• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政文[2002]230號
• 【發(fā)布日期】2002-08-28
• 【生效日期】2002-08-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府印發(fā)江西省人民政府福建省人民政府 關(guān)于進一步加強兩省經(jīng)濟技術(shù)全面合作的通知

福建省人民政府印發(fā)江西省人民政府福建省人民政府
關(guān)于進一步加強兩省經(jīng)濟技術(shù)全面合作的通知 

(閩政文[2002]230號)





各市,、縣(區(qū))人民政府，省人民政府各部門,、各直屬機構(gòu),，各大企業(yè)：



 2002年8月14日至18日，江西省代表團在我省進行了考察訪問并簽訂了《江西省人民政府,、福建省人民政府關(guān)于進一步加強兩省經(jīng)濟技術(shù)全面合作的協(xié)議》,，現(xiàn)將此協(xié)議印發(fā)給你們，請結(jié)合實際,，認真貫徹執(zhí)行。





 福 建 省 人 民 政 府

 二○○二年八月二十八日



江西省人民政府福建省人民政府關(guān)于進一步加強兩省經(jīng)濟技術(shù)全面合作的協(xié)議



 2002年8月14日至18日,，以中共江西省委書記,、省人大常委會主任孟建柱為團長，中共江西省委副書記,、省長黃智權(quán)和省政協(xié)主席朱治宏為副團長的江西省代表團在福建省進行了考察訪問,。在閩期間，江西省代表團受到了中共福建省委,、省政府的熱情接待,，中共福建省委書記宋德福、省長習(xí)近平,、省政協(xié)主席陳明義等領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負責(zé)人會見了江西省代表團全體成員,，并進行了親切座談。江西,、福建雙方就如何進一步加強兩省經(jīng)濟技術(shù)全面合作進行了友好,、富有建設(shè)性的交流磋商，本著“優(yōu)勢互補,，互利互惠,，促進合作，共同發(fā)展”的原則,，達成如下協(xié)議：



 一



 江西與福建山水相連,，人緣相親，友好交往和經(jīng)濟協(xié)作源遠流長,。特別是改革開放以來,，贛閩兩省間的交往和合作更加緊密，初步形成了多層次、多渠道的經(jīng)濟合作格局,，2000年兩省政府簽定了關(guān)于加強兩省經(jīng)濟技術(shù)合作的協(xié)議,，全方位地推動了兩省的互利合作，在諸多方面已取得明顯成效,，促進了雙方的經(jīng)濟繁榮和社會的不斷進步,。福建地處東南沿海，是我國綜合改革試驗區(qū)和最早實現(xiàn)對外開放的省份之一,，也是全國著名僑鄉(xiāng)和臺灣同胞主要祖籍地,，具有良好的經(jīng)濟優(yōu)勢和社會主義市場經(jīng)濟體制、機制優(yōu)勢,。江西是東南沿海的重要腹地,，是國家布局的長江經(jīng)濟帶和京九經(jīng)濟帶的重要區(qū)域，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢,、資源優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢,，加快經(jīng)濟發(fā)展的前景廣闊。雙方一致認為,，隨著改革和發(fā)展,，兩省間經(jīng)濟互補性進一步增強，有著廣闊的合作前景和發(fā)展?jié)摿?。?dāng)前我國已加入WTO,，改革、開放和發(fā)展的步伐進一步加快,，區(qū)域合作面臨新的形勢,，存在新的巨大機遇。進一步加強兩省間多層次,、多形式,、寬領(lǐng)域的經(jīng)濟技術(shù)全面合作，形成更加緊密的全面合作機制,，努力實現(xiàn)相互促進,，共同發(fā)展，對于促進贛閩兩省的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義,。



 二



 雙方商定,，近期兩省主要在以下領(lǐng)域進一步加強合作：



 (一)建立全面的協(xié)作聯(lián)系。兩省政府建立高層次的磋商協(xié)調(diào)制度,，推進經(jīng)濟與社會發(fā)展的交流與合作,；全面開展省政府委、辦,、廳,、局之間、設(shè)區(qū)市之間、縣縣之間,、行業(yè)之間,、企業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)系，建立信息交流和協(xié)商合作制度,，開展對應(yīng)的經(jīng)濟技術(shù)合作,。進一步加強對閩浙贛皖九方經(jīng)濟區(qū)和閩粵贛十三地市經(jīng)濟協(xié)作組織中贛閩有關(guān)設(shè)區(qū)市的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，完善區(qū)域協(xié)作機制,，促進各方共同發(fā)展,。



 (二)加強工業(yè)領(lǐng)域的合作。雙方將以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,，進一步加強工業(yè)領(lǐng)域的合作與開發(fā),。江西以開明開放的新姿態(tài)和良好的投資環(huán)境，鼓勵福建省各種所有制企業(yè)和個人到江西投資興業(yè),、拓展市場空間,。通過加強企業(yè)聯(lián)合、股份合作,、兼并,、收購、租賃等多種方式,，積極參與江西國有企業(yè)的改革改組改造，實現(xiàn)低成本擴張和資源的優(yōu)化配置,，加速工業(yè)化,、城市化進程，實現(xiàn)雙贏目標(biāo),。江西歡迎和支持福建大企業(yè)到江西建立分廠或零部件配套基地,，開拓產(chǎn)品和服務(wù)市場，為福建工業(yè)發(fā)展提供新的空間,。同時,，江西和福建都鼓勵江西和福建的企業(yè)走出去，開拓市場和尋求各種方式的互利合作,。雙方將通過資金,、技術(shù)、人才,、管理的合作,，發(fā)展紡織、電子,、化工,、食品、醫(yī)藥、機械等具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的工業(yè),，發(fā)展各具特色的高新技術(shù)工業(yè),，推動雙方經(jīng)濟發(fā)展。



 (三)加強兩省農(nóng)業(yè)方面的合作,。雙方要進一步促進和擴大農(nóng)林牧漁業(yè)領(lǐng)域的合作與開發(fā),，加強農(nóng)業(yè)科技、信息等方面的交流與合作,。鼓勵各類企業(yè),、個人采取多種投資形式到對方開發(fā)、經(jīng)營農(nóng)林牧漁業(yè)項目,。兩省應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢,，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技開發(fā),、水利建設(shè),、農(nóng)電工程等領(lǐng)域加大合作力度，發(fā)展一批種養(yǎng)加,、產(chǎn)供銷,、貿(mào)工農(nóng)一體化農(nóng)業(yè)合作項目。



 (四)加強商貿(mào),、建筑工程,、勞務(wù)方面的合作。江西將積極組織各市,、縣,、區(qū)、企業(yè)參加福建承辦的中國投資貿(mào)易洽談會等商貿(mào)活動,。在為福建外資,、臺資企業(yè)及其它企業(yè)承接大型建設(shè)項目及配套工程等方面，積極提供服務(wù)和支持,；主動提供貨源支持福建擴大出口,，采取外經(jīng)貿(mào)企業(yè)合資合作、投資入股等形式,，加強對外經(jīng)貿(mào)的合作交流,。福建在引進外資、臺資方面為江西牽線搭橋,，提供信息咨詢,，培訓(xùn)外向型人才，為江西省參加在福建舉行的各種經(jīng)貿(mào)洽談活動提供便利,。同時,，雙方采取其他多種合作形式加強贛閩兩省在對外開放上的合作,。加強兩省對臺機構(gòu)的聯(lián)系，不斷提升閩贛臺經(jīng)貿(mào)合作的層次與水平,。江西將進一步擴大對閩勞務(wù)輸出和建筑工程承包,，并加強對勞務(wù)技術(shù)人員的組織、培訓(xùn)管理和服務(wù),；福建在市場準入,、社會保障等方面為勞務(wù)人員提供方便。



 (五)加強科技教育方面的合作,。雙方同意在電子,、信息、生物,、新材料等領(lǐng)域,，在技術(shù)咨詢、技術(shù)協(xié)作,、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)承包、技術(shù)攻關(guān)和人才培養(yǎng)等方面加強各種形式的合作,。鼓勵技術(shù)入股或投資等各種形式,，聯(lián)合進行新技術(shù)項目開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化,、中介經(jīng)營活動,，并互相提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強兩省高等院校,、科研院所,、科技園區(qū)和高科技企業(yè)之間的協(xié)作與交流，推動產(chǎn),、學(xué)、研結(jié)合,，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,，推動兩省經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變和國民經(jīng)濟整體質(zhì)量的提高。建立南昌,、福州,、廈門三個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之間穩(wěn)定的區(qū)際合作關(guān)系，包括互派管理人員進行學(xué)習(xí)和交流,，在三城市聯(lián)合舉辦各種類型的招商引資,、引智、科技學(xué)術(shù)交流等活動,。福建方面同意有計劃地安排江西派不同層次的干部到福建掛職鍛煉,，并多渠道,、多形式地幫助江西培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才和科技開發(fā)人才。



 (六)加強旅游業(yè)的合作開發(fā),，共同發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),。雙方將加強旅游線路的對接，建立旅游經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),，推進兩省之間旅游營銷,，加強邊界旅游合作，培育旅游精品,，組織海外客源,，擴大國際旅游。鼓勵各自企業(yè)在互惠互利的基礎(chǔ)上共同開發(fā)建設(shè)旅游景點,、配套設(shè)施和旅游產(chǎn)品,，進一步擴大景區(qū)，豐富景點,，完善設(shè)施,，促進兩省旅游事業(yè)的進一步發(fā)展。



 (七)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開發(fā)利用方面的合作,。在鐵路方面,，雙方要充分發(fā)揮現(xiàn)有的鷹廈、橫南鐵路的作用,，抓緊建設(shè)贛龍鐵路,，使之與京九鐵路聯(lián)通，進一步提升兩省在全國的區(qū)位優(yōu)勢,。在公路方面,，重點加強兩省的公路國道主干線建設(shè)，特別是京福國道主干線建設(shè),，爭取同步建成通車,。對連接兩省的省道和邊界縣間的連接線建設(shè)要加強配合，互相支持,。通過改造,、擴建、新建,，縮短運輸里程,，提高公路等級，增加道路通過量,。在海運方面,，福建港口多，吞吐能力大,，福州港,、廈門港,、湄州港全面對江西開放并為江西貨物出口提供便利。江西省要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,，力爭有更多的貨物從福建港口出口,。



 三



 為提高兩省經(jīng)濟技術(shù)合作的水平，推動兩省的經(jīng)濟發(fā)展,，雙方商定：在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,、優(yōu)勢互補、互惠互利的基礎(chǔ)上,，政府搭臺,，部門推動，企業(yè)唱戲,，全面推進兩省間的經(jīng)濟技術(shù)合作,。拓寬合作領(lǐng)域，提升合作層次,，完善合作機制,，把兩省的合作交流推向新的水平。兩省各市縣,、各有關(guān)部門要在此框架協(xié)議的基礎(chǔ)上,，積極開展多層次、多形式,、多渠道的經(jīng)濟技術(shù)合作,。兩省協(xié)作主管部門應(yīng)進一步加強對經(jīng)濟技術(shù)合作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時解決存在的問題,，促進兩省經(jīng)濟技術(shù)全面合作,。



 江西省人民政府 福建省人民政府

 省 長：黃智權(quán) 省 長：習(xí)近平

 二○○二年八月十四日