• 【發(fā)布單位】深圳市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-16
• 【生效日期】2002-07-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市民政局關于重新發(fā)布《深圳市社會團體組織通則若干規(guī)定》的決定

深圳市民政局關于重新發(fā)布《深圳市社會團體組織通則若干規(guī)定》的決定

(深民法〔2002〕4號)



（2002年7月16日）





 根據(jù)深圳市人民政府辦公廳《關于組織修訂和重新發(fā)布市政府及各工作部門規(guī)范性文件的通知》（深府辦〔2001〕98號）的要求,，我局對2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件進行了全面清理，對需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件作了必要的技術性修改。現(xiàn)決定將《關于全市性社會團體管理若干問題的通知》等7件規(guī)范性文件重新發(fā)布,。我局2000年12月31日以前制定的規(guī)范性文件本次未重新發(fā)布的,，今后不再執(zhí)行。















附：



 重新發(fā)布的規(guī)范性文件目錄



 1．關于全市性社會團體管理若干問題的通知（深民字〔1995〕17號）



 2．深圳市社會團體財務管理規(guī)定（深民字〔1995〕54號）



 3．深圳市社會團體組織通則若干規(guī)定（深民字〔1995〕56號）



 4．關于民政,、公安部門加強社會團體管理工作的辦法（深民字〔1995〕92號）



 5．關于加強社會團體會費管理有關問題的通知（深民社〔1997〕12號）



 6．關于搞好村務公開的若干意見（深民基〔1998〕3號）



 7．轉發(fā)廣東省民政廳 公安廳 司法廳 衛(wèi)生廳 計劃生育委員會關于貫徹實施



 《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》有關問題的通知（深民?！?999〕10號）











深圳市社會團體組織通則若干規(guī)定



（深圳市民政局 1995年5月18日）











深民字〔1995〕56號











 為加強深圳市社會團體的自身建設，建立自律運行機制,，增強社會團體的內部凝聚力,，根據(jù)《社會團體登記管理條例》，特制定本規(guī)定,。



 一,、關于社會團體的成立



 社會團體經批準籌備之后，應由發(fā)起人積極籌備召開首屆會員大會或者會員代表大會,，通過章程,，產生執(zhí)行機構、負責人和法定代表人,，并向登記管理機關申請成立登記,。會員大會或者會員代表大會應于批準籌備之日起6個月內召開，并于召開大會七天前書面通知社團登記管理機關和業(yè)務主管單位,。逾期不召開會員大會或者會員代表大會又無正當理由的，視為自行放棄籌備和登記,。注1



 二,、關于社會團體的組織機構



 社會團體應根據(jù)工作需要，以精簡求實為原則設立組織機構：



 （一）社會團體可設內部機構,。社會團體的內部機構包括權力機構,、執(zhí)行機構、辦事機構,、分支機構和實體機構,。



 社會團體的權力機構是會員大會或會員代表大會；



 社會團體的執(zhí)行機構是理事會或常務理事會,。執(zhí)行機構的產生,，由會員大會或會員代表大會通過民主程序選舉或協(xié)商產生。理事或常務理事應為單數(shù),；會員代表大會和理事會的職權依章程規(guī)定,。



 社會團體的辦事機構包括秘書、聯(lián)絡,、財務等,，它的設立應根據(jù)社會團體規(guī)模大小和實際需要，由理事會或常務理事會討論決定。辦事機構的負責人由理事會或常務理事會任命,。



 社會團體的分支機構是指各類專業(yè)委員會或分會等,，它的設立，由理事會或常務理事會討論決定,，并報業(yè)務主管單位審查同意后,，到社團登記管理機關申請登記。



 社會團體的實體機構是指社團為了業(yè)務活動和事業(yè)發(fā)展需要而依法建立的民辦非企業(yè)單位,、公益事業(yè)實體和經濟實體,。注2



 （二）社會團體一般不得設立派出機構。派出機構包括會址以外的辦事處和聯(lián)絡處等,。但確因工作需要設立派出機構的,，需持業(yè)務主管單位審查同意文件，到社團登記管理機關申請批準,，經同意后方可設置,。并持社會團體派出機構設置批準書，到所在地社團登記管理機關備案,。



 （三）全市性社會團體,，一般不得在區(qū)、各部,、委,、辦、局層層設立學會,、研究會,、協(xié)會、分會等同類組織或二級組織,，確因工作需要經批準設立的除外,。



 （四）社會團體的分支機構和派出機構不是獨立的社會團體，不具有社團法人資格,，應依照總會章程規(guī)定的宗旨,、任務開展業(yè)務活動，并由總會承擔法律責任,。



 三,、關于社會團體的負責人



 （一）社會團體可設會長（理事長）一名，副會長（副理事長）若干名,，秘書長一名,，副秘書長若干名。



 （二）社會團體負責人由理事會或常務理事會民主選舉或協(xié)商產生,，并規(guī)定任職期限,，其職權依章程規(guī)定,。負責人的人數(shù)應為單數(shù)。



 （三）經社團登記管理機關核準登記的社會團體法人,，其法定代表人一般由會長（理事長）擔任,。如因特殊情況需由副會長（副理事長）或秘書長擔任法定代表人的，應報業(yè)務主管單位審查并經社團登記管理機關批準同意后,，方可擔任,，并在章程中寫明。



 社團法定代表人不得兼任其他社團的法定代表人,。注3



 （四）依照國辦發(fā)〔1994〕59號文件規(guī)定,，社會團體的主要負責人一般不得由政府部門領導兼任。如確需由有關部門領導兼任的,，應按干部管理權限報經批準,。



 四、關于社會團體的會議



 （一）社會團體應依據(jù)章程規(guī)定定期召開各種會議,，商討決定本會的重大事情,，并應于會議前七天將會議時間、地點及會議內容書面通知參加會議人員,。



 （二）社會團體的各種會議,，須有應到會議人數(shù)的三分之二以上人員參加，形成的會議紀要或會議決議方為有效,。會議紀要或決議應及時告之與會人員,。注4



 （三）社會團體舉行各種重要會議和重大活動，應分別報請業(yè)務主管單位和社團登記管理機關派員出席并指導,。



 五,、關于社會團體的制度建設



 社會團體除制定章程載明團體最重要的宗旨和任務等內容之外，還應建立和健全一系列規(guī)章制度,，以保證本團體業(yè)務活動的正常開展。



 社會團體主要應建立和健全以下制度：



 （一）社會團體民主選舉辦法,。辦法中應規(guī)定候選人條件,，選舉程序，監(jiān)督程序等,；



 （二）社團人事管理制度,。主要應明確幾點：（1）用人條件；（2）規(guī)定社團專職工作人員進出審批程序,；（3）明確社團各級負責人的任免權限,；（4）社團在職工作人員的獎罰措施等；



 （三）社團財務管理制度,。社會團體的財務管理與專職工作人員的工資待遇等規(guī)定,，依照《深圳市社會團體財務管理規(guī)定》執(zhí)行。



 社會團體視其工作需要還可自行擬定各種規(guī)章制度，以保證本團體的正常運行和健康發(fā)展,。







注1 此條原文為：社會團體經核準登記之后,，應由發(fā)起人積極籌備召開成立大會，社團成立大會應于登記之日起半年內召開,，并于召開成立大會七天前書面通知社團登記管理機關和業(yè)務主管單位,。逾期不召開成立大會又無正當理由的，視為自行解散,，由社團登記管理機關收回其登記證書和印章,。



 注2 此條原文為：社會團體的實體機構是指社團為了業(yè)務活動和事業(yè)發(fā)展需要而建立的公益事業(yè)實體和經濟實體。如出版社,、報社,、雜志社、咨詢實體,、學校（培訓中心）,、研究院（所）以及各類公司、企業(yè)等,。但是,，這些實體的建立，必須經過有關部門審批,。如經營性實體要經工商行政管理局登記注冊,，學校要經過教育部門審批，辦刊物和出版社要經過新聞出版部門審批等等,。



 注3 此條原文為：經社團登記管理機關核準登記的社會團體法人,，其會長（理事長）或秘書長為法定代表人。



 注4 此條原文為：社會團體的各種會議,，須有應到會議人數(shù)的二會之一以上人員參加,，形成的會議紀要或會議決議方為有效。特別重要的決議如修改社團章程,、改選社團負責人或法定代表人,、終止社團等，須有應到會議人數(shù)三分之二以上人員同意方為有效,。而且,，會議紀要或決議應及時告之與會人員。