• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-05-05
• 【生效日期】2002-05-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省森林公園管理辦法

貴州省森林公園管理辦法



2002年5月5日








第一章 總則




第一條 為了加強森林公園管理,更好地保護,、開發(fā)和利用森林資源,發(fā)展森林旅游,根據(jù)《
中華人民共和國森林法》,、《
貴州省森林條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱森林公園,是指以森林資源為依托,具有一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風(fēng)景資源與環(huán)境條件,可以開展森林旅游,并按法定程序申報批準(zhǔn)的地域,。




第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林公園的建設(shè)、經(jīng)營,、管理和在森林公園內(nèi)游憩,、觀光以及進行科學(xué)、文化,、教育,、健身活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。




第四條 森林公園的建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持保護森林資源為主,合理開發(fā)和科學(xué)管理,可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài),、社會和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則,。




第五條 森林公園的建設(shè)是社會公益性事業(yè)。



 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林公園的建設(shè)納入社會和經(jīng)濟發(fā)展計劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入基本建設(shè)計劃,森林保護和管理經(jīng)費納入財政預(yù)算,。




第六條 省人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)全省森林公園管理工作,。



 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林公園管理工作。其所屬的森林公園管理機構(gòu)負責(zé)森林公園的日常管理工作,。




第二章 規(guī)劃和建設(shè)




第七條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和全省森林資源的狀況,制定全省森林公園發(fā)展規(guī)劃,征求省人民政府發(fā)展計劃,、財政、建設(shè),、環(huán)保,、國土資源等主管部門意見后,報省人民政府批準(zhǔn)實施。




第八條 建立森林公園,應(yīng)具備下列條件:



 (一)面積在70公頃以上;



 (二)森林景觀為主體的自然風(fēng)光優(yōu)美,森林覆蓋率65%以上;



 (三)森林,、林木,、林地權(quán)屬清楚;



 (四)符合全省森林公園發(fā)展規(guī)劃,具有開發(fā)前景;



 (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第九條 建立森林公園,由擬建單位向林業(yè)主管部門提出申請報告,并提交下列資料:



 (一)可行性研究報告和有關(guān)圖表,、照片、音像制品等視聽資料;



 (二)森林,、林木和林地的權(quán)屬證件;



 (三)省人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定的其他資料,。




第十條 森林公園分為國家級、省級,、縣(市,、區(qū))級森林公園。




第十一條 建立國家級森林公園,按照國家有關(guān)規(guī)定上報批準(zhǔn),。



 建立省級森林公園報省人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn);建立縣(市,、區(qū))級森林公園報上一級人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn),并報省人民政府林業(yè)主管部門備案,。




第十二條 森林公園的撤銷、合并,、變更及其范圍,、界線的調(diào)整應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)部門批準(zhǔn)。




第十三條 批準(zhǔn)建立省級,、縣(市,、區(qū))級森林公園,應(yīng)當(dāng)在收到申請報告及有關(guān)資料之日起60日內(nèi)作出決定。




第十四條 森林公園批準(zhǔn)建立后,應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)規(guī)劃,并進行環(huán)境影響評價,。建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由具有規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的單位編制,。省級森林公園建設(shè)規(guī)劃,由省人民政府林業(yè)主管部門審批?？h(市,、區(qū))級森林公園的建設(shè)規(guī)劃,由上一級人民政府林業(yè)主管部門審批,報省人民政府林業(yè)主管部門備案。



 森林公園的建設(shè),必須符合森林公園建設(shè)規(guī)劃,。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)森林公園的建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)征得建設(shè)主管部門同意,。



 經(jīng)批準(zhǔn)的森林公園建設(shè)規(guī)劃需要變更時,須經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意。




第十五條 在自然保護區(qū)內(nèi)的實驗區(qū)內(nèi)建立森林公園,須征得批準(zhǔn)建立自然保護區(qū)的部門同意,。




第十六條 鼓勵國內(nèi)外單位和個人以獨資,、合資、合作等方式建立森林公園和在森林公園內(nèi)聯(lián)合開發(fā)旅游項目和修建服務(wù)設(shè)施,。




第十七條 在森林公園內(nèi)興建服務(wù)、文化娛樂設(shè)施,、人造景點景物,必須與森林景觀主體相一致,并保證質(zhì)量和安全,且應(yīng)征得森林公園管理機構(gòu)同意,依法辦理有關(guān)手續(xù),并經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后,方可投入使用,。




第十八條 在森林公園游覽中心區(qū)內(nèi),不得興建賓館、招待所,、療養(yǎng)院等;重點景區(qū)和景點周圍,除必要的保護和輔助設(shè)施外,不得建其他工程設(shè)施,。




第十九條 森林公園應(yīng)當(dāng)培育多樹種、多層次,、喬灌草相結(jié)合,具有地方特色的植物群落,提高游覽觀光價值和綜合功能,。




第三章 經(jīng)營和管理




第二十條 嚴格控制森林公園內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營活動。進入森林公園內(nèi)從事商業(yè)活動的單位和個人,應(yīng)到工商行政管理部門申請登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,按森林公園管理機構(gòu)的統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營,。




第二十一條 森林公園的門票和服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),按省人民政府價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行,。




第二十二條 任何單位和個人不得擅自采伐森林公園內(nèi)的林木;確需采伐的,須按審批權(quán)限報林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。



 森林公園的樹種調(diào)整和林相改造,必須符合森林公園建設(shè)規(guī)劃,。




第二十三條 在森林公園內(nèi),禁止下列行為:



 (一)亂刻亂畫,、污損園內(nèi)林木、花草,、設(shè)施,、設(shè)備及標(biāo)識;



 (二)不按規(guī)定地點丟棄廢物,、污染物;



 (三)在防火期和禁火區(qū)吸煙、燃放煙花爆竹,、焚燒香蠟紙燭;



 (四)毀林開墾,、開礦、采石(沙),、取土;



 (五)亂搭亂建建筑物,、構(gòu)筑物和亂拉亂接電源線;



 (六)建造墳?zāi)?



 (七)法律、法規(guī)禁止的其他行為,。




第二十四條 森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公用信息標(biāo)識,、游覽路線、衛(wèi)生,、環(huán)保設(shè)施和防火,、安全警示標(biāo)識,配備必要的服務(wù)管理人員,維護游覽秩序。




第二十五條 森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立,、健全森林防火制度,建立義務(wù)消防組織,配備相應(yīng)的消防設(shè)施器材,定期或不定期開展防火檢查,消除火災(zāi)隱患,。



 森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治工作。




第二十六條 森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強保護園內(nèi)瀕危,、珍稀和具有獨特觀賞,、科研、經(jīng)濟價值的野生動植物,并定期組織調(diào)查,建立管理檔案;對野生動物主要棲息地,應(yīng)當(dāng)設(shè)立外圍保護地帶或者設(shè)置保護設(shè)施,。




第二十七條 森林公園管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對園內(nèi)的古樹,、大樹、名木,、古建筑,、歷史遺跡等進行編號登記,建立檔案,設(shè)置保護設(shè)施,并掛牌宣傳,提高游客保護意識。




第二十八條 在森林公園內(nèi)進行科學(xué)研究,、影視拍攝,、采集標(biāo)本活動應(yīng)當(dāng)經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意,并將活動成果的副本提交林業(yè)主管部門。



 在森林公園內(nèi)進行文藝演出及大型團體活動,應(yīng)當(dāng)向森林公園管理機構(gòu)提交申請和活動計劃,并到有關(guān)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù),。




第二十九條 在森林公園內(nèi)從事導(dǎo)游工作,必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核發(fā)證,并經(jīng)森林公園管理機構(gòu)同意,。




第三十條 國家級、省級森林公園可以建立森林公安派出所,負責(zé)維護森林公園轄區(qū)內(nèi)的社會治安秩序,保護森林資源,。




第四章 法律責(zé)任




第三十一條 違反本辦法規(guī)定,擅自在森林公園內(nèi)興建游覽,、服務(wù)設(shè)施、人造景點景物,、商業(yè)網(wǎng)點和其他工程而改變林地用途的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款,。




第三十二條 違反本辦法第二十三條第(一)項至第(三)項,尚未構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令其停止違法行為,可處以50元以上200元以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失。




第三十三條 違反本辦法其他規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,。




第三十四條 林業(yè)主管部門和森林公園管理機構(gòu)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分,。




第五章 附則




第三十五條 本辦法實施前已興建的森林公園,其管理體制不變,。




第三十六條 本辦法自2002年7月1日起施行。