• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-12
• 【生效日期】2002-07-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)印發(fā) 《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的通知

湖南省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)印發(fā)
《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的通知



各市、州,、縣人民政府,，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：



 經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 二○○二年七月十二日



湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定






第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng),，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》,、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)的暫行規(guī)定》和《
湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào)《
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》確定的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目,。




第三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目中，按照工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理規(guī)定,，凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的,，必須在報(bào)送的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。




第四條 在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加的招標(biāo)內(nèi)容包括：

 （一）建設(shè)項(xiàng)目的勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備,、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍（全部或者部分招標(biāo)）,。



 （二）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)組織形式（委托招標(biāo)或者自行招標(biāo)）,。擬自行招標(biāo)的,，應(yīng)按照國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》和湘計(jì)招[2002]416號(hào)文件《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》規(guī)定報(bào)送書(shū)面材料。



 （三）建設(shè)項(xiàng)目的勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備,、材料等采購(gòu)活動(dòng)擬采用的招標(biāo)方式（公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)）；國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省人民政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,，全部使用國(guó)有資金投資以及國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo),。有下列情形之一的，可采用邀請(qǐng)招標(biāo),。

 1,、因技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；

 2,、受自然資源或者環(huán)境限制,，不宜公開(kāi)招標(biāo)的；

 3,、涉及國(guó)家安全,、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的,；

 4,、重要設(shè)備的規(guī)格，事先難以確定的,；

 5,、法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的,。

 招標(biāo)人要求采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,，應(yīng)對(duì)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的理由做出說(shuō)明。



 （四）招標(biāo)公告發(fā)布,、中標(biāo)候選人公示媒介名稱,。



 （五）其它有關(guān)內(nèi)容。




第五條 采用委托招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,，立項(xiàng)批準(zhǔn)后應(yīng)向原審批部門報(bào)送委托合同和接受委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件材料備案,。




第六條 屬于下列情況之一的，建設(shè)項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo),。但在報(bào)送可行性研究報(bào)告中須提出不招標(biāo)申請(qǐng),，并說(shuō)明不招標(biāo)原因：



 （一）涉及國(guó)家安全或者有特殊保密要求的；



 （二）建設(shè)項(xiàng)目的勘察,、設(shè)計(jì),，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的,；



 （三）承包商,、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的,；



 （四）其它原因不適宜招標(biāo)的,。



 報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容時(shí)應(yīng)附招標(biāo)基本情況表（表式見(jiàn)附表一）。




第七條 經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn),，工程建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況可以在報(bào)送可行性研究報(bào)告前先行開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng),，但應(yīng)在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中予以說(shuō)明。項(xiàng)目審批部門認(rèn)定先行開(kāi)展的招標(biāo)活動(dòng)中有違背法律,、法規(guī)的情形的,，應(yīng)要求其糾正。




第八條 在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中增加的招標(biāo)內(nèi)容，應(yīng)作為可行性研究報(bào)告附件與可行性研究報(bào)告一同報(bào)送,。




第九條 項(xiàng)目審批部門在批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí),，應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位擬定的招標(biāo)范圍,、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等內(nèi)容提出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的意見(jiàn),。項(xiàng)目審批部門對(duì)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見(jiàn)格式見(jiàn)附表二,。




第十條 使用國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府資金的建設(shè)項(xiàng)目，資金提供方對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第十一條 可行性研究報(bào)告中沒(méi)有增加招標(biāo)內(nèi)容的項(xiàng)目，不予審批,。




第十二條 項(xiàng)目建設(shè)單位在招標(biāo)活動(dòng)中對(duì)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍,、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等做出改變的,，應(yīng)向原審批部門重新辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù),。




第十三條 項(xiàng)目審批部門應(yīng)將核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容的意見(jiàn)抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。




第十四條 必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,，招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),，應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)送項(xiàng)目審批部門備案。報(bào)告內(nèi)容依照《湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（湘計(jì)招[2002]416號(hào)文件） 第十條規(guī)定執(zhí)行,。




第十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位在報(bào)送招標(biāo)內(nèi)容中弄虛作假,，或者在招標(biāo)活動(dòng)中違背項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)事項(xiàng)，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》有關(guān)規(guī)定,，由項(xiàng)目審批部門依法處罰,。