• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府〔2002〕19號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-06-24
• 【生效日期】2002-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市印發(fā)《廣州市人民政府新聞工作管理規(guī)定》的通知

廣州市印發(fā)《廣州市人民政府新聞工作管理規(guī)定》的通知

(穗府〔2002〕19號(hào))<>


各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將《廣州市人民政府新聞工作管理規(guī)定》印發(fā)給你們,，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。同時(shí),，停止執(zhí)行以下6份以市政府辦公廳名義下發(fā)的關(guān)于新聞工作管理的規(guī)范性文件：一,、《印發(fā)〈廣州市人民政府召開新聞發(fā)布會(huì)的若干規(guī)定〉的通知》（穗府辦〔1992〕7號(hào)）；二,、《關(guān)于加強(qiáng)新聞發(fā)布會(huì)管理的補(bǔ)充規(guī)定》（穗府辦〔1993〕60號(hào)）,；三、《印發(fā)〈廣州市舉辦新聞發(fā)布會(huì)登記暫行辦法〉的通知》（穗府辦〔1993〕81號(hào)）,；四,、《轉(zhuǎn)發(fā)省府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)新聞發(fā)布管理的通知》（穗府辦〔1996〕37號(hào)）；五,、《轉(zhuǎn)發(fā)國辦加強(qiáng)對(duì)國家重大經(jīng)濟(jì)信息發(fā)布管理的通知》（穗府辦〔1998〕59號(hào)）,；六、《印發(fā)〈市政府重要政務(wù)活動(dòng)和會(huì)議新聞報(bào)道工作規(guī)范（暫行）〉的通知》（穗府辦〔2001〕3號(hào)）,。

 廣州市人民政府 
 二○○二年六月二十四日


廣州市人民政府新聞工作管理規(guī)定

 一,、為進(jìn)一步加強(qiáng)政府新聞工作的管理，促進(jìn)政府新聞工作的制度化、程序化和規(guī)范化,，維護(hù)政府新聞工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,，制訂本規(guī)定。

 二,、本規(guī)定所稱政府新聞工作是指本市政府及其工作部門以及承擔(dān)一定行政職能的組織,，通過媒體進(jìn)行政務(wù)新聞報(bào)道的活動(dòng)。 

 三,、本規(guī)定由市政府辦公廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，日常工作由市政府辦公廳新聞信息處負(fù)責(zé)辦理。

 四,、新聞發(fā)言人,。

 （一）新聞發(fā)言人選定。

 1.市政府新聞發(fā)言人一般由市政府秘書長或受秘書長委托有關(guān)人員擔(dān)任,。

 2.區(qū),、縣級(jí)市政府，市政府直屬各單位的新聞發(fā)言人由其主要領(lǐng)導(dǎo)指定,。

 （二）新聞發(fā)言人職責(zé),。

 1.單位需要對(duì)外進(jìn)行宣傳和發(fā)布的新聞?dòng)善浣y(tǒng)一對(duì)媒體發(fā)布新聞或進(jìn)行宣傳。

 2.規(guī)劃本單位年度新聞發(fā)布的具體內(nèi)容,、時(shí)間等實(shí)施方案并上報(bào)市政府辦公廳,。

 3.單位重大宣傳報(bào)道的組織策劃和實(shí)施。

 4.市政府直屬各單位發(fā)布新聞和宣傳口徑須與市政府口徑相一致,，并對(duì)市政府負(fù)責(zé),。

 5.市政府直屬各單位新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)對(duì)本單位新聞聯(lián)系人工作的指導(dǎo)、培訓(xùn),。

 （三）新聞發(fā)言人例會(huì)制度和內(nèi)容,。

 1.例會(huì)制度。

 （1）新聞發(fā)言人例會(huì)召集由市政府辦公廳負(fù)責(zé)組織,。

 （2）市政府辦公廳每季度或半年召開一次有關(guān)新聞發(fā)言人會(huì)議,。

 2.例會(huì)內(nèi)容。

 （1）傳達(dá)市委,、市政府新聞工作的新精神,。

 （2）收集各單位新聞工作的情況。

 （3）通報(bào)前段時(shí)間各單位的新聞工作情況,。

 （4）布置新聞工作任務(wù),。

 （5）交流新聞工作經(jīng)驗(yàn),。

 五,、新聞發(fā)布會(huì)（包括記者招待會(huì)、新聞座談會(huì)）。 

 （一）新聞發(fā)布會(huì)的辦理,。

 1.市政府自行召開或外市市政府與本市市政府聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會(huì),，由市政府辦公廳統(tǒng)一辦理。

 2.區(qū),、縣級(jí)市政府,，市政府直屬各單位以市政府名義召開的新聞發(fā)布會(huì)，應(yīng)經(jīng)市政府辦公廳同意,。

 3.區(qū),、縣級(jí)市政府，市政府直屬各單位自行召開的新聞發(fā)布會(huì),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,，報(bào)市政府辦公廳備案。

 4.外市行政管理部門,，外市市屬事業(yè)單位需在本市自行召開的新聞發(fā)布會(huì),，或者與本市行政管理部門，本市市屬事業(yè)單位聯(lián)合舉辦的新聞發(fā)布會(huì),，應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府辦公廳備案,。

 （二）市政府新聞發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容。 

 1.全市經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展的重要情況,。

 2.與廣大市民密切相關(guān)，需向全社會(huì)公布的重大事項(xiàng),。

 3.需廣為宣傳報(bào)道的有關(guān)政策,、法規(guī)、規(guī)章,、規(guī)范性文件等,。

 （三）市政府新聞發(fā)布會(huì)的要求。

 1.舉辦新聞發(fā)布會(huì)的單位要嚴(yán)格遵循新聞必須真實(shí),、客觀的原則,，不得弄虛作假。

 2.新聞發(fā)布會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,。

 3.舉辦新聞發(fā)布會(huì)要講求實(shí)效,，規(guī)模適當(dāng)，不得巧立名目搞有償新聞,。

 4.參加新聞發(fā)布會(huì)人員必須遵守會(huì)場紀(jì)律,，不得擾亂會(huì)場秩序。

 5.市政府直屬各單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得以自己名義舉辦新聞發(fā)布會(huì),。

 6.凡需舉辦涉及物質(zhì)產(chǎn)品,、科技成果、項(xiàng)目技術(shù)專利等內(nèi)容新聞發(fā)布會(huì)的事業(yè)單位，應(yīng)向其主管的市政府有關(guān)部門申請(qǐng),，由受理的部門按規(guī)定程序辦理,，并向受理部門提供市級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、檢測,、專利等管理部門的認(rèn)定書或證明書作依據(jù),。

 7.新聞單位根據(jù)發(fā)布會(huì)內(nèi)容發(fā)出的有關(guān)新聞，須在報(bào)道的開頭寫明“據(jù)××新聞發(fā)布會(huì)透露”或“從××新聞發(fā)布會(huì)上獲悉”,。

 8.區(qū),、縣級(jí)市政府，市政府直屬各單位的市政府新聞聯(lián)系人負(fù)責(zé)本單位新聞發(fā)布會(huì)的協(xié)調(diào)工作,，并接受市政府辦公廳的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)。

 （四）市政府新聞發(fā)布會(huì)程序,。

 1.市政府每周新聞發(fā)布會(huì)程序,。

 （1）市政府辦公廳擬定新聞發(fā)布會(huì)主題。

 （2）市政府辦公廳確定出席新聞發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)名單,，包括新聞發(fā)布人,、主持人。

 （3）草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿,、新聞通稿和主持稿,。市領(lǐng)導(dǎo)講話稿由有關(guān)部門及承辦單位負(fù)責(zé)，成稿后報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)審定,；新聞通稿,、主持稿由有關(guān)部門提供，市政府辦公廳審定,。

 （4）市政府辦公廳向有關(guān)新聞單位和部門發(fā)出市政府新聞發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)函或通知,。

 （5）市政府辦公廳或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)至少提前24小時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)和主持人呈送邀請(qǐng)函和主持稿
。

 （6）市政府辦公廳準(zhǔn)備和布置落實(shí)會(huì)場所需設(shè)備,。

 2.區(qū),、縣級(jí)市政府，市政府直屬各單位以市政府名義召開新聞發(fā)布會(huì)程序,。

 （1）填表報(bào)批,。向市政府辦公廳索取報(bào)批表，寫明新聞發(fā)布會(huì)的理由,、內(nèi)容,、時(shí)間、地點(diǎn),，舉辦單位名稱,，負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人的姓名,、電話以及建議邀請(qǐng)的記者名單，由市政府辦公廳批復(fù),，特殊情況的可電話聯(lián)系,。

 （2）經(jīng)審核同意后,，議定時(shí)間,、地點(diǎn)、會(huì)務(wù)組織等事宜,，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助市政府辦公廳邀請(qǐng)和聯(lián)系出席領(lǐng)導(dǎo),；擬寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿并報(bào)出席領(lǐng)導(dǎo)審閱，擬寫,、修改,、打印新聞通稿。

 3.區(qū),、縣級(jí)市政府,，市政府直屬各單位自行召開新聞發(fā)布會(huì)程序。

 （1）主辦單位提前5天將召開新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)間,、地點(diǎn),、內(nèi)容等詳細(xì)情況報(bào)市政府辦公廳備案，如需商請(qǐng)市政府辦公廳配合的,，應(yīng)當(dāng)在備案時(shí)一并提出,。 

 （2）邀請(qǐng)記者由主辦單位負(fù)責(zé)。

 （3）市政府辦公廳視情況派員參加新聞發(fā)布會(huì),。

 4.記者座談會(huì),、招待會(huì)原則上由主辦單位自行組織，必要時(shí)可商請(qǐng)市政府辦公廳配合,，其程序參照區(qū),、縣級(jí)市政府，市政府直屬單位自行召開的新聞發(fā)布會(huì),。

 5.外市行政管理部門,、外市市屬事業(yè)單位以及與本市行政管理部門、本市市屬事業(yè)單位聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會(huì)的程序,，參照區(qū),、縣級(jí)市政府，市政府直屬各單位自行召開的新聞發(fā)布會(huì),。

 （五）新聞發(fā)布會(huì)主持,。

 1.市長、副市長出席的市政府新聞發(fā)布會(huì),，由市政府秘書長,、副秘書長或授權(quán)有關(guān)人員主持,。

 2.經(jīng)備案后自行召開的新聞發(fā)布會(huì)，主持人由主辦單位自定,。

 3.由區(qū),、縣級(jí)市政府，市政府直屬各單位自行召開的新聞發(fā)布會(huì),，如邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)出席,，一般由市政府秘書長、副秘書長主持,。

 六,、市政府重要政務(wù)活動(dòng)和會(huì)議的新聞報(bào)道工作。

 （一）內(nèi)容和分工,。

 1.市領(lǐng)導(dǎo)參加解決基層和群眾生產(chǎn),、生活以及涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活重大政務(wù)活動(dòng)的新聞報(bào)道工作,，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)組織落實(shí),。

 2.市領(lǐng)導(dǎo)日常公務(wù)活動(dòng)、出席部門或地方的一般性,、專業(yè)性的工作會(huì)議以及到各地檢查指導(dǎo)工作,，除市委、市政府有特殊安排外,，一般不作報(bào)道,；需作報(bào)道的，則發(fā)一條綜合消息或簡訊,，由會(huì)議主辦單位或陪同檢查的部門,、地方負(fù)責(zé)組織落實(shí)，報(bào)道內(nèi)容由上述有關(guān)單位直接送市領(lǐng)導(dǎo)本人審定,。

 3.市領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見外省,、市考察團(tuán)的新聞報(bào)道工作，屬市政府負(fù)責(zé)接待的,，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排,。新聞報(bào)道內(nèi)容由對(duì)口職能部門負(fù)責(zé)提供，市政府辦公廳審核,。

 4.市領(lǐng)導(dǎo)帶團(tuán)出國或出省開展對(duì)本市經(jīng)濟(jì),、社會(huì)有重大影響的考察、招商,、舉辦展覽等活動(dòng)的新聞報(bào)道工作,，由主辦該項(xiàng)活動(dòng)的市政府直屬單位負(fù)責(zé)組織落實(shí)，必要時(shí)可根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示由市政府辦公廳給予協(xié)助,。

 5.市領(lǐng)導(dǎo)外事活動(dòng)的新聞報(bào)道工作由市委外宣辦（對(duì)外稱廣州市人民政府新聞辦公室）負(fù)責(zé)組織落實(shí),。 

 6.市領(lǐng)導(dǎo)參加涉臺(tái)工作的公務(wù)活動(dòng),，其新聞報(bào)道工作由市臺(tái)辦負(fù)責(zé)組織落實(shí)。

 7.市政府常務(wù)會(huì)議,、市政府工作會(huì)議,、市領(lǐng)導(dǎo)研究具體工作會(huì)議的有關(guān)內(nèi)容需要作新聞報(bào)道的，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)組織落實(shí),。

 8.市政府召開,、由市政府辦公廳負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作的全市性會(huì)議，其新聞報(bào)道工作由市政府辦公廳負(fù)責(zé)落實(shí),。

 9.以市政府名義召開,、由職能部門負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作,、比較重要的部門工作會(huì)議,，新聞報(bào)道工作由會(huì)議主辦單位負(fù)責(zé)，市政府辦公廳協(xié)助,。

 (二)程序,。

 1.市領(lǐng)導(dǎo)重要政務(wù)活動(dòng)的新聞報(bào)道工作程序。

 （1）主辦單位在安排市領(lǐng)導(dǎo)重要政務(wù)活動(dòng)行程時(shí),，要按有關(guān)規(guī)定一并提出本次活動(dòng)的新聞報(bào)道方案,，包括新聞報(bào)道的時(shí)間、報(bào)道方式,、宣傳口徑,、擬提供的資料，以及邀請(qǐng)新聞媒體的范圍等,，送市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后組織落實(shí),。 

 （2）由主辦單位或主辦單位委托市政府辦公廳向有關(guān)新聞單位發(fā)出邀請(qǐng)函，邀請(qǐng)函應(yīng)注明采訪內(nèi)容,、時(shí)間和地點(diǎn),；主辦單位還應(yīng)當(dāng)落實(shí)隨行采訪記者名單和聯(lián)系辦法，并向各新聞單位提出新聞報(bào)道要求,。

 （3）由主辦單位負(fù)責(zé)落實(shí)新聞通稿的草擬,、審核、送審工作,。

 （4）由主辦單位指定專人（新聞聯(lián)系人）組織記者現(xiàn)場采訪,，并向記者發(fā)放新聞通稿及有關(guān)資料。

 （5）由主辦單位負(fù)責(zé)收集報(bào)刊,、電臺(tái),、電視臺(tái)對(duì)該項(xiàng)活動(dòng)新聞報(bào)道情況，并及時(shí)向市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋報(bào)道信息,。 

 2.市政府重要會(huì)議新聞報(bào)道工作程序,。

 （1）由承辦單位根據(jù)會(huì)議的中心議題,，在會(huì)前擬出新聞報(bào)道方案，并經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實(shí)施,。

 （2）由承辦單位指定專人落實(shí)邀請(qǐng)記者名單和聯(lián)系辦法,，并組織記者參加采訪。

 （3）由承辦單位負(fù)責(zé)新聞通稿的草擬,、審核,、送審和發(fā)放工作。

 （4）由承辦單位負(fù)責(zé)收集會(huì)議新聞報(bào)道情況,，反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),。

 七、領(lǐng)導(dǎo)專訪,、集體采訪的新聞報(bào)道工作,。

 （一）領(lǐng)導(dǎo)專訪。

 1.新聞單位要求采訪市領(lǐng)導(dǎo)的,，應(yīng)當(dāng)向市政府辦公廳提出書面申請(qǐng),，市政府辦公廳經(jīng)審核后視情況呈報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定。 

 2.根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示意見,，由市政府辦公廳向申請(qǐng)單位作出答復(fù),。

 3.擬刊發(fā)的文章須經(jīng)市政府辦公廳審核并報(bào)被采訪領(lǐng)導(dǎo)審定后，方可刊發(fā),。

 4.新聞單位將刊發(fā)的文章寄送市政府辦公廳存檔,。

 （二）集體采訪。

 1.由市政府辦公廳策劃采訪主題,，擬定有關(guān)計(jì)劃,，呈報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)審定。

 2.由市政府辦公廳會(huì)同有關(guān)主管部門提前3―5天向被采訪單位發(fā)出采訪通知,。

 3.被采訪單位收到采訪通知后,，要按要求做好相關(guān)的接待準(zhǔn)備工作。

 4.由市政府辦公廳確定參加集體采訪的新聞單位,，并提前2-3天向新聞單位發(fā)出邀請(qǐng)函,。

 5.采訪現(xiàn)場會(huì)的會(huì)務(wù)工作，由被采訪單位負(fù)責(zé),。

 6.采訪單位將刊發(fā)的文章寄送市政府辦公廳存檔,。

 八、新聞報(bào)道活動(dòng)中需邀請(qǐng)外國,、港,、澳、臺(tái)新聞單位參與的,，須按有關(guān)規(guī)定,，分別歸口外事,、外宣、對(duì)臺(tái)部門辦理邀請(qǐng)手續(xù)和接待管理,。

 九,、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自召開新聞發(fā)布會(huì)的單位及其直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并在《穗府信息》和《廣州政報(bào)》上刊登,。

 十,、附則。

 （一）各區(qū),、縣級(jí)市政府應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定制訂本單位的新聞工作規(guī)定,。

 （二）本規(guī)定由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)施行情況適時(shí)修訂,。

 （三）本規(guī)定自2002年6月24日起施行,。