• 【發(fā)布單位】東莞市
• 【發(fā)布文號(hào)】東府〔2002〕88號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-09-18
• 【生效日期】2002-09-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《東莞市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《東莞市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案》的通知

(東府〔2002〕88號(hào))



各鎮(zhèn)人民政府（區(qū)辦事處），市府直屬有關(guān)單位：



 現(xiàn)將《東莞市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 東莞市人民政府

 二○○二年九月十八日





東莞市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案





 為從根本上減輕,、規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān),，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到明顯減輕,，不反彈,，根據(jù)《東莞市農(nóng)村稅費(fèi)改革方案》，對(duì)我市農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目作出以下調(diào)整：



 一,、規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目



 （一）取消七個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目



 1,、綠化費(fèi)；



 2,、農(nóng)田水費(fèi),；



 3、教育統(tǒng)籌費(fèi),；



 4,、教育費(fèi)附加；



 5,、定購(gòu)糧款,；



 6、農(nóng)村義務(wù)工折款,；



 7,、其他收費(fèi),。



 （二）改由鎮(zhèn)區(qū)、村負(fù)擔(dān)如下收費(fèi)項(xiàng)目



 1,、民兵訓(xùn)練費(fèi),；



 2、計(jì)生統(tǒng)籌費(fèi),。



 （三）改由鎮(zhèn)區(qū),、村各自負(fù)擔(dān)如下收費(fèi)項(xiàng)目



 1、書報(bào)費(fèi),；



 2,、干部報(bào)酬；



 3,、其他人員報(bào)酬,。



 （四）改由市、鎮(zhèn)區(qū),、村負(fù)擔(dān)如下收費(fèi)項(xiàng)目



 1,、五保戶供養(yǎng)統(tǒng)籌款；



 2,、優(yōu)撫統(tǒng)籌款,；



 3、生活最低保障費(fèi),。



 （五）儲(chǔ)備糧款改由市,、鎮(zhèn)區(qū)負(fù)擔(dān)



 以上五類16項(xiàng)合計(jì)直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2169.43萬(wàn)元，對(duì)比2001年農(nóng)民直接負(fù)擔(dān)3,631.3萬(wàn)元,，減幅率達(dá)59.7%,。



 二、取消屠宰稅



 2001年我市征收908萬(wàn)元屠宰稅,。取消屠宰稅后,，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)908萬(wàn)元。



 三,、調(diào)整農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策,，合理確定農(nóng)民稅收負(fù)擔(dān)



 在農(nóng)村稅費(fèi)改革前，我市對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地同時(shí)征收農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,。這次農(nóng)村稅費(fèi)改革本著農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅與農(nóng)業(yè)稅不重復(fù)交叉征收的原則,，從有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出發(fā),，對(duì)在農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地上生產(chǎn)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品的,，只征收農(nóng)業(yè)稅，不征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。2001年,，全市共征收農(nóng)業(yè)稅,、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅5,711.6萬(wàn)元，稅費(fèi)改革后,，只征收農(nóng)業(yè)稅,，正稅、附加合計(jì)為2,111.7萬(wàn)元,，減征3,599.9萬(wàn)元,，減幅高達(dá)63%。



 四,、明確農(nóng)業(yè)稅附加屬于集體資金,，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力



 我市農(nóng)業(yè)稅附加按正稅的20%計(jì)征，全市合計(jì)有352萬(wàn)元,，由市財(cái)政全額返撥給鎮(zhèn)區(qū),，實(shí)行鎮(zhèn)區(qū)管村用，由鎮(zhèn)區(qū)財(cái)政部門監(jiān)督各村委會(huì)使用,，主要用于興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè),。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村集體經(jīng)濟(jì)增加352萬(wàn)元收入,。



 五,、實(shí)行村內(nèi)事務(wù)一事一議制度



 在村內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級(jí)道路和舉辦村內(nèi)生產(chǎn),、公益事業(yè)的,，實(shí)行一事一議，由村民大會(huì)民主討論決定,。