責(zé),，確保安全,；



 （三）服從命令，聽從指揮,；



 （四）依法辦事,，接受監(jiān)督。




第十一條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員,、治安員的報酬,，堅持“取之于民，用之于民”和“誰受益,，誰負(fù)擔(dān)”的原則,，按下列主要渠道籌集：



 （一）物業(yè)管理企業(yè)聘用的保安員的報酬，從收取的物業(yè)管理費(fèi)中支付,，已交納物業(yè)管理費(fèi)的居民,，不再交納治安看護(hù)費(fèi)；



 （二）自建自管居民住宅的單位聘用的保安員或者招聘的治安員的報酬,，由單位負(fù)責(zé)解決,；



 （三）社區(qū)居民委員會招聘的治安員的報酬，由街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府組織社區(qū)居民委員會從駐區(qū)經(jīng)營單位和居民中收取,，駐區(qū)經(jīng)營單位已聘用保安員的，不再交納治安看護(hù)費(fèi),。




第十二條 治安看護(hù)費(fèi)按預(yù)算外資金管理,，實行收支兩條線,，任何單位和部門不得截留或者挪作他用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十三條 城鎮(zhèn)社區(qū)聘用的保安員應(yīng)當(dāng)著全省統(tǒng)一的保安服裝,，治安員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志。保安員,、治安員可以按規(guī)定配備防衛(wèi)器械,。




第十四條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員、治安員在工作中成績突出或者在與違法犯罪分子斗爭中犧牲,、負(fù)傷的,，按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵和撫恤。




第十五條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員,、治安員有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)立即解聘：



 （一）不履行職責(zé)，多次受到舉報批評,，群眾不滿意的,；



 （二）發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員未及時制止或者報告的；



 （三）看護(hù)區(qū)經(jīng)常發(fā)生違法犯罪案件的,；



 （四）利用工作之便從事違法行為的,；



 （五）其他不適合從事治安看護(hù)工作的。




第十六條 街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府不履行職責(zé),，不聘用治安員開展群眾性治安防范工作或者對治安員疏于管理，造成不良影響的,，由所在單位或者上級主管部門對直接責(zé)任人給予行政處分,。




第十七條 違反本規(guī)定，挪用物業(yè)管理費(fèi)中的保安費(fèi),、居民治安看護(hù)費(fèi)的,，由有關(guān)部門依法處理,。




第十八條 農(nóng)墾,、森工主管部門可以參照本規(guī)定組織開展墾區(qū)、林區(qū)內(nèi)的群眾性治安防范工作,。




第十九條 本規(guī)定自2002年5月1日起施行,。1991年1月9日發(fā)布的《
黑龍江省城鎮(zhèn)居民區(qū)群眾治安防范暫行規(guī)定》同時廢止。

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