• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)新疆
• 【發(fā)布文號(hào)】新旅字［2002］第184號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-08-26
• 【生效日期】2002-08-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆旅游宣傳促銷實(shí)施辦法

新疆旅游宣傳促銷實(shí)施辦法

(新旅字［2002］第184號(hào))



（2002年8月26日）



 旅游客源市場(chǎng)開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的核心工作,，沒有客源便沒有旅游業(yè)。新疆旅游宣傳促銷工作的目的,，就是塑造新疆旅游整體形象,，提高旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，積極推動(dòng)旅游業(yè)在西部大開發(fā)中快速發(fā)展,。



 自治區(qū)黨委,、自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》提出的基本原則是："堅(jiān)持以國(guó)際旅游為先導(dǎo)，邊境旅游為支撐,，國(guó)內(nèi)旅游為基礎(chǔ)的發(fā)展方針",，并要求以"絲綢之路"為主線，2：3：5景區(qū)建設(shè)工程為重點(diǎn)樹立起新疆旅游的國(guó)際品牌形象,，使高品位的自然景觀和濃郁的民族風(fēng)情文化景觀成為享譽(yù)海內(nèi)外的旅游精品,。到2005年，國(guó)際,、國(guó)內(nèi)旅游總收入年均增長(zhǎng)10.9%,，達(dá)到136.82億元人民幣，相當(dāng)于當(dāng)年全區(qū) GDP的7.45%以上,。



 為了實(shí)現(xiàn)自治區(qū)黨委賦予的光榮使命,，加大宣傳促銷力度，不斷拓展國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng),，特制定以下實(shí)施辦法：



 一,、堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、整體設(shè)計(jì),、重點(diǎn)開發(fā)的原則,，集中財(cái)力在旅游客源地宣傳推廣新疆旅游產(chǎn)品。



 1.積極動(dòng)員各類旅游企業(yè)參加國(guó)家旅游局組織的國(guó)內(nèi)外大型集中促銷活動(dòng)，采取整體布展的形式,，突出表現(xiàn)新疆獨(dú)特的自然景觀與迥異的民族風(fēng)情,。



 2.國(guó)際旅行社和三星級(jí)以上賓館、飯店（含三星級(jí)）必須參加國(guó)際旅游促銷活動(dòng),，國(guó)內(nèi)旅行社和三星級(jí)以下賓館,、飯店必須參加國(guó)內(nèi)旅游促銷活動(dòng)。未參加的企業(yè),，必須承擔(dān)均攤的統(tǒng)一布展費(fèi),。連續(xù)三年未參展的旅行社不得通過年審，連續(xù)三年未參展的酒店由審批的旅游行政管理部門應(yīng)給予降低星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的處罰,。



 3.宣傳促銷必須按規(guī)劃進(jìn)行,，應(yīng)突出新疆旅游業(yè)及各地"十五"發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)，周密策劃,，精心包裝,，與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索宣傳促銷的新思路,、新方法和新手段,。



 4.在宣傳促銷工作中不能因循守舊，要因地制宜,，在突出地域特色,、民族特色上下功夫，使自然資源與民俗風(fēng)情有機(jī)融合,，形成合力,。



 5.根據(jù)不同的客源市場(chǎng)和社會(huì)階層，依據(jù)不同的需要,，依照專門的主題集中促銷,，推出不同的旅游產(chǎn)品線路。



 二,、采取多種宣傳手段，增強(qiáng)旅游促銷實(shí)效,。運(yùn)用影視,、歌曲、廣告,、互聯(lián)網(wǎng),、旅游畫冊(cè)、導(dǎo)游手冊(cè),、VCD光盤,、CD－ROM光盤等旅游產(chǎn)品介紹的多種宣傳形式，在時(shí)間和空間上加大覆蓋面，提高宣傳實(shí)效,。



 1.利用電視,、廣播、互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)宣傳推廣"五區(qū)三線"旅游產(chǎn)品,，突出打造"絲綢之路"旅游品牌,。



 從2003年開始起動(dòng)"三個(gè)一"促銷工程：



 籌拍一部六集《我們新疆好地方》旅游專題片，按黨委提出的"五區(qū)三線"旅游發(fā)展思路,，每條線兩集,，每集30分鐘；



 籌拍一部《絲綢之路探幽》旅游專題片,，由新疆,、甘肅、陜西聯(lián)合制作,；



 制作一個(gè)《阿凡提陪你游新疆》網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)軟件,，在新疆旅游網(wǎng)上推出，接受全國(guó)公眾瀏覽,。



 3.每年全年在中央電視臺(tái)4套"中國(guó)新聞"欄目中作新疆旅游廣告,。



 4.每年"五一"黃金周前，提前10天在中央人民廣播電臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目開始前作5分鐘廣告,。時(shí)間持續(xù)一個(gè)月,。



 5.繼續(xù)抓好傳統(tǒng)旅游宣傳品的發(fā)行?！缎陆巍樊媰?cè),、《新疆旅游手冊(cè)》、CD-ROM光盤,、新疆風(fēng)光VCD光盤,；要繼續(xù)保持高質(zhì)量的出版發(fā)行，滿足不同結(jié)構(gòu)公眾的文化欣賞需要,。



 6.充分發(fā)揮新疆旅游網(wǎng)的宣傳優(yōu)勢(shì),。隨著電腦的普及，網(wǎng)絡(luò)宣傳是重要的宣傳手段,。各地,、各旅游企業(yè)要充分發(fā)揮"網(wǎng)絡(luò)"這一平臺(tái)的作用，積極將自己的優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)品,、企業(yè)概況鏈接到"新疆旅游網(wǎng)",，縮小與客源市場(chǎng)的空間距離，達(dá)到快速促銷的效果,。



 7.利用領(lǐng)導(dǎo)來訪和出訪之時(shí),，抓住時(shí)機(jī)在各種媒體組織旅游形象宣傳，以求產(chǎn)生良好的轟動(dòng)效應(yīng)。



 8.積極采取部門協(xié)同型宣傳促銷模式,。各地要與宣傳,、文化、教育,、社科,、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門聯(lián)合，在其他宣傳,、促銷的同時(shí)把旅游內(nèi)容有機(jī)地融合在一起,，加大宣傳的深度和廣度。



 9.積極采取明顯拉動(dòng)型宣傳促銷模式,，在主要客源市場(chǎng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匚乃嚮蝮w育明星作為形象大使,，面對(duì)該市場(chǎng)公眾宣傳區(qū)域旅游形象。



 10.積極邀請(qǐng)新疆國(guó)際客源地新聞媒體來疆采訪,，充分發(fā)揮我國(guó)駐外旅游辦事處的窗口作用,，全方位塑造新疆旅游形象。



 三,、宣傳促銷工作,，實(shí)施大統(tǒng)一、小分散的戰(zhàn)略,。大型整體促銷活動(dòng)必須舉全疆之力,，務(wù)求強(qiáng)勢(shì)操作，各旅游企業(yè)要適當(dāng)承擔(dān)促銷費(fèi)用,，企業(yè)各自特殊性的產(chǎn)品促銷不作統(tǒng)一規(guī)定,，由企業(yè)自行推銷，旅游行政管理部門應(yīng)給予積極幫助,。



 四,、自治區(qū)旅游局組織各旅游熱點(diǎn)地區(qū)和新疆所屬的全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、部分旅游企業(yè),，組成大篷車隊(duì)赴主要客源地流動(dòng)宣傳,，進(jìn)行旅游咨詢服務(wù)和民族歌舞表演。



 五,、每年"十一"黃金周后到第二年"五一"黃金周前,，分別組織熱點(diǎn)地區(qū)、優(yōu)秀旅游城市和旅游部門領(lǐng)導(dǎo)以及旅游企業(yè)組團(tuán)到歐,、美、日,、韓,、東南亞、獨(dú)聯(lián)體及臺(tái)港澳地區(qū)舉辦旅游說明會(huì)，新聞發(fā)布會(huì)和新疆旅游周,，擴(kuò)大新疆旅游影響力,，形成淡季抓促銷、抓整頓,，旺季抓質(zhì)量,、抓秩序的良性循環(huán)機(jī)制。



 六,、在各類新聞媒體上刊登廣告,，向全國(guó)征集新疆旅游歌曲作品，包括詞,、曲作品,，請(qǐng)專家評(píng)議后集冊(cè)發(fā)表，并在適當(dāng)時(shí)候舉辦旅游歌曲專場(chǎng)電視晚會(huì),。



 七,、每年10月中旬舉辦新疆旅游宣傳促銷年會(huì)，各級(jí)旅游行政管理部門,、各類旅游企業(yè)代表參加會(huì)議,，邀請(qǐng)自治區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志及有關(guān)電視臺(tái)、廣播電臺(tái),、報(bào)刊雜志的領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、部署工作,，評(píng)選優(yōu)秀宣傳品和先進(jìn)工作者,，推動(dòng)宣傳促銷工作健康快速發(fā)展。