黑龍江省城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范規(guī)定

黑龍江省城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范規(guī)定

(黑龍江省人民政府令第3號)





 《黑龍江省城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范規(guī)定》業(yè)經2002年4月1日省人民政府第77次常務會議討論通過,，現予發(fā)布,，自2002年5月1日起施行。



 省長：宋法棠



 二○○二年四月一日





黑龍江省城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范規(guī)定






第一條 為維護城鎮(zhèn)社區(qū)的治安秩序,，充分發(fā)揮群防群治的作用,，保障居民人身財產安全，推進社會治安綜合治理,，保持社會穩(wěn)定,，根據國家有關法律、法規(guī)規(guī)定,，結合本省實際,，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范和管理工作,。




第三條 本規(guī)定所稱城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范,，是指動員、組織城鎮(zhèn)社區(qū)單位和居民,，通過開展多種形式的群防群治活動,，維護城鎮(zhèn)社區(qū)治安秩序和社會穩(wěn)定的工作。




第四條 城鎮(zhèn)社區(qū)群眾治安防范工作,，由街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府領導，業(yè)務上接受當地公安派出所的指導,。



 城鎮(zhèn)社區(qū)單位和居民應當積極參加和支持社區(qū)治安防范工作,。




第五條 城鎮(zhèn)社區(qū)治安防范應當采取下列主要形式：



 （一）實行物業(yè)管理的居民區(qū)，由物業(yè)管理企業(yè)聘用保安員進行看護,；



 （二）未實行物業(yè)管理的居民區(qū),，由社區(qū)居民委員會負責公開招聘治安員看護或者組織居民義務看護,；



 （三）單位自建自管的居民住宅,，由單位派人或者公開招聘治安員、聘用保安員看護,；



 （四）有條件的居民區(qū)可以建立封閉式大院,，設門衛(wèi)。



 公安派出所應當配合街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府動員和組織社區(qū)單位,、居民開展多種形式的群眾性防范工作,，創(chuàng)造人人參與治安防范的社會氛圍。




第六條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員,、治安員應當符合下列基本條件：



 （一）政治可靠,，責任心強；



 （二）身體健康，年齡適當,，有看護能力,；



 （三）熱愛治安看護工作。




第七條 城鎮(zhèn)社區(qū)治安員,，由社區(qū)居民委員會組織公開招聘,，報當地公安派出所審核，街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府批準,，經公安機關培訓后,，方可上崗。保安員應當按照《
公安部關于保安服務公司規(guī)范管理的若干規(guī)定》從保安服務公司聘用,。




第八條 城鎮(zhèn)社區(qū)至少每300戶設1至2名治安員,。物業(yè)小區(qū)配備的保安員，按物業(yè)管理有關規(guī)定和實際需要合理配備,。




第九條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員,、治安員應當履行下列職責：



 （一）負責看護區(qū)內的巡邏看護；



 （二）看護區(qū)內發(fā)生案件和治安災害事故時,，組織群眾保護現場,，并及時向公安機關報告；



 （三）發(fā)現違法犯罪嫌疑人員時,，及時報告或者扭送當地公安機關處理,；



 （四）完成街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和當地公安派出所交辦的其他有關工作,。




第十條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員,、治安員應當做到：



 （一）堅守崗位，文明服務,；



 （二）盡職盡責,，確保安全；



 （三）服從命令,，聽從指揮,；



 （四）依法辦事，接受監(jiān)督,。




第十一條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員,、治安員的報酬，堅持“取之于民,，用之于民”和“誰受益,，誰負擔”的原則，按下列主要渠道籌集：



 （一）物業(yè)管理企業(yè)聘用的保安員的報酬,，從收取的物業(yè)管理費中支付,，已交納物業(yè)管理費的居民,，不再交納治安看護費；



 （二）自建自管居民住宅的單位聘用的保安員或者招聘的治安員的報酬,，由單位負責解決,；



 （三）社區(qū)居民委員會招聘的治安員的報酬，由街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府組織社區(qū)居民委員會從駐區(qū)經營單位和居民中收取,，駐區(qū)經營單位已聘用保安員的，不再交納治安看護費,。




第十二條 治安看護費按預算外資金管理,，實行收支兩條線，任何單位和部門不得截留或者挪作他用,。具體收費標準按有關規(guī)定執(zhí)行,。




第十三條 城鎮(zhèn)社區(qū)聘用的保安員應當著全省統(tǒng)一的保安服裝，治安員應當佩戴統(tǒng)一標志,。保安員,、治安員可以按規(guī)定配備防衛(wèi)器械。




第十四條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員,、治安員在工作中成績突出或者在與違法犯罪分子斗爭中犧牲,、負傷的，按照有關規(guī)定給予獎勵和撫恤,。




第十五條 城鎮(zhèn)社區(qū)保安員,、治安員有下列情形之一的，應當立即解聘：



 （一）不履行職責,，多次受到舉報批評,，群眾不滿意的；



 （二）發(fā)現違法犯罪嫌疑人員未及時制止或者報告的,；



 （三）看護區(qū)經常發(fā)生違法犯罪案件的,；



 （四）利用工作之便從事違法行為的；



 （五）其他不適合從事治安看護工作的,。




第十六條 街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府不履行職責，不聘用治安員開展群眾性治安防范工作或者對治安員疏于管理,，造成不良影響的,，由所在單位或者上級主管部門對直接責任人給予行政處分,。




第十七條 違反本規(guī)定,，挪用物業(yè)管理費中的保安費、居民治安看護費的,，由有關部門依法處理,。




第十八條 農墾,、森工主管部門可以參照本規(guī)定組織開展墾區(qū)、林區(qū)內的群眾性治安防范工作,。




第十九條 本規(guī)定自2002年5月1日起施行,。1991年1月9日發(fā)布的《
黑龍江省城鎮(zhèn)居民區(qū)群眾治安防范暫行規(guī)定》同時廢止。

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