• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號】穗府〔2002〕19號
• 【發(fā)布日期】2002-06-24
• 【生效日期】2002-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市印發(fā)《廣州市人民政府新聞工作管理規(guī)定》的通知

廣州市印發(fā)《廣州市人民政府新聞工作管理規(guī)定》的通知

(穗府〔2002〕19號)<>


各區(qū),、縣級市人民政府,，市府直屬各單位：

 現(xiàn)將《廣州市人民政府新聞工作管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行,。同時,，停止執(zhí)行以下6份以市政府辦公廳名義下發(fā)的關(guān)于新聞工作管理的規(guī)范性文件：一、《印發(fā)〈廣州市人民政府召開新聞發(fā)布會的若干規(guī)定〉的通知》（穗府辦〔1992〕7號）,；二,、《關(guān)于加強新聞發(fā)布會管理的補充規(guī)定》（穗府辦〔1993〕60號）；三,、《印發(fā)〈廣州市舉辦新聞發(fā)布會登記暫行辦法〉的通知》（穗府辦〔1993〕81號）,；四、《轉(zhuǎn)發(fā)省府辦公廳關(guān)于加強政務(wù)新聞發(fā)布管理的通知》（穗府辦〔1996〕37號）,；五,、《轉(zhuǎn)發(fā)國辦加強對國家重大經(jīng)濟信息發(fā)布管理的通知》（穗府辦〔1998〕59號）,；六、《印發(fā)〈市政府重要政務(wù)活動和會議新聞報道工作規(guī)范（暫行）〉的通知》（穗府辦〔2001〕3號）,。

 廣州市人民政府 
 二○○二年六月二十四日


廣州市人民政府新聞工作管理規(guī)定

 一,、為進一步加強政府新聞工作的管理，促進政府新聞工作的制度化,、程序化和規(guī)范化,，維護政府新聞工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，制訂本規(guī)定,。

 二,、本規(guī)定所稱政府新聞工作是指本市政府及其工作部門以及承擔(dān)一定行政職能的組織，通過媒體進行政務(wù)新聞報道的活動,。 

 三,、本規(guī)定由市政府辦公廳負(fù)責(zé)組織實施，日常工作由市政府辦公廳新聞信息處負(fù)責(zé)辦理,。

 四,、新聞發(fā)言人。

 （一）新聞發(fā)言人選定,。

 1.市政府新聞發(fā)言人一般由市政府秘書長或受秘書長委托有關(guān)人員擔(dān)任,。

 2.區(qū)、縣級市政府,，市政府直屬各單位的新聞發(fā)言人由其主要領(lǐng)導(dǎo)指定,。

 （二）新聞發(fā)言人職責(zé)。

 1.單位需要對外進行宣傳和發(fā)布的新聞由其統(tǒng)一對媒體發(fā)布新聞或進行宣傳,。

 2.規(guī)劃本單位年度新聞發(fā)布的具體內(nèi)容,、時間等實施方案并上報市政府辦公廳。

 3.單位重大宣傳報道的組織策劃和實施,。

 4.市政府直屬各單位發(fā)布新聞和宣傳口徑須與市政府口徑相一致,，并對市政府負(fù)責(zé)。

 5.市政府直屬各單位新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)對本單位新聞聯(lián)系人工作的指導(dǎo),、培訓(xùn),。

 （三）新聞發(fā)言人例會制度和內(nèi)容。

 1.例會制度,。

 （1）新聞發(fā)言人例會召集由市政府辦公廳負(fù)責(zé)組織,。

 （2）市政府辦公廳每季度或半年召開一次有關(guān)新聞發(fā)言人會議。

 2.例會內(nèi)容,。

 （1）傳達市委,、市政府新聞工作的新精神。

 （2）收集各單位新聞工作的情況,。

 （3）通報前段時間各單位的新聞工作情況,。

 （4）布置新聞工作任務(wù),。

 （5）交流新聞工作經(jīng)驗。

 五,、新聞發(fā)布會（包括記者招待會,、新聞座談會）,。 

 （一）新聞發(fā)布會的辦理,。

 1.市政府自行召開或外市市政府與本市市政府聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會，由市政府辦公廳統(tǒng)一辦理,。

 2.區(qū),、縣級市政府，市政府直屬各單位以市政府名義召開的新聞發(fā)布會,，應(yīng)經(jīng)市政府辦公廳同意,。

 3.區(qū)、縣級市政府,，市政府直屬各單位自行召開的新聞發(fā)布會,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，報市政府辦公廳備案,。

 4.外市行政管理部門,，外市市屬事業(yè)單位需在本市自行召開的新聞發(fā)布會，或者與本市行政管理部門,，本市市屬事業(yè)單位聯(lián)合舉辦的新聞發(fā)布會,，應(yīng)當(dāng)報市政府辦公廳備案。

 （二）市政府新聞發(fā)布會的主要內(nèi)容,。 

 1.全市經(jīng)濟,、社會發(fā)展的重要情況。

 2.與廣大市民密切相關(guān),，需向全社會公布的重大事項,。

 3.需廣為宣傳報道的有關(guān)政策、法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)范性文件等。

 （三）市政府新聞發(fā)布會的要求,。

 1.舉辦新聞發(fā)布會的單位要嚴(yán)格遵循新聞必須真實,、客觀的原則，不得弄虛作假,。

 2.新聞發(fā)布會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,。

 3.舉辦新聞發(fā)布會要講求實效，規(guī)模適當(dāng),，不得巧立名目搞有償新聞,。

 4.參加新聞發(fā)布會人員必須遵守會場紀(jì)律,，不得擾亂會場秩序。

 5.市政府直屬各單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)不得以自己名義舉辦新聞發(fā)布會,。

 6.凡需舉辦涉及物質(zhì)產(chǎn)品,、科技成果、項目技術(shù)專利等內(nèi)容新聞發(fā)布會的事業(yè)單位,，應(yīng)向其主管的市政府有關(guān)部門申請,，由受理的部門按規(guī)定程序辦理，并向受理部門提供市級以上質(zhì)量監(jiān)督,、檢測,、專利等管理部門的認(rèn)定書或證明書作依據(jù)。

 7.新聞單位根據(jù)發(fā)布會內(nèi)容發(fā)出的有關(guān)新聞,，須在報道的開頭寫明“據(jù)××新聞發(fā)布會透露”或“從××新聞發(fā)布會上獲悉”,。

 8.區(qū)、縣級市政府,，市政府直屬各單位的市政府新聞聯(lián)系人負(fù)責(zé)本單位新聞發(fā)布會的協(xié)調(diào)工作,，并接受市政府辦公廳的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),。

 （四）市政府新聞發(fā)布會程序,。

 1.市政府每周新聞發(fā)布會程序。

 （1）市政府辦公廳擬定新聞發(fā)布會主題,。

 （2）市政府辦公廳確定出席新聞發(fā)布會的領(lǐng)導(dǎo)名單,，包括新聞發(fā)布人、主持人,。

 （3）草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿,、新聞通稿和主持稿。市領(lǐng)導(dǎo)講話稿由有關(guān)部門及承辦單位負(fù)責(zé),，成稿后報送市領(lǐng)導(dǎo)審定,；新聞通稿、主持稿由有關(guān)部門提供,，市政府辦公廳審定,。

 （4）市政府辦公廳向有關(guān)新聞單位和部門發(fā)出市政府新聞發(fā)布會邀請函或通知。

 （5）市政府辦公廳或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)至少提前24小時向市領(lǐng)導(dǎo)和主持人呈送邀請函和主持稿
,。

 （6）市政府辦公廳準(zhǔn)備和布置落實會場所需設(shè)備,。

 2.區(qū)、縣級市政府,，市政府直屬各單位以市政府名義召開新聞發(fā)布會程序,。

 （1）填表報批。向市政府辦公廳索取報批表，寫明新聞發(fā)布會的理由,、內(nèi)容,、時間、地點,，舉辦單位名稱,，負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人的姓名、電話以及建議邀請的記者名單,，由市政府辦公廳批復(fù),，特殊情況的可電話聯(lián)系。

 （2）經(jīng)審核同意后,，議定時間,、地點,、會務(wù)組織等事宜,，申請單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助市政府辦公廳邀請和聯(lián)系出席領(lǐng)導(dǎo)；擬寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿并報出席領(lǐng)導(dǎo)審閱,，擬寫,、修改、打印新聞通稿,。

 3.區(qū),、縣級市政府，市政府直屬各單位自行召開新聞發(fā)布會程序,。

 （1）主辦單位提前5天將召開新聞發(fā)布會的時間,、地點、內(nèi)容等詳細(xì)情況報市政府辦公廳備案,，如需商請市政府辦公廳配合的,，應(yīng)當(dāng)在備案時一并提出。 

 （2）邀請記者由主辦單位負(fù)責(zé),。

 （3）市政府辦公廳視情況派員參加新聞發(fā)布會,。

 4.記者座談會、招待會原則上由主辦單位自行組織,，必要時可商請市政府辦公廳配合,，其程序參照區(qū)、縣級市政府,，市政府直屬單位自行召開的新聞發(fā)布會,。

 5.外市行政管理部門、外市市屬事業(yè)單位以及與本市行政管理部門,、本市市屬事業(yè)單位聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會的程序,，參照區(qū)、縣級市政府，市政府直屬各單位自行召開的新聞發(fā)布會,。

 （五）新聞發(fā)布會主持,。

 1.市長、副市長出席的市政府新聞發(fā)布會,，由市政府秘書長,、副秘書長或授權(quán)有關(guān)人員主持。

 2.經(jīng)備案后自行召開的新聞發(fā)布會,，主持人由主辦單位自定,。

 3.由區(qū)、縣級市政府,，市政府直屬各單位自行召開的新聞發(fā)布會,，如邀請市領(lǐng)導(dǎo)出席，一般由市政府秘書長,、副秘書長主持,。

 六、市政府重要政務(wù)活動和會議的新聞報道工作,。

 （一）內(nèi)容和分工,。

 1.市領(lǐng)導(dǎo)參加解決基層和群眾生產(chǎn)、生活以及涉及經(jīng)濟,、社會生活重大政務(wù)活動的新聞報道工作,，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)組織落實。

 2.市領(lǐng)導(dǎo)日常公務(wù)活動,、出席部門或地方的一般性,、專業(yè)性的工作會議以及到各地檢查指導(dǎo)工作，除市委,、市政府有特殊安排外,，一般不作報道；需作報道的,，則發(fā)一條綜合消息或簡訊,，由會議主辦單位或陪同檢查的部門、地方負(fù)責(zé)組織落實,，報道內(nèi)容由上述有關(guān)單位直接送市領(lǐng)導(dǎo)本人審定,。

 3.市領(lǐng)導(dǎo)會見外省、市考察團的新聞報道工作,，屬市政府負(fù)責(zé)接待的,，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。新聞報道內(nèi)容由對口職能部門負(fù)責(zé)提供,，市政府辦公廳審核,。

 4.市領(lǐng)導(dǎo)帶團出國或出省開展對本市經(jīng)濟、社會有重大影響的考察、招商,、舉辦展覽等活動的新聞報道工作,，由主辦該項活動的市政府直屬單位負(fù)責(zé)組織落實，必要時可根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示由市政府辦公廳給予協(xié)助,。

 5.市領(lǐng)導(dǎo)外事活動的新聞報道工作由市委外宣辦（對外稱廣州市人民政府新聞辦公室）負(fù)責(zé)組織落實,。 

 6.市領(lǐng)導(dǎo)參加涉臺工作的公務(wù)活動，其新聞報道工作由市臺辦負(fù)責(zé)組織落實,。

 7.市政府常務(wù)會議,、市政府工作會議、市領(lǐng)導(dǎo)研究具體工作會議的有關(guān)內(nèi)容需要作新聞報道的,，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)組織落實,。

 8.市政府召開、由市政府辦公廳負(fù)責(zé)會務(wù)工作的全市性會議,，其新聞報道工作由市政府辦公廳負(fù)責(zé)落實,。

 9.以市政府名義召開、由職能部門負(fù)責(zé)會務(wù)工作,、比較重要的部門工作會議,，新聞報道工作由會議主辦單位負(fù)責(zé),，市政府辦公廳協(xié)助,。

 (二)程序。

 1.市領(lǐng)導(dǎo)重要政務(wù)活動的新聞報道工作程序,。

 （1）主辦單位在安排市領(lǐng)導(dǎo)重要政務(wù)活動行程時,，要按有關(guān)規(guī)定一并提出本次活動的新聞報道方案，包括新聞報道的時間,、報道方式,、宣傳口徑、擬提供的資料,，以及邀請新聞媒體的范圍等,，送市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后組織落實。 

 （2）由主辦單位或主辦單位委托市政府辦公廳向有關(guān)新聞單位發(fā)出邀請函,，邀請函應(yīng)注明采訪內(nèi)容,、時間和地點；主辦單位還應(yīng)當(dāng)落實隨行采訪記者名單和聯(lián)系辦法,，并向各新聞單位提出新聞報道要求,。

 （3）由主辦單位負(fù)責(zé)落實新聞通稿的草擬、審核,、送審工作,。

 （4）由主辦單位指定專人（新聞聯(lián)系人）組織記者現(xiàn)場采訪，并向記者發(fā)放新聞通稿及有關(guān)資料。

 （5）由主辦單位負(fù)責(zé)收集報刊,、電臺,、電視臺對該項活動新聞報道情況，并及時向市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋報道信息,。 

 2.市政府重要會議新聞報道工作程序,。

 （1）由承辦單位根據(jù)會議的中心議題，在會前擬出新聞報道方案,，并經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實施,。

 （2）由承辦單位指定專人落實邀請記者名單和聯(lián)系辦法，并組織記者參加采訪,。

 （3）由承辦單位負(fù)責(zé)新聞通稿的草擬,、審核、送審和發(fā)放工作,。

 （4）由承辦單位負(fù)責(zé)收集會議新聞報道情況,，反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

 七,、領(lǐng)導(dǎo)專訪,、集體采訪的新聞報道工作。

 （一）領(lǐng)導(dǎo)專訪,。

 1.新聞單位要求采訪市領(lǐng)導(dǎo)的,，應(yīng)當(dāng)向市政府辦公廳提出書面申請，市政府辦公廳經(jīng)審核后視情況呈報市領(lǐng)導(dǎo)審定,。 

 2.根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示意見,，由市政府辦公廳向申請單位作出答復(fù)。

 3.擬刊發(fā)的文章須經(jīng)市政府辦公廳審核并報被采訪領(lǐng)導(dǎo)審定后,，方可刊發(fā),。

 4.新聞單位將刊發(fā)的文章寄送市政府辦公廳存檔。

 （二）集體采訪,。

 1.由市政府辦公廳策劃采訪主題,，擬定有關(guān)計劃，呈報市領(lǐng)導(dǎo)審定,。

 2.由市政府辦公廳會同有關(guān)主管部門提前3―5天向被采訪單位發(fā)出采訪通知,。

 3.被采訪單位收到采訪通知后，要按要求做好相關(guān)的接待準(zhǔn)備工作,。

 4.由市政府辦公廳確定參加集體采訪的新聞單位,，并提前2-3天向新聞單位發(fā)出邀請函。

 5.采訪現(xiàn)場會的會務(wù)工作,，由被采訪單位負(fù)責(zé),。

 6.采訪單位將刊發(fā)的文章寄送市政府辦公廳存檔,。

 八、新聞報道活動中需邀請外國,、港,、澳、臺新聞單位參與的,，須按有關(guān)規(guī)定,，分別歸口外事、外宣,、對臺部門辦理邀請手續(xù)和接待管理,。

 九、對未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自召開新聞發(fā)布會的單位及其直接責(zé)任人進行通報批評,，并在《穗府信息》和《廣州政報》上刊登,。

 十、附則,。

 （一）各區(qū),、縣級市政府應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定制訂本單位的新聞工作規(guī)定。

 （二）本規(guī)定由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋,，并根據(jù)施行情況適時修訂,。

 （三）本規(guī)定自2002年6月24日起施行。