• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩常[2002]51號
• 【發(fā)布日期】2002-09-29
• 【生效日期】2002-09-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民代表大會常務委員會關于頒布施行《福建省人民代表 大會常務委員會關于修改〈福建省消防條例〉的決定》的公告

福建省人民代表大會常務委員會關于頒布施行《福建省人民代表
大會常務委員會關于修改〈福建省消防條例〉的決定》的公告 

(閩常[2002]51號)



 《福建省人民代表大會常務委員會關于修改〈福建省消防條例〉的決定》已由福建省第九屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議于2002年9月27日通過，現(xiàn)予公布,，自2002年12月1日起施行,。



 福建省人民代表大會常務委員會

 2002年9月29日








福建省人民代表大會常務委員會關于修改《福建省消防條例》的決定
（2002年9月27日福建省第九屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過）





 福建省第九屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議決定對《福建省消防條例》作如下修改：



 一、第三條,、第六條合并修改為第三條,、第四條：



 “第三條消防工作由地方各級人民政府統(tǒng)一領導,。地方各級人民政府應當堅持預防為主,、防消結(jié)合的方針，建立消防安全責任制,；落實城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,，完善城市公共消防設施；保障消防經(jīng)費,；協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題,；組織,、領導特大火災的撲救和查處,。”



 “第四條公安消防機構(gòu)依法組織,、實施消防工作,，實行消防監(jiān)督。



 鐵路,、民航,、港口的消防工作,，各自按照職責分工負責。



 森林的消防工作,，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,?！?


 二、第七條修改為：“法人或者其他組織實行消防安全責任制,，其法定代表人或者負責人是本單位的消防安全責任人,。



 消防安全責任人對本單位的消防安全工作負有下列職責：



 （一）建立、健全消防安全責任制,；



 （二）組織制定消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,；



 （三）保障消防安全工作必要的經(jīng)費，配備必要的消防器材并做好日常維護工作,；



 （四）督促,、檢查消防安全工作，及時消除火災隱患,；



 （五）根據(jù)消防法律,、法規(guī)規(guī)定，建立專職消防隊或者義務消防隊,；



 （六）制定滅火和應急疏散預案,，并組織演練；



 （七）組織初起火災撲救,，保護火災事故現(xiàn)場,，協(xié)助公安消防機構(gòu)開展火災調(diào)查。



 消防安全責任人可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人,，明確具體職責分工,。消防安全管理人負責具體實施本單位的消防安全管理工作?！?


 三,、第十一條修改為：“建筑工程的消防設計必須符合國家有關消防法律、法規(guī)和消防技術規(guī)范,；承接建筑工程消防設計的單位,，必須持有設計資格證書，并建立消防設計自審制度,。



 建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責,，建設單位應當予以協(xié)助。施工單位應當建立健全消防安全制度，指定專人負責施工現(xiàn)場的消防安全工作,。施工現(xiàn)場應當配備必要的消防設施和器材,。”



 四,、第十二條修改為：“建筑物實行承包,、租賃或者委托經(jīng)營管理時，雙方應當明確各自的消防安全責任,。發(fā)包人,、出租人或者委托人應當提供符合消防安全要求的建筑物或者場所，承包人,、承租人或者受委托人應當在其使用,、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責。



 有兩個以上產(chǎn)權(quán)人或者使用人的建筑物,，各產(chǎn)權(quán)人,、使用人應當明確消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施的管理職責,，確定一個產(chǎn)權(quán)人或者使用人統(tǒng)一管理,，也可以共同建立消防安全組織或者委托物業(yè)管理單位統(tǒng)一管理?！?


 五,、刪除第十五條第二款，第十五條第一款,、第十四條第二款合并為一款,，作為第十四條第二款，修改為：“任何單位和個人不得占用防火間距,、安全疏散通道,。安裝防盜設施，必須符合消防安全要求,?！?


 六、第十八條改為第十七條,，增加一款作為第三款：“對撲救火災受傷,、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療,、撫恤,。經(jīng)確認屬于見義勇為的，依照《福建省獎勵和保護見義勇為人員條例》規(guī)定給予獎勵,?！?


 七、第二十條改為第十九條,，修改為：“火災危險性大或者公安消防隊（站）責任區(qū)保護范圍外的大中型企業(yè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中、集貿(mào)發(fā)達,、易燃建筑密集的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，應當建立專職消防隊。



 開發(fā)區(qū),、保稅區(qū),、工業(yè)區(qū)、科技園區(qū)應當根據(jù)需要建立專職消防隊,。



 專職消防隊所需經(jīng)費由組建單位自行解決,，受益單位應當適當分擔?！?


 八,、第二十一條改為第二十條，修改為：“機關,、團體,、企業(yè)事業(yè)單位和城市街道辦事處，可以根據(jù)需要建立群眾義務消防組織,，配備專（兼）職防火員,，負責本單位,、本轄區(qū)的消防安全工作。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以聘請專（兼）職防火員,，負責消防安全的日常工作,。”



 九,、第二十二條改為第二十一條,，修改為：“地方各級人民政府應當將公安消防業(yè)務經(jīng)費納入同級財政預算，保障公安消防必要的業(yè)務經(jīng)費,，使消防裝備等公安消防設施達到國家規(guī)定的標準,。”



 十,、增加一條,，作為第二十二條：“參加撲救外單位火災的專職消防隊、義務消防隊所損耗的燃料,、滅火劑和器材,、裝備的費用以及火災技術鑒定費用，經(jīng)公安消防機構(gòu)核準后，由火災責任單位或者個人支付,。



 執(zhí)行任務的專職消防隊的消防車免繳通行費?！?


 十一、刪除第二十三條,。



 十二、第二十六條改為第二十四條,，修改為：“公安消防機構(gòu)應當加強消防監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患的,，應當及時通知有關單位或者個人采取措施，限期消除隱患,。對存在重大火災隱患，逾期未消除的,，可以公告示警,；必要時，可以通過新聞媒體予以公布,?！?


 十三、第二十八條,、第三十條合并為一條,，作為第二十七條，修改為：“建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構(gòu)審核,。公安消防機構(gòu)對重點工程應當在二十日內(nèi)、一般工程應當在十日內(nèi)作出建筑設計防火審核意見,。未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的，建設行政主管部門不得核發(fā)施工許可證,，建設單位不得施工,。



 建設,、施工單位必須按照公安消防機構(gòu)審核同意的消防設計施工,，不得擅自更改,。確需更改的，必須報原審核機構(gòu)核準。



 建筑工程竣工后,，建設單位應當向公安消防機構(gòu)申請消防驗收,。公安消防機構(gòu)應當在接到消防驗收申請材料之日起十日內(nèi)，依照國家有關規(guī)定進行消防驗收,，并在消防驗收后七日內(nèi)作出驗收結(jié)論,。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，建筑物不得投入使用,。



 改變建筑物原使用功能的,，產(chǎn)權(quán)人或者使用人應當將其防火安全條件報公安消防機構(gòu)重新審核?！?


 十四,、刪除第二十九條。



 十五,、第三十一條改為第二十八條,，第二款修改為：“自動消防系統(tǒng)工程的安裝,、維修人員，固定消防設施檢驗維修人員,，消防控制室的值班,、操作人員等特種作業(yè)人員,，必須經(jīng)公安消防機構(gòu)培訓考核合格，持證上崗,。”



 十六,、刪除第三十三條,。



 十七,、第三十四條改為第三十條,，修改為：“消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標準或者行業(yè)標準。沒有國家標準,、行業(yè)標準,，而又需要制定地方標準的,，經(jīng)省公安消防機構(gòu)提出，由省質(zhì)量技術監(jiān)督部門組織制定,。



 禁止生產(chǎn),、銷售或者使用未經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品。



 省質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,，將省公安消防機構(gòu)提出的消防產(chǎn)品目錄列入年度抽查計劃,，對抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格消防產(chǎn)品應當予以公告。



 公安消防機構(gòu)和質(zhì)量技術監(jiān)督部門不得利用職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位或者品牌,?！?


 十八、第三十五條改為第三十一條,，修改為：“舉辦具有火災危險的大型集會,、焰火晚會、燈會和展覽（銷）等群眾性活動,，以及歌舞廳,、影劇院、賓館,、飯店,、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所的開業(yè),、使用,，應當按照消防安全的有關規(guī)定，履行消防安全申報手續(xù),。



 車間,、倉庫、集貿(mào)市場,、商場,、公共娛樂場所內(nèi)不得設置員工集體宿舍?！?


 十九,、增加一條,，作為第三十二條：“公安消防機構(gòu)應當加強對消防安全重點單位的監(jiān)督。消防安全重點單位應當將其消防安全基本情況以及消防安全責任人,、消防安全管理人名單報當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案,。



 消防安全重點單位的界定標準，由省公安消防機構(gòu)制定,、公布施行,，并報省人民政府備案?！?


 二十、增加一條,，作為第三十三條：“公安消防機構(gòu)應當在火災發(fā)生后的六十日內(nèi)作出火災原因,、火災事故責任認定及火災直接財產(chǎn)損失核定,。屬于當事人逃匿,、火災技術鑒定爭議等特殊情況的,，經(jīng)上一級公安消防機構(gòu)批準,，可以延長三十日,；需要中止的,，須經(jīng)省公安消防機構(gòu)批準,。”



 二十一,、第三十七條改為第三十五條，修改為：“公安派出所應當對居民住宅區(qū)管理單位,、居（村）民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查,。”



 二十二,、第三十九條至第四十四條修改為以下三條：



 “第三十七條對違反消防安全管理的行為,，依照《中華人民共和國消防法》規(guī)定進行罰款的，對單位的罰款幅度為五千元以上五萬元以下,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的罰款幅度為五百元以上五千元以下,。



 依照《中華人民共和國消防法》第四十條規(guī)定對單位進行罰款的，罰款幅度為三萬元以上十五萬元以下,；依照《中華人民共和國消防法》第四十二條規(guī)定對單位進行罰款的,，罰款幅度為五萬元以上二十萬元以下?！?


 “第三十九條從事涉及消防安全的特種作業(yè)人員,，未經(jīng)消防安全專業(yè)培訓考核合格持證上崗的,，對用人單位處以警告或者二百元以上一千元以下的罰款,?！?


 “第四十條在車間、倉庫,、集貿(mào)市場,、商場、公共娛樂場所內(nèi)設置員工集體宿舍的,，責令限期改正,；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè),，并可以對單位處以五千元以上五萬元以下的罰款,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以五百元以上五千元以下的罰款?！?


 二十三,、增加一條，作為第三十八條：“發(fā)生火災單位的消防安全責任人未組織初起火災撲救,、保護火災事故現(xiàn)場,、協(xié)助公安消防機構(gòu)開展火災調(diào)查的，處以五百元以上五千元以下的罰款,?！?


 二十四,、增加一條，作為第四十一條：“消防安全重點單位不按規(guī)定申報備案的,，責令限期改正,；逾期不改正的，處以五千元的罰款,?！?


 二十五、第四十六條改為第四十三條,，第一款修改為：“公安消防監(jiān)督人員有下列行為之一的,，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）利用職便為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位或者品牌,，或者指定工程隊的；



 （二）包庇火災事故責任者或者借機打擊報復的,；



 （三）發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時通知有關單位或者個人改正的,；



 （四）不依法履行消防監(jiān)督、檢查,、審核,、驗收等職責的,；



 （五）其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為,?！?


 此外，對個別文字作了修改,，并對條序作了相應調(diào)整,。



 本決定自2002年12月1日起施行。



 《福建省消防條例》根據(jù)本決定作相應的修改并對條款順序作相應調(diào)整,，重新公布,。