• 【發(fā)布單位】深圳市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-12
• 【生效日期】2002-07-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市檔案局關(guān)于重新發(fā)布 《深圳市實(shí)施細(xì)則》等3個(gè)規(guī)范性文件的決定

深圳市檔案局關(guān)于重新發(fā)布
《深圳市實(shí)施
<國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法>
細(xì)則》等3個(gè)規(guī)范性文件的決定




(深檔字〔2002〕78號(hào))



（2002年7月12日）





 根據(jù)深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于組織修訂和重新發(fā)布市政府及各工作部門規(guī)范性文件的通知》（深府辦〔2001〕98號(hào)）的要求,，我局對(duì)2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，對(duì)需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件作了必要的技術(shù)性修改?，F(xiàn)決定將《關(guān)于印發(fā)〈深圳市檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》等3個(gè)規(guī)范性文件重新發(fā)布,。我局2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件本次未重新發(fā)布的,，今后不再執(zhí)行。















附：



 重新公布規(guī)范性文件目錄



 1．關(guān)于印發(fā)《深圳市檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的通知（深檔字〔1994〕49號(hào)）



 2．關(guān)于印發(fā)《立檔單位檔案分類方案編制規(guī)則》的通知（深檔字〔1997〕8號(hào)）



 3．關(guān)于印發(fā)《深圳市實(shí)施〈國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法〉細(xì)則》的通知（深檔字〔1998〕90號(hào)）









深圳市檔案局 深圳市國有資產(chǎn)管理辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳市實(shí)施
<國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法>
細(xì)則》的通知



（1998年11月24日）



深檔字〔1998〕90號(hào)



 市屬各資產(chǎn)經(jīng)營公司及其所屬企業(yè),、各區(qū)國資辦（局）,、各有關(guān)單位：



 為貫徹實(shí)施國家檔案局、原國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì),、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì),、原國家國有資產(chǎn)管理局下發(fā)的《
國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法》，規(guī)范我市國有企業(yè)在資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中的檔案處置行為,，我們制定了《深圳市實(shí)?lt;國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法>細(xì)則》,，現(xiàn)印發(fā)給你們。



 國有企業(yè)檔案屬國家所有,。做好國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中的檔案處置工作,，對(duì)于防止國有資產(chǎn)與檔案的流失，確保國家檔案全宗的完整與安全,，具有十分重要的意義,。今后，市,、區(qū)檔案行政管理部門將會(huì)同市,、區(qū)國有資產(chǎn)管理部門，加強(qiáng)對(duì)我市國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),。各級(jí)產(chǎn)權(quán)主管部門和有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按照《細(xì)則》規(guī)定,，做好國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中的檔案處置工作。執(zhí)行中如有什么問題和建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映,。







深圳市實(shí)施《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法》細(xì)則












第一條 根據(jù)《國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，為規(guī)范國有企業(yè)在資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中的檔案處置行為,，防止國有資產(chǎn)和檔案的流失，制定本細(xì)則,。




第二條 本細(xì)則適用于深圳市國有企業(yè)兼并,、破產(chǎn)、出售,、股份制改造,、股份合作和與外商合資、合作經(jīng)營以及實(shí)行承包,、租賃等資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中的檔案處置工作,。




第三條 國有企業(yè)檔案是國有企業(yè)全部活動(dòng)的真實(shí)記錄和寶貴財(cái)富，是企業(yè)資產(chǎn)的依據(jù)和憑證，屬國家所有,。國有企業(yè)在資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中應(yīng)當(dāng)做好檔案處置工作,，確保檔案完整與安全。




第四條 市,、區(qū)檔案行政管理部門,，會(huì)同市、區(qū)國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),。




第五條 市,、區(qū)屬國有企業(yè)在申請(qǐng)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)檔案處置事宜,。上級(jí)產(chǎn)權(quán)主管部門在對(duì)國有資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)進(jìn)行審批時(shí),，須一并提出檔案處置要求。




第六條 國有資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)重大變動(dòng)的企業(yè),，應(yīng)成立企業(yè)檔案處置工作小組,。由企業(yè)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)產(chǎn)權(quán)主管部門檔案工作負(fù)責(zé)人,、清算組有關(guān)人員和企業(yè)檔案工作人員組成,，負(fù)責(zé)檔案處置工作：



 （一）收集、整理,、統(tǒng)計(jì)企業(yè)在各項(xiàng)活動(dòng)中形成的全部檔案,，清點(diǎn)庫存,。



 （二）按有關(guān)規(guī)定做好檔案留存與銷毀的鑒定工作,。



 鑒定工作由企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人和企業(yè)資產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、主要業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和檔案部門負(fù)責(zé)人等組成的鑒定小組主持,，對(duì)檔案進(jìn)行直接鑒定,。



 對(duì)擬銷毀的檔案應(yīng)造具清冊(cè)，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)資產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核,，上級(jí)產(chǎn)權(quán)主管部門批準(zhǔn),，并向市或區(qū)檔案行政管理部門備案后，方可銷毀,。銷毀檔案需二人以上監(jiān)督銷毀,，并在銷毀清冊(cè)上簽字。銷毀清冊(cè)永久保存,。



 （一）做好資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中形成的文件材料的收集,、整理、歸檔工作,。



 （二）按照檔案的去向分別編制移交或寄存檔案的目錄,，并做好檔案移交工作。




第七條 檔案移交和寄存的目錄，由交接方和企業(yè)檔案處置工作小組負(fù)責(zé)人簽字,，分別保存在交接方和檔案行政管理部門,，具有同等效力。




第八條 檔案處置工作結(jié)束前,，檔案庫房,、設(shè)備、裝具及必要的辦公用具等,，不得挪作他用,。




第九條 國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)過程中，檔案的整理,、鑒定,、移交等工作所需費(fèi)用，由原企業(yè)或接收單位支付,；破產(chǎn)企業(yè)從破產(chǎn)清算費(fèi)用中列支,。需要向市檔案館寄存檔案的，由原企業(yè)支付,；破產(chǎn)企業(yè)從破產(chǎn)清算費(fèi)用中一次性支付保管費(fèi),。




第十條 國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案的處置，原則上分類進(jìn)行：



 （一）黨群工作,、行政管理檔案按隸屬關(guān)系移交上級(jí)產(chǎn)權(quán)主管部門,；



 （二）基建、設(shè)備儀器檔案隨其實(shí)體歸屬,；



 （三）產(chǎn)品,、科研檔案（其中含專利、商標(biāo),、專有技術(shù)等檔案）按有關(guān)政策法規(guī)辦理,，沒有規(guī)定的由雙方協(xié)商處理；



 （四）生產(chǎn)技術(shù)管理,、經(jīng)營管理檔案移交接收方或上級(jí)產(chǎn)權(quán)主管部門,；



 （五）會(huì)計(jì)檔案按財(cái)政部、國家檔案局頒發(fā)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行,。




第十一條 國有企業(yè)之間兼并的,，被兼并企業(yè)的檔案歸屬于兼并企業(yè)或新設(shè)置的企業(yè)，由兼并方統(tǒng)一管理,，單獨(dú)保存,。




第十二條 國有企業(yè)與國有企業(yè)合并，其檔案處置按本細(xì)則第十一條規(guī)定辦理,。




第十三條 國有企業(yè)被集體,、私營或中外合資,、合作等非國有企業(yè)兼并的，其檔案處置按本細(xì)則第十條規(guī)定辦理,。




第十四條 國有企業(yè)整體出售給國有企業(yè)的,，其全部檔案歸屬于買方。國有企業(yè)整體出售給集體,、私營或中外合資,、合作等非國有企業(yè)的，其檔案處置按本細(xì)則第十條規(guī)定辦理,。




第十五條 國有企業(yè)實(shí)行承包,、租賃的，其檔案處置列入雙方合同契約,。承包,、租賃前該企業(yè)的全部檔案由發(fā)包、出租方安全保管,，承包,、承租方可以按有關(guān)規(guī)定查閱利用；承包,、租賃期間形成的檔案,，由承包、承租方按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)收集,、整理,、保管，承包,、租賃期滿,，向發(fā)包、出租方移交,，并擁有使用權(quán),。




第十六條 國有企業(yè)以其全部資產(chǎn)改組為股份制企業(yè)的,，改組后的檔案另立全宗,，由股份制企業(yè)管理。國有企業(yè)以部分資產(chǎn)改組為股份制企業(yè)的,，進(jìn)入股份制企業(yè)的部分,，其檔案另立全宗，由股份制企業(yè)管理,；未進(jìn)入股份制企業(yè)的部分,，其檔案由原企業(yè)自行管理。




第十七條 國有企業(yè)實(shí)行股份合作制,，由國家控股的,，其檔案由改制后新設(shè)立的企業(yè)管理,；非國家控股的，其檔案處置按本細(xì)則第十條規(guī)定辦理,。




第十八條 國有企業(yè)與外商合資,、合作，由中方控股,、中方管理的,，合資、合作前的檔案保管在新的企業(yè),，供其所用,；非中方控股的企業(yè)，按本細(xì)則第十條規(guī)定辦理,。



 國有企業(yè)的分廠,、部門與外商合資、合作的,，合資,、合作前的檔案屬原企業(yè)；合資,、合作后的檔案另立全宗,，合資、合作期滿,，終止合同,，其檔案由中方保存，根據(jù)外方需要,，可以提供復(fù)制件,。




第十九條 企業(yè)依法實(shí)行破產(chǎn)的，其檔案處置按本細(xì)則第十條規(guī)定辦理,。




第二十條 國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中暫無去處的檔案,，寄存在市檔案館。




第二十一條 國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中形成的文件材料歸檔范圍：



 （一）有關(guān)單位的批準(zhǔn)文件,；



 （二）終止財(cái)務(wù)決算報(bào)告及編制說明,；



 （三）財(cái)產(chǎn)清理報(bào)告書；



 （四）評(píng)估結(jié)果確認(rèn)申報(bào)報(bào)告和評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告及國有資產(chǎn)管理部門的確認(rèn)批復(fù),；



 （五）國有股權(quán)管理報(bào)告及國有資產(chǎn)管理部門的批復(fù),；



 （六）資產(chǎn)處置請(qǐng)示及國有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)；



 （七）資產(chǎn)處置結(jié)果報(bào)告,；



 （八）合同（協(xié)議書）,；



 （九）企業(yè)章程；



 （十）其它有關(guān)文件,。




第二十二條 國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中形成的檔案,，由形成單位承辦部門立卷歸檔后,，向本單位或上級(jí)產(chǎn)權(quán)主管部門的檔案室移交。




第二十三條 國有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)有違反《
檔案法》第五章第二十四條第一款第四項(xiàng),、第五項(xiàng),、《廣東省檔案管理規(guī)定》第二十七條的企業(yè)和直接責(zé)任者及領(lǐng)導(dǎo)人，由市或區(qū)檔案行政管理部門視情節(jié)輕重給予警告,，對(duì)企業(yè)并處以一萬元以上十萬元以下的罰款,，對(duì)直接責(zé)任者及領(lǐng)導(dǎo)人處以一千元以上一萬元以下罰款。




第二十四條 對(duì)下列行為負(fù)有直接責(zé)任者及領(lǐng)導(dǎo)人,，由市或區(qū)檔案行政管理部門會(huì)同有關(guān)主管部門視情節(jié)輕重,，給予行政處分：



 （一）違反本辦法造成損失或嚴(yán)重后果的；



 （二）擅自處理檔案的,；



 （三）拒不接受應(yīng)由受讓方管理的檔案的,。




第二十五條 違反《檔案法》的規(guī)定，擅自出賣,、轉(zhuǎn)讓國家所有的檔案,，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十六條 干部職工檔案按中央組織部,、人事部《
流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。




第二十七條 本細(xì)則由深圳市檔案局負(fù)責(zé)解釋,。




第二十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,。