• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-06-28
• 【生效日期】2002-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省實施《中華人民共和國防震減災(zāi)法》辦法

浙江省實施《中華人民共和國防震減災(zāi)法》辦法
 《浙江省實施〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》已于2002年6月28日經(jīng)浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2002年7月28日起施行。

                                           2002年6月28日




第一章 總則



     


第一條 為防御與減輕地震災(zāi)害,，規(guī)范防震減災(zāi)活動,，保護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。

     


第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震監(jiān)測預(yù)報,、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急,、震后救災(zāi)與重建等（以下簡稱防震減災(zāi)）活動,，適用本辦法。

     


第三條 防震減災(zāi)工作,，實行預(yù)防為主,，防御與救助相結(jié)合的方針。

     


第四條 防震減災(zāi)工作,，應(yīng)當(dāng)納入各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,。

     


第五條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)防震減災(zāi)工作。

     縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),，將防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,，組織有關(guān)部門、單位做好防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究和成果推廣,、防震減災(zāi)知識的教育和普及,、地震災(zāi)害的預(yù)測和預(yù)防、地震應(yīng)急和震后救災(zāi)與重建等工作,，提高綜合防御地震災(zāi)害的能力,。

     


第六條 省地震部門和市、縣,、區(qū)人民政府管理地震工作的部門是防震減災(zāi)工作主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防震減災(zāi)工作的綜合管理。

     縣級以上人民政府計劃,、經(jīng)貿(mào),、建設(shè),、公安、民政,、衛(wèi)生,、交通、水利,、電力,、通訊以及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好防震減災(zāi)工作,。

     


第七條 任何單位和個人都有依法參加防震減災(zāi)活動的義務(wù),。

     廣播、電視,、報紙等新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳防震減災(zāi)知識,，提高全社會的防震減災(zāi)意識和公民在地震災(zāi)害中的自救、互救能力,。

     對在防震減災(zāi)工作中成績顯著的單位和個人,，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。



     
第二章 地震監(jiān)測預(yù)報



     


第八條 縣級以上人民政府及其防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家地震監(jiān)測臺網(wǎng)（站）建設(shè)規(guī)劃的要求,，加強(qiáng)本級地震監(jiān)測臺網(wǎng)（站）的建設(shè)和管理,。

     省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)（站）的建設(shè)所需投資，以省為主,，有關(guān)地方財政共同承擔(dān),，建成后由省防震減災(zāi)工作主管部門為主管理，所在地市,、縣人民政府協(xié)同管理,。省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)（站）的設(shè)置與撤銷，由省防震減災(zāi)工作主管部門批準(zhǔn),，報國務(wù)院地震主管部門備案,。

     市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)（站）由市,、縣財政投資建設(shè),，建成后由市、縣防震減災(zāi)工作主管部門負(fù)責(zé)管理,，業(yè)務(wù)上接受省防震減災(zāi)工作主管部門的指導(dǎo),。市、縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)（站）的設(shè)置與撤銷,，由設(shè)區(qū)的市防震減災(zāi)工作主管部門批準(zhǔn)，報省防震減災(zāi)工作主管部門備案,。

     


第九條 地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境受法律保護(hù),。

     禁止任何單位和個人危害、破壞地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境，妨礙,、干擾地震監(jiān)測臺網(wǎng)（站）正常工作,。

     


第十條 省防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國地震監(jiān)測預(yù)報方案，制定本省地震監(jiān)測預(yù)報方案,，并組織實施,。

     設(shè)區(qū)的市以及地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣（市）防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地震活動和地震前兆的信息收集、檢測和傳遞工作,，組織開展地震震情會商,，提高地震前兆異常的識別、處置能力,。

     


第十一條 任何單位和個人根據(jù)地震觀測資料和研究結(jié)果提出的地震預(yù)測意見及其依據(jù),，應(yīng)當(dāng)向所在地或者所預(yù)測地區(qū)的縣級以上防震減災(zāi)工作主管部門報告，也可以直接向國務(wù)院地震工作主管部門報告,，不得擅自向社會散布,。

     接到報告的防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實和分析研究，并答復(fù)報告人,。

     


第十二條 省防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立地震震情跟蹤會商制度和地震預(yù)報意見評審制度,；地震預(yù)報意見的評審結(jié)果，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定報告省人民政府和國務(wù)院地震工作主管部門,。

     任何單位和個人不得泄露地震預(yù)報意見及其評審結(jié)果,。

     


第十三條 地震預(yù)報依法實行統(tǒng)一發(fā)布制度。

     本省行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報及其延期與撤銷的決定,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和權(quán)限批準(zhǔn)發(fā)布,。

     新聞媒體刊登或者播發(fā)有關(guān)本省行政區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報消息，必須以國家或者省人民政府發(fā)布的地震預(yù)報為準(zhǔn),。

     


第十四條 任何單位和個人不得制造,、傳播地震謠言。

     因地震謠言影響社會正常秩序的,，縣級以上地震主管部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施予以澄清,，其他有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)予以配合、協(xié)助,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處,。



     
第三章 地震災(zāi)害預(yù)防



     


第十五條 省和設(shè)區(qū)的市防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情和震害預(yù)測結(jié)果，會同同級有關(guān)部門編制本行政區(qū)域防震減災(zāi)規(guī)劃,，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施,。

     


第十六條 下列建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評價，并根據(jù)地震安全性評價的結(jié)果,，確定抗震設(shè)防要求,，進(jìn)行抗震設(shè)防：

     （一）國家重大建設(shè)工程,；

     （二）受地震破壞后可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

     （三）核電站和核設(shè)施建設(shè)工程,；

     （四）對本省社會有重大價值或者有重大影響的其他建設(shè)工程,。

     前款第（二 ）項、第（四）項建設(shè)工程的范圍,，由省人民政府規(guī)定,。

     


第十七條 對本省社會有重大價值或者有重大影響的建設(shè)工程和受地震破壞后可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，縣級以上人民政府負(fù)責(zé)工程項目審批的部門應(yīng)當(dāng)在受理項目建議書后十五日內(nèi)將工程項目通報同級地震主管部門,。

     建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目可行性研究階段,，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評價單位進(jìn)行地震安全性評價，并將地震安全性評價報告報省防震減災(zāi)工作主管部門審定,。

     省防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)在收到地震安全性評價報告之日起十五日內(nèi),，組織有關(guān)專家或者地震安全性評定委員會進(jìn)行評審，確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求,，并以書面形式通知工程建設(shè)單位,，同時告知工程所在地市,、縣防震減災(zāi)工作主管部門,。

     建設(shè)工程可行性研究報告或者初步設(shè)計未包含抗震設(shè)防要求或者不符合抗震設(shè)防要求的，縣級以上人民政府負(fù)責(zé)項目審批的部門不得予以批準(zhǔn)建設(shè),。

     


第十八條 本辦法第十六條規(guī)定以外的建設(shè)工程,，必須按照國家發(fā)布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防,。

     省人民政府可以根據(jù)城市發(fā)展水平和防震減災(zāi)的需要,，決定提高城市抗震設(shè)防要求。

     


第十九條 縣級以上防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的管理和建設(shè)工程進(jìn)行抗震設(shè)防的監(jiān)督檢查,。

     建設(shè)行政主管部門和鐵路,、交通、民航,、電力,、通訊、水利等其他有關(guān)專業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照防震減災(zāi)工作主管部門確定的抗震設(shè)防要求和國家發(fā)布的建設(shè)工程抗震設(shè)計規(guī)范,，加強(qiáng)對建設(shè)工程抗震設(shè)計,、施工與監(jiān)理的監(jiān)督管理,。



     
第四章 地震應(yīng)急,、震后救災(zāi)與重建



     


第二十條 省,、設(shè)區(qū)的市以及地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣（市）防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門并組織有關(guān)單位，制定本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急預(yù)案,，報本級人民政府批準(zhǔn)實施,，并報上一級防震減災(zāi)工作主管部門備案,。人口在一百萬以上的城市的地震應(yīng)急預(yù)案,，還應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院地震主管部門備案,。

     省和設(shè)區(qū)的市建設(shè)、經(jīng)貿(mào),、交通,、民政、衛(wèi)生,、公安,、電力、通訊,、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省,、市地震應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的部門地震應(yīng)急預(yù)案,，并報同級防震減災(zāi)工作主管部門備案,。

     


第二十一條 強(qiáng)烈有感地震發(fā)生后，有關(guān)市,、縣防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)迅速將震情上報省防震減災(zāi)工作主管部門,；省防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)迅速確定地震震級、地點和發(fā)震時刻,，并作出震后地震趨勢判定,，報告省人民政府；有關(guān)市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案,，采取措施安定人心，穩(wěn)定社會,。

     


第二十二條 破壞性地震臨震預(yù)報發(fā)布后,，預(yù)報區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案,，組織有關(guān)部門動員社會力量,，做好地震應(yīng)急的準(zhǔn)備工作。

     


第二十三條 破壞性地震發(fā)生后,，地震災(zāi)區(qū)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門實施地震應(yīng)急預(yù)案,，做好搶險救災(zāi)工作。

     


第二十四條 地震災(zāi)區(qū)的震后救災(zāi)和重建工作,，由各級人民政府負(fù)責(zé)。



     
第五章 法律責(zé)任