• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-06-28
• 【生效日期】2002-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》辦法

浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》辦法

 《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法〉的決定》已于2002年6月28日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。

                                            2002年6月28日



 （1993年7月23日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過根據(jù)2002年6月28日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法〉的決定》修正）

     

     
第一章 總則



     


第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》（以下簡(jiǎn)稱《殘疾人保障法》）的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本辦法。

     


第二條 本辦法所指的殘疾人,，依照《殘疾人保障法》第二條規(guī)定的范圍確定,。

     殘疾評(píng)定由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)院按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。殘疾人經(jīng)殘疾評(píng)定后可以向戶口所在地的縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)申領(lǐng)《殘疾人證》,。

     


第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

     


第四條 省人民政府設(shè)立殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì),，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、指導(dǎo)殘疾人工作，其日常工作由省殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān),。

     市,、縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好殘疾人工作,。

     


第五條 對(duì)傷殘軍人、因公致殘人員以及其他為維護(hù)國(guó)家和人民利益致殘的人員,，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,，在工作、康復(fù)醫(yī)療和生活等方面予以特別保障和照顧,。

     


第六條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位以及公民,，必須嚴(yán)格執(zhí)行,、遵守有關(guān)優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防殘疾的法律、法規(guī),，采取切實(shí)措施,，預(yù)防殘疾的發(fā)生和發(fā)展。



     
第二章 康復(fù)



     


第七條 省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定本省的殘疾人康復(fù)工作計(jì)劃,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,。

     


第八條 全省三級(jí)、二級(jí)綜合醫(yī)院及有條件的一級(jí)綜合醫(yī)院,，設(shè)立康復(fù)科（室）,，為殘疾人進(jìn)行康復(fù)醫(yī)療。未設(shè)立康復(fù)科（室）的醫(yī)院,，應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療,。

     


第九條 對(duì)從事殘疾人康復(fù)器械,、生活自助器、特殊用品和其他輔助器具生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)的單位,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以稅收等方面的優(yōu)惠待遇。

     


第十條 在國(guó)家確定的康復(fù)醫(yī)療項(xiàng)目范圍內(nèi),，殘疾人接受康復(fù)醫(yī)療的費(fèi)用,，屬公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療范圍的,，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理,；不享受公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療的,，由本人自理,，生活確有困難的，經(jīng)本人或者其近親屬申請(qǐng),，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處和民政部門予以適當(dāng)補(bǔ)助。



     
第三章 教育



     


第十一條 殘疾人教育,，實(shí)行普及與提高相結(jié)合,、以普及為重點(diǎn)的方針，著重發(fā)展九年制義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育,，積極開展學(xué)前教育,，逐步發(fā)展高級(jí)中等以上教育。

     


第十二條 各級(jí)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)把殘疾兒童,、少年的教育納入九年制義務(wù)教育范圍,，并采取有效措施，提高殘疾兒童,、少年的入學(xué)率,。

     


第十三條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)保障殘疾人接受教育的權(quán)利，保證符合入學(xué)條件的殘疾適齡兒童,、少年依法接受九年制義務(wù)教育,。

     


第十四條 普通小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校,，必須招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童,、少年入學(xué)；殘疾兒童,、少年的入學(xué)年齡可以適當(dāng)放寬,，并可以就近入學(xué)。

     普通高級(jí)中等學(xué)校,、中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校和高等院校,，必須招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收,。

     


第十五條 殘疾人福利基金會(huì)可以設(shè)立殘疾人成才獎(jiǎng)勵(lì)基金,，用于獎(jiǎng)勵(lì)自學(xué)成才的殘疾人。

     


第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在教育事業(yè)費(fèi)中安排特殊教育經(jīng)費(fèi),，并多渠道籌措資金,，發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厥饨逃聵I(yè)。

     省人民政府根據(jù)財(cái)力狀況安排特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),，用于扶持貧困地區(qū)發(fā)展特殊教育事業(yè),。

     


第十七條 各級(jí)人民政府根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,，在有條件,、有生源的地方逐步設(shè)立盲童、聾啞和弱智學(xué)校（班）等殘疾人教育機(jī)構(gòu),。

     各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì),、支持社會(huì)各界興辦各類殘疾人教育機(jī)構(gòu)。

     


第十八條 鼓勵(lì)教師從事特殊教育工作,。特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校附設(shè)的特殊教育班的教師,，享受特殊教育津貼。對(duì)從事特殊教育滿10年的,，發(fā)給榮譽(yù)證書并可以提高其特殊教育津貼,；滿15年的，其所享受的特殊教育津貼計(jì)入退休金,。對(duì)從事特殊教育的教師,，在職稱評(píng)定、晉級(jí)等方面,，應(yīng)當(dāng)予以照顧,。



     
第四章 勞動(dòng)就業(yè)



     


第十九條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，拓寬殘疾人勞動(dòng)就業(yè)渠道,，使更多的有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè),。

     


第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極興辦并鼓勵(lì),、支持社會(huì)各界興辦殘疾人福利性企業(yè)事業(yè)單位,，充分發(fā)揮其在集中安排殘疾人就業(yè)方面的作用。

     興辦福利性企業(yè)事業(yè)單位需要用地的,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以照顧,。

     福利企業(yè)安置殘疾人達(dá)到規(guī)定比例的，享受減免稅待遇,。其應(yīng)當(dāng)享有的減免稅金,，任何部門和單位不得以任何借口截留和平調(diào),。

     


第二十一條 福利企業(yè)、工療機(jī)構(gòu),、按摩醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他福利性企業(yè)事業(yè)單位,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招用有勞動(dòng)能力的下列殘疾人：

     （一）各類普通高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校,、技工學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校及殘疾人教育機(jī)構(gòu)畢業(yè)或者結(jié)業(yè)的；

     （二）屬于優(yōu)撫對(duì)象的,；

     （三）具有特殊專長(zhǎng)或者技能的,。

     


第二十二條 有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立盲人按摩醫(yī)療機(jī)構(gòu)，安排盲人就業(yè),。

     


第二十三條 各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)興辦的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)積極安排殘疾人就業(yè)。

     殘疾人聯(lián)合會(huì)興辦的企業(yè),，按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇,；因享受優(yōu)惠待遇而減免的稅金，應(yīng)當(dāng)用于發(fā)展殘疾人事業(yè),。

     


第二十四條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組織等各類用人單位應(yīng)當(dāng)按本單位在職職工總數(shù)1．5％的比例安排殘疾人就業(yè),。超過該比例的，予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),；未達(dá)到該比例的,，應(yīng)當(dāng)按其差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資的100％繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)保障金主要用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn),、扶持殘疾人集體從業(yè),、個(gè)體開業(yè)和從事農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)等方面。繳納殘疾人就業(yè)保障金確有困難的,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)可以減免,。殘疾人就業(yè)保障金由縣級(jí)以上殘疾人聯(lián)合會(huì)征收或由其委托的稅務(wù)部門代收。

     殘疾人就業(yè)保障金的征收,、使用,、管理辦法由省人民政府另行規(guī)定。

     


第二十五條 安排殘疾人就業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾職工的殘疾狀況,，為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位,，并合理確定勞動(dòng)定額。

     上述單位在體制變動(dòng)或者精簡(jiǎn)人員時(shí),，應(yīng)當(dāng)妥善安置原有的殘疾職工,。

     


第二十六條 鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè),。

     殘疾人自愿組織起來從業(yè)或者個(gè)體開業(yè)，在資金,、場(chǎng)地等方面有困難的,，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極幫助解決,。

     殘疾人個(gè)人提供勞務(wù)的收入,，免繳營(yíng)業(yè)稅；殘疾人個(gè)人所得,，依法減征個(gè)人所得稅,。

     


第二十七條 街道辦事處、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極幫助殘疾人就業(yè),。

     村民委員會(huì),、村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)幫助農(nóng)村殘疾人解決生產(chǎn)中的具體困難；對(duì)從事勞動(dòng)有困難的殘疾人,，應(yīng)當(dāng)安排其力所能及的其他工作,。



     
第五章 文化生活



     


第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地興辦并鼓勵(lì)、支持社會(huì)各界興辦適合殘疾人特點(diǎn)的文化,、體育,、娛樂等活動(dòng)場(chǎng)所。

     公園,、展覽館,、博物館等公共活動(dòng)場(chǎng)所，在法定節(jié)日和全國(guó)助殘日應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人免費(fèi)開放,。

     


第二十九條 報(bào)社,、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位應(yīng)當(dāng)積極反映,、報(bào)道殘疾人生活和工作,，有關(guān)殘疾人的電視新聞和影視作品以及綜合新聞應(yīng)當(dāng)逐步增加中文字幕和手語(yǔ)解說。

     


第三十條 殘疾人參加縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門組織的文化,、藝術(shù),、體育、職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)的,，所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持和幫助,。在集訓(xùn)、演出,、比賽期間,，所在單位應(yīng)當(dāng)照發(fā)工資,，福利待遇不變,；對(duì)無固定收入的殘疾人,，組織者應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼。



     
第六章 福利



     


第三十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地興辦并鼓勵(lì),、支持社會(huì)各界興辦福利院和其他收養(yǎng)機(jī)構(gòu),，安置供養(yǎng)無勞動(dòng)能力、無法定扶養(yǎng)人,、無生活來源的殘疾人,。對(duì)分散在社會(huì)上的無勞動(dòng)能力、無法定扶養(yǎng)人,、無生活來源的殘疾人以及其他生活困難的殘疾人,，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處,、村（居）民委員會(huì),、村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)當(dāng)予以幫助；民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況予以救濟(jì),。

     


第三十二條 社會(huì)保險(xiǎn)部門應(yīng)當(dāng)積極開辦殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),，并予以優(yōu)先辦理。

     


第三十三條 戶口在城鎮(zhèn)的殘

     疾人生活難以自理,，需要戶口在農(nóng)村的配偶或者子女照顧,，要求在城鎮(zhèn)落戶的，有關(guān)部門可以在農(nóng)轉(zhuǎn)非計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)予以優(yōu)先解決,。

     


第三十四條 農(nóng)村殘疾人生活有困難的,，應(yīng)當(dāng)減免其義務(wù)工和其他社會(huì)負(fù)擔(dān)；繳納農(nóng)業(yè)稅有困難的,，經(jīng)縣級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),，予以減免。

     


第三十五條 公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供優(yōu)先服務(wù)和輔助性服務(wù),。殘疾人到文化,、體育、娛樂場(chǎng)所活動(dòng),，到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī),，乘坐長(zhǎng)途汽車、火車,、輪船,、飛機(jī)等，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供方便,，并予以照顧,。



     
第七章 環(huán)境