• 【發(fā)布單位】上海海關(guān)
• 【發(fā)布文號(hào)】滬關(guān)公告[2002]4號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-08-20
• 【生效日期】2002-08-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

上海海關(guān)關(guān)于空運(yùn)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物監(jiān)管辦法（試行）

上海海關(guān)關(guān)于空運(yùn)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物監(jiān)管辦法（試行） 

(滬關(guān)公告[2002]4號(hào))





 為了加強(qiáng)對(duì)空運(yùn)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的監(jiān)管,，進(jìn)一步發(fā)揮上海航空樞紐港的作用,，促進(jìn)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,，現(xiàn)將《上海海關(guān)關(guān)于空運(yùn)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物監(jiān)管辦法（試行）》，予以公告,，自2002年9月1日起試行,。



 附件：上海海關(guān)空運(yùn)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物監(jiān)管辦法（試行）



 二OO二年八月二十日







附件：

上海海關(guān)空運(yùn)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物監(jiān)管辦法（試行）






第一章 總則




第一條 為了加強(qiáng)對(duì)空運(yùn)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的實(shí)際監(jiān)管，發(fā)揮上海航空樞紐港作用,，促進(jìn)空運(yùn)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展,。根據(jù)《
中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《
中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)國(guó)際民航機(jī)監(jiān)管辦法》及其他法律法規(guī)，制定本辦法,。


第二條 本辦法所稱(chēng)“空運(yùn)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物）系指由境外啟運(yùn),，經(jīng)上海航空港換裝國(guó)際航班后，繼續(xù)運(yùn)往第三國(guó)或地區(qū)航空港,，在同一總運(yùn)單下的貨物（包括整板貨物和散貨）,。




第二章 海關(guān)監(jiān)管




第三條 開(kāi)展轉(zhuǎn)運(yùn)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)）應(yīng)向上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后方可經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù),。辦理注冊(cè)登記手續(xù)時(shí),，應(yīng)向海關(guān)提交下列文件：

 （一）國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)；

 （二）民航總局批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）,；

 （三）工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）,；

 （四）轉(zhuǎn)運(yùn)貨物存放區(qū)域平面示意圖,；

 （五）轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)管理制度；

 （六）轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)專(zhuān)用印章樣式,；

 （七）國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職工作人員名單和聯(lián)系電話(huà);

 （八）海關(guān)需要的其他文件,。


第四條 國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)應(yīng)事先將營(yíng)運(yùn)航線(xiàn)及航班等情況向海關(guān)備案。增設(shè)臨時(shí)航班應(yīng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告,。


第五條 轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的進(jìn)境和出境應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào),，并接受海關(guān)的監(jiān)管。


第六條 國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)應(yīng)在轉(zhuǎn)運(yùn)貨物起卸后24小時(shí)內(nèi)和飛機(jī)起飛前,，按海關(guān)要求傳輸相應(yīng)的電子數(shù)據(jù),。內(nèi)容應(yīng)包括：?jiǎn)⑦\(yùn)地、指運(yùn)地,、進(jìn)（出）境航班號(hào),、運(yùn)單號(hào)、進(jìn)（出）境日期,、品名,、件數(shù)、重量等,。


第七條 國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)向海關(guān)傳輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù)與送交的書(shū)面單證具有同等法律效力,。電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確,，并與所交驗(yàn)的書(shū)面單證有關(guān)內(nèi)容一致,。


第八條 轉(zhuǎn)運(yùn)貨物必須存放在經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的場(chǎng)所，不得與其它貨物混放,。存放場(chǎng)所需指派專(zhuān)人管理,，設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳冊(cè)，并實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),。


第九條 轉(zhuǎn)運(yùn)貨物裝機(jī)出運(yùn)前,，國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)應(yīng)向出境地海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù)，并交驗(yàn)以下單證：

 （一）進(jìn)境艙單,；

 （二）進(jìn)境轉(zhuǎn)運(yùn)貨物空運(yùn)運(yùn)單,；

 （三）《上海海關(guān)空運(yùn)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物準(zhǔn)運(yùn)單》（附件一）一式二份；


第十條 國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)憑海關(guān)簽章的運(yùn)單和電子放行數(shù)據(jù)裝載轉(zhuǎn)運(yùn)貨物,，并在飛機(jī)起飛后24小時(shí)內(nèi)按要求將轉(zhuǎn)運(yùn)貨物實(shí)際出運(yùn)情況的電子數(shù)據(jù)傳輸至海關(guān),。


第十一條 轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在飛機(jī)抵達(dá)后6小時(shí)內(nèi)直接轉(zhuǎn)機(jī)出運(yùn)的，國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)如不能及時(shí)傳輸電子數(shù)據(jù),，應(yīng)向海關(guān)出具《保證函》（附件二）,，經(jīng)海關(guān)同意后可直接裝載轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，但必須在辦理結(jié)關(guān)手續(xù)前,，輸入相關(guān)電子數(shù)據(jù)予以銷(xiāo)保,。


第十二條 國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)應(yīng)在飛機(jī)離境后3工作日內(nèi),，憑書(shū)面出境清潔艙單向出境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的結(jié)關(guān)手續(xù)。


第十三條 轉(zhuǎn)運(yùn)貨物因故未裝運(yùn)出境或需換裝其他飛機(jī)出運(yùn)的,，國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)通知海關(guān)并辦理更改手續(xù),。


第十四條 轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的進(jìn)境地、出境地不屬于同一空港的,，應(yīng)經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),，并由經(jīng)海關(guān)注冊(cè)的運(yùn)輸工具運(yùn)輸，海關(guān)對(duì)這些貨物進(jìn)行施封和驗(yàn)封,。


第十五條 轉(zhuǎn)運(yùn)貨物中如有危險(xiǎn)品,、冷凍品等特殊貨物的，經(jīng)海關(guān)同意,，可存放在海關(guān)核準(zhǔn)的庫(kù)場(chǎng)內(nèi),，國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)應(yīng)做好記錄。


第十六條 轉(zhuǎn)運(yùn)貨物如因故中途不再運(yùn)往指運(yùn)國(guó)的,，可以退運(yùn)或放棄,，退運(yùn)或放棄手續(xù)應(yīng)由國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)向海關(guān)辦理。


第十七條 轉(zhuǎn)運(yùn)貨物因故需更換包裝的,，國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)必須事先向海關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng),，經(jīng)海關(guān)同意后在海關(guān)監(jiān)管下?lián)Q裝，并作好現(xiàn)場(chǎng)換裝記錄,。


第十八條 轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在存放過(guò)程中發(fā)生丟失,、短少或損壞等情事的，除不可抗力原因外,，國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)及其他法律責(zé)任,。


第十九條 轉(zhuǎn)運(yùn)貨物應(yīng)自飛機(jī)申報(bào)進(jìn)境之日起3個(gè)月內(nèi)裝運(yùn)出境。超過(guò)3個(gè)月未出境的,，由海關(guān)依法處理。


第二十條 下列貨物禁止轉(zhuǎn)運(yùn)：

 （一）來(lái)自或運(yùn)往我國(guó)停止或禁止貿(mào)易的國(guó)家和地區(qū)的貨物,；

 （二）我國(guó)法律,、法規(guī)禁止進(jìn)出境的貨物；

 （三）國(guó)際禁運(yùn)的貨物,。




第三章 法律責(zé)任




第二十一條 國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)有違反海關(guān)規(guī)定情事的,，海關(guān)可視情暫停或取消其從事有關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)資格,。


第二十二條 國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)企業(yè)發(fā)生走私違規(guī)情事的,，由海關(guān)按《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四章 附則




第二十三條 本辦法由上海海關(guān)負(fù)責(zé)解釋,。


第二十四條 本辦法自公告之日起實(shí)行。







附件一：上海海關(guān)空運(yùn)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物準(zhǔn)運(yùn)單（見(jiàn)正式文本）

附件二：保 證 函（見(jiàn)正式文本）