• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-05-05
• 【生效日期】2002-05-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省森林公園管理辦法

貴州省森林公園管理辦法



2002年5月5日








第一章 總則




第一條 為了加強森林公園管理,更好地保護、開發(fā)和利用森林資源,發(fā)展森林旅游,根據《
中華人民共和國森林法》,、《
貴州省森林條例》及有關法律,、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。




第二條 本辦法所稱森林公園,是指以森林資源為依托,具有一定規(guī)模和質量的森林風景資源與環(huán)境條件,可以開展森林旅游,并按法定程序申報批準的地域,。




第三條 在本省行政區(qū)域內從事森林公園的建設,、經營、管理和在森林公園內游憩,、觀光以及進行科學,、文化、教育,、健身活動,應當遵守本辦法,。




第四條 森林公園的建設應當堅持保護森林資源為主,合理開發(fā)和科學管理,可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)、社會和經濟效益相統(tǒng)一的原則,。




第五條 森林公園的建設是社會公益性事業(yè),。



 縣級以上人民政府應當將森林公園的建設納入社會和經濟發(fā)展計劃,基礎設施建設納入基本建設計劃,森林保護和管理經費納入財政預算。




第六條 省人民政府林業(yè)主管部門負責全省森林公園管理工作,。



 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內的森林公園管理工作,。其所屬的森林公園管理機構負責森林公園的日常管理工作。




第二章 規(guī)劃和建設




第七條 省人民政府林業(yè)主管部門應當根據土地利用總體規(guī)劃和全省森林資源的狀況,制定全省森林公園發(fā)展規(guī)劃,征求省人民政府發(fā)展計劃,、財政,、建設、環(huán)保,、國土資源等主管部門意見后,報省人民政府批準實施,。




第八條 建立森林公園,應具備下列條件:



 (一)面積在70公頃以上;



 (二)森林景觀為主體的自然風光優(yōu)美,森林覆蓋率65%以上;



 (三)森林,、林木、林地權屬清楚;



 (四)符合全省森林公園發(fā)展規(guī)劃,具有開發(fā)前景;



 (五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第九條 建立森林公園,由擬建單位向林業(yè)主管部門提出申請報告,并提交下列資料:



 (一)可行性研究報告和有關圖表、照片,、音像制品等視聽資料;



 (二)森林,、林木和林地的權屬證件;



 (三)省人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定的其他資料。




第十條 森林公園分為國家級,、省級,、縣(市、區(qū))級森林公園,。




第十一條 建立國家級森林公園,按照國家有關規(guī)定上報批準,。



 建立省級森林公園報省人民政府林業(yè)主管部門批準;建立縣(市、區(qū))級森林公園報上一級人民政府林業(yè)主管部門批準,并報省人民政府林業(yè)主管部門備案,。




第十二條 森林公園的撤銷,、合并、變更及其范圍,、界線的調整應當報原批準部門批準,。




第十三條 批準建立省級、縣(市,、區(qū))級森林公園,應當在收到申請報告及有關資料之日起60日內作出決定,。




第十四條 森林公園批準建立后,應當制定建設規(guī)劃,并進行環(huán)境影響評價。建設規(guī)劃應當由具有規(guī)劃設計資質的單位編制,。省級森林公園建設規(guī)劃,由省人民政府林業(yè)主管部門審批,。縣(市,、區(qū))級森林公園的建設規(guī)劃,由上一級人民政府林業(yè)主管部門審批,報省人民政府林業(yè)主管部門備案,。



 森林公園的建設,必須符合森林公園建設規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)內森林公園的建設規(guī)劃,應征得建設主管部門同意,。



 經批準的森林公園建設規(guī)劃需要變更時,須經原批準部門同意,。




第十五條 在自然保護區(qū)內的實驗區(qū)內建立森林公園,須征得批準建立自然保護區(qū)的部門同意。




第十六條 鼓勵國內外單位和個人以獨資,、合資,、合作等方式建立森林公園和在森林公園內聯(lián)合開發(fā)旅游項目和修建服務設施。




第十七條 在森林公園內興建服務,、文化娛樂設施,、人造景點景物,必須與森林景觀主體相一致,并保證質量和安全,且應征得森林公園管理機構同意,依法辦理有關手續(xù),并經有關部門驗收合格后,方可投入使用。




第十八條 在森林公園游覽中心區(qū)內,不得興建賓館、招待所,、療養(yǎng)院等;重點景區(qū)和景點周圍,除必要的保護和輔助設施外,不得建其他工程設施,。




第十九條 森林公園應當培育多樹種、多層次,、喬灌草相結合,具有地方特色的植物群落,提高游覽觀光價值和綜合功能,。




第三章 經營和管理




第二十條 嚴格控制森林公園內的商業(yè)經營活動。進入森林公園內從事商業(yè)活動的單位和個人,應到工商行政管理部門申請登記注冊,領取營業(yè)執(zhí)照后,按森林公園管理機構的統(tǒng)一規(guī)劃經營,。




第二十一條 森林公園的門票和服務收費標準,按省人民政府價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行,。




第二十二條 任何單位和個人不得擅自采伐森林公園內的林木;確需采伐的,須按審批權限報林業(yè)主管部門批準。



 森林公園的樹種調整和林相改造,必須符合森林公園建設規(guī)劃,。




第二十三條 在森林公園內,禁止下列行為:



 (一)亂刻亂畫,、污損園內林木、花草,、設施,、設備及標識;



 (二)不按規(guī)定地點丟棄廢物、污染物;



 (三)在防火期和禁火區(qū)吸煙,、燃放煙花爆竹,、焚燒香蠟紙燭;



 (四)毀林開墾、開礦,、采石(沙)、取土;



 (五)亂搭亂建建筑物,、構筑物和亂拉亂接電源線;



 (六)建造墳墓;



 (七)法律,、法規(guī)禁止的其他行為。




第二十四條 森林公園管理機構應當按國家規(guī)定標準設置公用信息標識,、游覽路線,、衛(wèi)生、環(huán)保設施和防火,、安全警示標識,配備必要的服務管理人員,維護游覽秩序,。




第二十五條 森林公園管理機構應當建立、健全森林防火制度,建立義務消防組織,配備相應的消防設施器材,定期或不定期開展防火檢查,消除火災隱患,。



 森林公園管理機構應當加強對森林病蟲害的預測預報和防治工作,。




第二十六條 森林公園管理機構應當加強保護園內瀕危、珍稀和具有獨特觀賞,、科研,、經濟價值的野生動植物,并定期組織調查,建立管理檔案;對野生動物主要棲息地,應當設立外圍保護地帶或者設置保護設施。




第二十七條 森林公園管理機構應當對園內的古樹,、大樹,、名木、古建筑、歷史遺跡等進行編號登記,建立檔案,設置保護設施,并掛牌宣傳,提高游客保護意識,。




第二十八條 在森林公園內進行科學研究,、影視拍攝、采集標本活動應當經林業(yè)主管部門審核同意,并將活動成果的副本提交林業(yè)主管部門,。



 在森林公園內進行文藝演出及大型團體活動,應當向森林公園管理機構提交申請和活動計劃,并到有關部門辦理批準手續(xù),。




第二十九條 在森林公園內從事導游工作,必須經有關部門培訓考核發(fā)證,并經森林公園管理機構同意。




第三十條 國家級,、省級森林公園可以建立森林公安派出所,負責維護森林公園轄區(qū)內的社會治安秩序,保護森林資源,。




第四章 法律責任




第三十一條 違反本辦法規(guī)定,擅自在森林公園內興建游覽、服務設施,、人造景點景物,、商業(yè)網點和其他工程而改變林地用途的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期恢復原狀,并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。




第三十二條 違反本辦法第二十三條第(一)項至第(三)項,尚未構成犯罪的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令其停止違法行為,可處以50元以上200元以下的罰款;造成損失的,依法賠償損失,。




第三十三條 違反本辦法其他規(guī)定的,依照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰。




第三十四條 林業(yè)主管部門和森林公園管理機構工作人員玩忽職守,、濫用職權,、徇私舞弊,尚未構成犯罪的,依法給予行政處分。




第五章 附則




第三十五條 本辦法實施前已興建的森林公園,其管理體制不變,。




第三十六條 本辦法自2002年7月1日起施行,。