• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】內(nèi)政發(fā)[2002]37號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-04-26
• 【生效日期】2002-04-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)教育廳 關(guān)于全區(qū)中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉(zhuǎn)教育廳
關(guān)于全區(qū)中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整意見的通知

(內(nèi)政發(fā)[2002]37號(hào))





各盟行政公署,、市人民政府,，自治區(qū)各有關(guān)委、辦,、廳,、局，各大企業(yè),、事業(yè)單位：?



 現(xiàn)將自治區(qū)教育廳《關(guān)于全區(qū)中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》批轉(zhuǎn)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。



 二○○二年四月二十六日





關(guān)于全區(qū)中等專業(yè)學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見?

(自治區(qū)教育廳 二○○二年三月十八日)

?

 為推進(jìn)全區(qū)中專教育體制改革,，進(jìn)一步優(yōu)化中專教育資源配置,，使之更好地為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委,、政府貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定〉的意見》和教育部《關(guān)于調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》精神,，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就全區(qū)中專學(xué)校管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整提出如下意見：?

 一,、改革和調(diào)整的必要性?

 (一)現(xiàn)有中專學(xué)校在管理體制上條塊分割,，部門和行業(yè)多頭管理的弊端，導(dǎo)致了我區(qū)中專學(xué)校辦學(xué)分散,，“小而全”,，學(xué)校數(shù)量偏多，規(guī)模效益低,，辦學(xué)質(zhì)量差和專業(yè)設(shè)置重復(fù),。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，有些學(xué)校生源不足，造成教育資源閑置,，急需通過布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,，重組教育資源，提高中專教育整體辦學(xué)水平和效益,。?

 (二)我區(qū)普通中專和部分成人中專由自治區(qū),、盟市財(cái)政投資辦學(xué)，資金投向重點(diǎn)不夠突出,；由于缺少統(tǒng)一規(guī)劃,，造成許多重復(fù)投資。因此,，要通過對(duì)現(xiàn)有中專學(xué)校的統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)整,，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，集中財(cái)力建設(shè)一批規(guī)模大,、水平高,、有專業(yè)特色的骨干學(xué)校。?

 (三)面向國家公務(wù)員隊(duì)伍辦學(xué)的中專學(xué)校,，已不適應(yīng)國家公務(wù)員學(xué)歷層次的要求,，應(yīng)予以調(diào)整。?

 (四)成人中專學(xué)校生源比較困難,，客觀原因是成人補(bǔ)償中專學(xué)歷教育的任務(wù)基本完成,。有的成人中專學(xué)校連續(xù)幾年沒有生源，教育資源閑置,，亟待通過調(diào)整,，盤活教育資源。?

 (五)政府機(jī)構(gòu)改革后,，部分中專學(xué)校的主管部門已經(jīng)撤銷,，不再直接管理學(xué)校。改革中專學(xué)校管理體制,，既是中專教育自身發(fā)展的需要,，也是政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能的需要。?

 二,、改革和調(diào)整原則?

 (一)調(diào)整要有利于中專教育更好地適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,，有利于促進(jìn)中專教育的可持續(xù)發(fā)展，有利于中專教育資源的配置和教育質(zhì)量,、辦學(xué)效益的提高,。?

 (二)成人中專學(xué)校的改革和調(diào)整，要主動(dòng)適應(yīng)成人教育形勢(shì)變化的要求,。根據(jù)實(shí)際需要和可能,，將大部分成人中專學(xué)校轉(zhuǎn)制為面向本地區(qū),、本部門服務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)，少部分辦學(xué)條件好,、教學(xué)質(zhì)量高的可實(shí)行合并辦學(xué),；凡加掛成人中專牌子的普通中專學(xué)校，一律取消成人中專學(xué)校建制,，實(shí)行一校一制,，其承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)不變。?

 (三)調(diào)整要打破普通中專,、成人中專學(xué)校的界限,，統(tǒng)籌規(guī)劃中專學(xué)校的布局結(jié)構(gòu)，重組中專教育資源,。?

 (四)中專教育管理體制改革和調(diào)整,，要防止中專教育資源流失,，未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),，不得擅自將學(xué)校層層下放，或改做它用,。?

 (五)按照自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,，對(duì)適應(yīng)自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)需求的中專學(xué)校，要在政策上給予重點(diǎn)扶持,。?

 三,、改革和調(diào)整方案?

 (一)對(duì)現(xiàn)有中專學(xué)校采取“合并、共建,、聯(lián)辦,、劃轉(zhuǎn)”等方式進(jìn)行布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以重點(diǎn)學(xué)校為龍頭,，將科類相似,、地域相近的中專學(xué)校實(shí)行合并辦學(xué)；辦學(xué)層次已不適應(yīng)部門對(duì)人才培養(yǎng)層次要求的中專學(xué)校,，視條件可轉(zhuǎn)制為培訓(xùn)機(jī)構(gòu),；辦學(xué)規(guī)模小、條件差,、達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,，應(yīng)作適當(dāng)撤并。?

 (二)凡自治區(qū)部門辦的中等專業(yè)學(xué)校,，原則上仍由部門管理,。自治區(qū)部門要通過調(diào)整，將所屬普通中專,、成人中專學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，進(jìn)行資源重組,，原則上一個(gè)部門組建一所規(guī)模大、效益高,、有特色的中專學(xué)校,。鼓勵(lì)部門之間進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)資源共享,，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，以達(dá)到提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益的目的。?

 (三)盟市要對(duì)所屬的中專學(xué)校連同劃歸盟市的中專學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)整,，集中力量建設(shè)1―3所面向本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的,，集工、農(nóng),、財(cái)?shù)葹橐惑w的綜合性中專學(xué)校,，改變盟市中專學(xué)校數(shù)量多、規(guī)模小,、效益低的狀況,。?

 (四)在盟市設(shè)置的各類藝術(shù)、體育分校和分班,，原則上不再舉辦,。如確有需要，且具備辦學(xué)條件,，辦學(xué)方向明確,，達(dá)到一定規(guī)模的，經(jīng)過重組合并需獨(dú)立設(shè)置的,，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后方可繼續(xù)辦學(xué),。?

 四、組織實(shí)施?

 (一)全區(qū)中專學(xué)校管理體制和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作在自治區(qū)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,，成立由自治區(qū)教育廳,、編辦、計(jì)委,、財(cái)政廳,、人事廳等部門組成的自治區(qū)中專學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)中專學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,。各盟市也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，及時(shí)解決調(diào)整中出現(xiàn)的問題。?

 (二)按照調(diào)整學(xué)校的隸屬關(guān)系,，分別由自治區(qū),、盟市教育、財(cái)政,、計(jì)劃,、人事,、編辦、審計(jì)等部門,，共同負(fù)責(zé)完成學(xué)校事業(yè)費(fèi),、基建投資等有關(guān)資金劃轉(zhuǎn)或核撥工作，負(fù)責(zé)學(xué)校人事,、檔案,、資產(chǎn)等交接工作和學(xué)校財(cái)務(wù)審計(jì),、國有資產(chǎn)評(píng)估工作,，確保交接工作有序、規(guī)范,、順利地進(jìn)行,。?

 (三)調(diào)整后的學(xué)校，原由自治區(qū)財(cái)政和計(jì)委分別投入的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和基本建設(shè)費(fèi)仍按原定標(biāo)準(zhǔn)核撥,，并力爭逐年有所增加,。?

 (四)調(diào)整工作要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，成熟一個(gè)審批一個(gè),?？刹扇∠纫缀箅y,、先點(diǎn)后面的方式,，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,。?

 (五)自治區(qū)各有關(guān)部門和各盟市要認(rèn)真做好部署和具體指導(dǎo)工作,，特別要做好思想政治工作。要確保調(diào)整的中專學(xué)校教學(xué)工作和生活秩序正常,，保證學(xué)校的穩(wěn)定和平穩(wěn)過渡,。?

 (六)工作進(jìn)度。2002年7月底,，自治區(qū)各有關(guān)部門,、企業(yè)事業(yè)單位和盟市制定所屬中專學(xué)校調(diào)整方案，報(bào)自治區(qū)人民政府審批后,，再行組織實(shí)施,。2003年春季新學(xué)期開始后，所有調(diào)整的學(xué)校按新的管理體制運(yùn)轉(zhuǎn),。