• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號(hào)】江西省人大常委會(huì)公告第11號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-07-27
• 【生效日期】2013-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】江西省人大常委會(huì)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例

江西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例
江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第11號(hào)
 
    《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》已由江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2013年7月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布,，自2013年10月1日起施行,。
 
 江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
 2013年7月27日
 

江西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例
（2013年7月27日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)）
 
 目錄
 第一章 總則
 第二章 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃
 第三章 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防
 第四章 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
 第五章 地質(zhì)災(zāi)害治理
 第六章 地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷
 第七章 法律責(zé)任
 第八章 附則
 第一章 總則
 第一條為了防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。
 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治規(guī)劃、預(yù)防,、應(yīng)急,、治理和避讓搬遷。
 本條例所稱的地質(zhì)災(zāi)害,，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌,、滑坡、泥石流,、地面塌陷,、地裂縫,、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害,。
 地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)劃分為特大型,、大型,、中型、小型四種類型,，劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
 第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工作,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主,、避讓與治理相結(jié)合、全面規(guī)劃,、突出重點(diǎn),、屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,。
 第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,，組織并督促有關(guān)部門和下級(jí)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。
 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。
 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，做好本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。
 第五條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、監(jiān)督,。
 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革,、財(cái)政,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃,、交通運(yùn)輸、水利,、氣象、民政,、公安,、旅游、教育,、衛(wèi)生,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、扶貧和移民等部門按照各自的職責(zé),，負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。
 第六條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳教育,，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),，增強(qiáng)公眾地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)，提高防災(zāi)避險(xiǎn),、自救互救能力,。
 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織機(jī)關(guān)人員、村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)人參加地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急培訓(xùn),。市,、縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)全面掌握本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況,，提高災(zāi)害預(yù)防及搶險(xiǎn)救援指揮能力,。
 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和救助知識(shí)的教育，培養(yǎng)教職工和學(xué)生的安全意識(shí)和自救,、互救能力,。
 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治公益性宣傳，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治違法行為的輿論監(jiān)督,。
 第七條 任何單位和個(gè)人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為有權(quán)檢舉和控告,。
 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人有義務(wù)配合做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、治理,、避讓搬遷等地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。
 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
 第二章 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃
 第八條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、規(guī)劃,、水利,、交通運(yùn)輸、氣象等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況,，組織開(kāi)展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果和上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,，編制本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,。
 第九條 編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門、單位和公眾的意見(jiàn),；必要時(shí),，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。
 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家論證通過(guò)后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,，并報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門備案,。
 第十條 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容：
 （一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響分析,；
 （二）地質(zhì)災(zāi)害防治的原則和目標(biāo),；
 （三）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)及防護(hù)重點(diǎn),；
 （四）地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目及其防治方案,、主要保護(hù)對(duì)象；
 （五）規(guī)劃實(shí)施保障措施等,。
 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和重點(diǎn)防治區(qū)的劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
 地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)重點(diǎn)主要包括城鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū),、旅游景區(qū),，學(xué)校、醫(yī)院,、大中型工礦企業(yè)所在地,，重點(diǎn)水利電力工程，交通干線等基礎(chǔ)設(shè)施,。
 第十一條 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，任何組織和個(gè)人有權(quán)查閱,。
 修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門備案。
 第十二條編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃,、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利,、交通、能源等重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求,，落實(shí)防治措施,，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
 編制城市總體規(guī)劃,、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,、鄉(xiāng)村規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分,。
 第三章 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防
 第十三條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的需要,，建立、完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng),，并會(huì)同氣象,、水利、地震等部門構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,，信息共享，提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)精確度與時(shí)效性,。
 第十四條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在受地質(zhì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重的城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村、學(xué)校,、醫(yī)院,、尾礦庫(kù)區(qū)及其他企事業(yè)單位等人口密集區(qū)建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,，及時(shí)發(fā)出預(yù)警。
 因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,，建設(shè)單位或者管理使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),。
 第十五條地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)群測(cè)群防的組織領(lǐng)導(dǎo),，建立健全群測(cè)群防組織,，配備群測(cè)群防人員，并對(duì)群測(cè)群防人員給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,，配置實(shí)用的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備,；組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防人員的防災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)識(shí)災(zāi)報(bào)災(zāi),、監(jiān)測(cè)預(yù)警和防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急能力,。
 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),、隱患點(diǎn),，制作防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，發(fā)放到受地質(zhì)災(zāi)害威脅的單位和個(gè)人。
 防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡應(yīng)當(dāng)載明可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的位置,、類型,、范圍和受威脅對(duì)象，以及預(yù)警信號(hào),、人員撤離和轉(zhuǎn)移路線,、避災(zāi)安置場(chǎng)所、應(yīng)急聯(lián)系方式等內(nèi)容,。
 第十六條地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位對(duì)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)常性巡回檢查,，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)每年開(kāi)展汛前排查、汛中檢查和汛后核查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范地質(zhì)災(zāi)害。
 在汛期,、強(qiáng)降雨（雪）,、臺(tái)風(fēng)、冰凍等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)處理和報(bào)告,，并設(shè)置明顯警示標(biāo)志,。
 鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。
 第十七條地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門會(huì)同氣象部門發(fā)布,。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、類型,、成災(zāi)范圍和影響程度等,。
 任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。但情況特別危急時(shí),，監(jiān)測(cè)單位和監(jiān)測(cè)人員可以直接向受地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象通報(bào)險(xiǎn)情,。
 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)緊急預(yù)警信息發(fā)布能力建設(shè),，因地制宜地利用電話,、手機(jī)短信、有線廣播,、高音喇叭,、鳴鑼吹哨、逐戶通知等方式,，將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)傳遞給受威脅人員,。
 報(bào)紙、廣播、電視等媒體及政府公共網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)無(wú)償播發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息,。
 第十八條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、水利、交通運(yùn)輸,、氣象等部門,，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,。
 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況，擬訂本轄區(qū)的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案并公布實(shí)施,。
 第十九條 年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容：
 （一）地質(zhì)災(zāi)害年度趨勢(shì)預(yù)測(cè),；
 （二）地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)、重點(diǎn)防范期,；
 （三）主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布,、威脅對(duì)象、范圍,；
 （四）地質(zhì)災(zāi)害防治措施,；
 （五）地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人,。
 第二十條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,、可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域、地段,，及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),，并實(shí)行預(yù)警管理制度。
 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),，由縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門提出,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并予以公告,；跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),，由其共同的上一級(jí)國(guó)土資源主管部門提出，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),，并予以公告,；但涉及城鎮(zhèn)、重要交通干線和重要設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),，須經(jīng)省國(guó)土資源主管部門復(fù)核,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并予以公告,。
 第二十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和下級(jí)人民政府及時(shí)采取工程治理或者轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施,，保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。必要時(shí)，縣級(jí)以上人民政府可以依法決定限制或者禁止人員進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),。
 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情消除或者得到有效控制的,，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告,。
 第二十二條 在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
 （一）在崩塌危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)削坡,、炸石、取土,、挖沙和露天采礦,；
 （二）在滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)削坡、取土,、挖沙,、堆放渣石和棄土；
 （三）在泥石流危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)采伐林木,、堆放渣石和棄土,；
 （四）在地面塌陷危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)采礦、抽排地下水,；
 （五）在各類危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)從事工程建設(shè)等可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。
 第二十三條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,，對(duì)建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中,、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性做出評(píng)價(jià)，提出是否適宜建設(shè)的結(jié)論和建設(shè)中必須采取的具體防治措施,。評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分,。
 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)，按照資質(zhì)等級(jí)和技術(shù)規(guī)范開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù),，并對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé),。
 第二十四條對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程,。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì),、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工,、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行,。
 配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用,。
 劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)前已經(jīng)投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)工程,，有關(guān)單位或者部門應(yīng)當(dāng)按照本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治的要求采取補(bǔ)救措施，防止地質(zhì)災(zāi)害危害,。
 第二十五條地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的村（居）民建房,，需要就地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防等事項(xiàng)向縣級(jí)人民政府國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門進(jìn)行技術(shù)咨詢的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其建房提供技術(shù)咨詢服務(wù),。
 禁止在山區(qū),、丘陵區(qū)的下列地段削坡建房：
 （一）崩塌、滑坡威脅區(qū),，泥石流溝內(nèi)及溝口,；
 （二）坡度大于二十五度，且?guī)r土體結(jié)構(gòu)松散的地段,；
 （三）削坡會(huì)誘發(fā)或者加重地質(zhì)災(zāi)害的其它地區(qū),。
 第四章 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急
 第二十六條省、設(shè)區(qū)的市人民政府國(guó)土資源主管部門和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家規(guī)定編制本行政區(qū)域的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布,。
 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣（市,、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，組織編制本轄區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并予以公布。
 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門備案,。
 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要適時(shí)組織演練。
 第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急資源,，建立或者確定綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,。有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際需要建立地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),、演練,，提高其應(yīng)急能力。
 第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要,，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和裝備,，確定避災(zāi)安置場(chǎng)所，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),。
 第二十九條 發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍?guó)土資源主管部門。
 當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍?guó)土資源主管部門接到報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施,，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大,，并按照國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門報(bào)告,。
 第三十條發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,，組織做好應(yīng)急處置與救援工作。必要時(shí),，由縣級(jí)以上人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸、水利,、公安,、民政、衛(wèi)生,、氣象,、通信、電力等部門和單位,，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急工作,。
 第三十一條地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求,，及時(shí)動(dòng)員和組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移,、撤離到安全地帶。情況緊急時(shí),，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,。地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情未消除前，被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回,，非搶險(xiǎn)救災(zāi)人員不得擅自進(jìn)入。
 出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí),，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡的指示,，主動(dòng)轉(zhuǎn)移到安全地帶。
 第三十二條根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置需要,，縣級(jí)以上人民政府可以調(diào)集人員,，征用物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施,、設(shè)備,，必要時(shí)可以采取交通管制等措施。
 因搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,，征用單位和個(gè)人的物資,、交通工具、設(shè)施,、設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)或者房屋,、土地等不動(dòng)產(chǎn)的,，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損,、滅失的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
 第三十三條地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府及其民政,、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置,、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫,、救災(zāi)物資發(fā)放和災(zāi)情調(diào)查評(píng)估等工作,，對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害造成生活困難的群眾給予適當(dāng)補(bǔ)助。
 第三十四條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后,，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門和專家分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因,，評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置情況，提出地質(zhì)災(zāi)害治理,、防止次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和災(zāi)后重建等對(duì)策措施,。
 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)災(zāi)后重建的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施。需要災(zāi)后原地重建的,，應(yīng)當(dāng)組織查明原址的地質(zhì)條件,，對(duì)已有的和潛在的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行有效治理。需要災(zāi)后異地重建的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)新址進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性調(diào)查評(píng)估,，避免地質(zhì)災(zāi)害隱患。
 第五章 地質(zhì)災(zāi)害治理
 第三十五條因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害確需治理的,，在縣級(jí)以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，由本級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門組織治理。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合做好治理工作,。
 第三十六條因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,，按照誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理的原則,，由責(zé)任單位組織治理并承擔(dān)治理所需經(jīng)費(fèi),。造成他人損失的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法賠償,。
 責(zé)任單位由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)組織專家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行分析論證后認(rèn)定,。
 對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
 第三十七條 政府出資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程,，除突發(fā)應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目外，勘查,、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)確定。
 承擔(dān)專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查,、設(shè)計(jì),、施工和監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得省級(jí)以上國(guó)土資源主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書,。國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督管理,。
 第三十八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì),、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省地質(zhì)災(zāi)害防治工程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,；與主體工程配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程，還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,。
 地質(zhì)災(zāi)害治理工程的質(zhì)量管理依照國(guó)家和省有關(guān)工程質(zhì)量管理規(guī)定執(zhí)行,。
 第三十九條政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門組織竣工驗(yàn)收,，并在竣工驗(yàn)收合格后,，指定有關(guān)單位管理和維護(hù)。
 責(zé)任單位出資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后,，由責(zé)任單位組織竣工驗(yàn)收,，竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門參加；竣工驗(yàn)收合格后,，由負(fù)責(zé)治理的責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù),。
 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀防治地質(zhì)災(zāi)害的警示標(biāo)志,、監(jiān)測(cè)設(shè)施和工程設(shè)施,。
 第六章 地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷
 第四十條發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情，不宜采取工程治理措施的,，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照自愿搬遷,、政府主管、整體搬遷的原則,，組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村（居）民實(shí)施避讓搬遷。
 鼓勵(lì)村（居）民自行避讓搬遷,。
 第四十一條需要實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷的,，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織扶貧和移民、發(fā)展改革,、國(guó)土資源,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃,、財(cái)政,、公安等有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處編制地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷安置方案，明確搬遷范圍,、安置地點(diǎn),、搬遷安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。編制地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷安置方案應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取有關(guān)村（居）民委員會(huì),、村（居）民的意見(jiàn),。避讓搬遷方案在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)公布，接受社會(huì)監(jiān)督,。
 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處和村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷安置方案的具體落實(shí)工作,。
 第四十二條縣級(jí)人民政府或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)事先與避讓搬遷的村（居）民簽訂搬遷安置協(xié)議，就搬遷安置地點(diǎn)補(bǔ)助金額,、安置用房面積,、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、村（居）民原有宅基地和房屋的處置,、解決爭(zhēng)議的方法等事項(xiàng)作出明確約定,。
 避讓搬遷的村（居）民簽訂搬遷安置協(xié)議，得到安置后,，不得返遷,。
 第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)搬遷安置用地予以保障。搬遷安置用地應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)災(zāi)害防治要求,，符合節(jié)約集約用地原則,，利用未利用地，并依法辦理用地手續(xù),。
 地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè),、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村危房改造,、庫(kù)區(qū)深山區(qū)扶貧移民搬遷土地整治等相結(jié)合,，多渠道統(tǒng)籌資金。
 第四十四條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照以下分工,，共同做好避讓搬遷工作：
 （一）扶貧和移民主管部門會(huì)同發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)日常的組織和協(xié)調(diào),、計(jì)劃和資金的協(xié)調(diào)、移民搬遷工程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,；
 （二）國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患核查,、移民搬遷摸底調(diào)查、搬遷安置新址評(píng)估,、避災(zāi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及安置用地的保障,；
 （三）財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)政府組織的移民搬遷資金的籌措,、使用和監(jiān)管；
 （四）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的公路建設(shè),；
 （五）水利主管部門負(fù)責(zé)規(guī)劃內(nèi)安置點(diǎn)的飲用水工程建設(shè),；
 （六）電力主管部門負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的用電建設(shè)；
 （七）其他部門按照各自職責(zé),，做好相關(guān)工作,。
 第七章 法律責(zé)任
 第四十五條違反本條例規(guī)定，有關(guān)人民政府,、國(guó)土資源主管部門和其他有關(guān)部門有下列行為之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
 （一）未按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求采取必要的預(yù)防措施，導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的,；
 （二）未及時(shí)劃定,、公告地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并設(shè)置警示標(biāo)志的,；
 （三）接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情報(bào)告后,，未采取有效措施處置，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,；
 （四）公布虛假地質(zhì)災(zāi)害信息,，造成嚴(yán)重后果的；
 （五）截留,、挪用,、私分或者變相私分地質(zhì)災(zāi)害防治資金、物資的,；
 （六）其他濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的行為,。
 第四十六條違反本條例第二十二條規(guī)定,，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)實(shí)施可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害行為的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,，對(duì)個(gè)人處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的,，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,，對(duì)個(gè)人處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
 第四十七條違反本條例第二十三條第一款,、第二十四條第二款規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用,，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,；造成嚴(yán)重后果的，處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款：
 （一）未按照規(guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的,；
 （二）配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,，主體工程投入生產(chǎn)或者使用的。
 第四十八條違反本條例第三十九條第三款規(guī)定,，侵占,、損毀防治地質(zhì)災(zāi)害警示標(biāo)志、監(jiān)測(cè)設(shè)施和工程設(shè)施的,，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
 第四十九條違反本條例規(guī)定,，擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),，或者妨礙、阻撓地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),、搬遷避讓和治理工作,，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理,。
 第五十條 違反本條例規(guī)定,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。第八章 附則
 第五十一條 地震災(zāi)害的防御和減輕依照防震減災(zāi)的法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
 防洪法律,、法規(guī)對(duì)洪水引發(fā)的崩塌,、滑坡、泥石流的防治有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
 第五十二條 本條例自2013年10月1日起施行。