• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】河北省人民政府令2013年第6號
• 【發(fā)布日期】2013-07-29
• 【生效日期】2013-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河北省人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省沿海船舶邊防治安管理實施細(xì)則

河北省沿海船舶邊防治安管理實施細(xì)則
河北省人民政府令〔2013〕第6號
 
    《河北省沿海船舶邊防治安管理實施細(xì)則》已經(jīng)2013年7月16日省政府第6次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布，自2013年10月1日起施行,。

省長 張慶偉
2013年7月29日
 
河北省沿海船舶邊防治安管理實施細(xì)則
 
第一條 根據(jù)《河北省沿海船舶邊防治安管理條例》,，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于在本省海域內(nèi)停泊,、航行,、作業(yè)的船舶及其生產(chǎn)作業(yè)人員。
軍用船舶,、公務(wù)船舶,、外國籍船舶和國家另有規(guī)定的其他船舶及其生產(chǎn)作業(yè)人員除外。
第三條 各級公安邊防機關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的沿海船舶邊防治安管理,。
沿?？h級以上人民政府海洋、交通運輸,、漁業(yè)等有關(guān)行政部門和海事,、海關(guān)等監(jiān)督管理機構(gòu)按照各自職責(zé)，協(xié)助公安邊防機關(guān)實施沿海船舶邊防治安管理,。
第四條 出海船舶及其生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得《出海船舶戶口簿》,、《出海船民證》（以下統(tǒng)稱出海邊防證件）。
第五條 出海船舶在依法向有關(guān)行政部門領(lǐng)取相關(guān)證件后,，其所有人或者船長應(yīng)當(dāng)持單位,、個人的身份證明和船舶所有權(quán)登記證書、清晰顯示船名船號的船體兩舷正面五寸照片等材料,，向船舶所在地公安邊防機關(guān)申請辦理戶籍注冊,，領(lǐng)取《出海船舶戶口簿》。
第六條 除持有《中華人民共和國海員證》或者《船員服務(wù)簿》的外，出海生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持個人的身份證明或者常住戶口所在地公安機關(guān)出具的戶籍證明和四張一寸免冠照片等材料,，向船舶所在地公安邊防機關(guān)申請領(lǐng)取《出海船民證》,。
第七條 公安邊防機關(guān)應(yīng)當(dāng)在出海邊防證件辦理場所和相關(guān)網(wǎng)站公示證件辦理的依據(jù)、條件,、程序,、期限、需要提交的材料目錄等信息,，建立健全網(wǎng)上服務(wù)平臺,，開展和提供多種形式的便民服務(wù)，并自覺接受社會監(jiān)督,。
第八條 公安邊防機關(guān)辦理出海邊防證件時,，對提交的申請材料齊全、符合法定形式的申請人,，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)發(fā)放相關(guān)證件,，能夠即時發(fā)證的即時發(fā)放；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的申請人,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次告知需要補正的全部內(nèi)容,；對不符合法定條件的申請人，依法作出不予發(fā)放出海邊防證件的書面決定,。
第九條 公安邊防機關(guān)發(fā)放出海邊防證件不收取費用,。
第十條 出海邊防證件應(yīng)當(dāng)標(biāo)注有效期。
《出海船舶戶口簿》和長期從事出海生產(chǎn)作業(yè)人員的《出海船民證》的有效期為4年,；臨時從事出海生產(chǎn)作業(yè)人員的《出海船民證》的有效期最長不超過1年,。
第十一條 已經(jīng)領(lǐng)取出海邊防證件的人員在證件有效期間發(fā)生《河北省沿海船舶邊防治安管理條例》規(guī)定的不予發(fā)放出海邊防證件的情形后，公安邊防機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)阻止其出海,，并注銷其出海邊防證件,。
第十二條 公安邊防機關(guān)對出海邊防證件實行年度審驗制度。未經(jīng)年度審驗的證件無效,。
第十三條 出海邊防證件應(yīng)當(dāng)妥善保管和隨船攜帶,，不得涂改、偽造,、冒用,、出借。
對涂改,、偽造,、冒用、出借的出海邊防證件,，公安邊防機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時收繳,。
第十四條 出海邊防證件丟失,、損毀或者有效期滿需要繼續(xù)持有的，出海船舶的所有人,、船長或者生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)分別持本細(xì)則第五條,、第六條規(guī)定的材料，向船舶所在地公安邊防機關(guān)申請補領(lǐng)或者換發(fā)相關(guān)證件,。
第十五條 出海船舶滅失或者持有《出海船民證》的人員死亡的,，公安邊防機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時注銷其出海邊防證件。
第十六條 出海船舶進出港口,、碼頭或者其他停泊點時,，船長或者其委托的船上生產(chǎn)作業(yè)人員,、船舶代理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定,，向當(dāng)?shù)毓策叿罊C關(guān)或者其授權(quán)的船舶簽證點辦理邊防簽證，登記船舶航線,、船上人員數(shù)量,、貨物名稱和進出時間等情況：
（一）漁業(yè)船舶每半月進出船籍港次數(shù)在三次以上的，每半月辦理一次邊防簽證,；漁業(yè)船舶每半月進出船籍港次數(shù)在二次以下或者進出非船籍港的,，按航次辦理邊防簽證；
（二）旅游船,、旅游快艇,、水上摩托車等旅游（休閑）用船舶每周辦理一次邊防簽證，其他客運船舶和拖輪每半年辦理一次邊防簽證,；但以上船舶的航線或者航行海域改變的,，在改變后即時重新辦理邊防簽證；
（三）其他船舶按航次辦理邊防簽證,。
第十七條 出海船舶按航次辦理邊防簽證的,，應(yīng)當(dāng)在駛?cè)敫劭凇⒋a頭或者其他停泊點后及時報告當(dāng)?shù)毓策叿罊C關(guān)或者其授權(quán)的船舶簽證點,，即時或者最遲在6小時內(nèi)辦理邊防簽證,；駛出港口、碼頭或者其他停泊點時,，應(yīng)當(dāng)在駛出前6小時內(nèi)辦理邊防簽證,。
第十八條 沿海縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對小型船舶的監(jiān)督管理措施,，確定相關(guān)部門或者鄉(xiāng)級人民政府（街道辦事處）統(tǒng)一對當(dāng)?shù)氐男⌒痛熬幩?biāo)識和號碼,。
公安邊防機關(guān)應(yīng)當(dāng)對小型船舶的標(biāo)識和號碼登記存檔，并依法做好日常治安管理工作,。
小型船舶的標(biāo)識和號碼應(yīng)當(dāng)保持字跡清晰,，不得遮蓋,、涂改。
第十九條 船舶修造企業(yè)或者個人應(yīng)當(dāng)建立健全出海船舶建造,、改造,、拆解和修理業(yè)務(wù)的檔案管理制度，準(zhǔn)確記錄相關(guān)業(yè)務(wù)開展情況,。
船舶修造企業(yè)或者個人修理因碰撞受損的船舶,，應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)毓策叿罊C關(guān)報告。
第二十條 違反本細(xì)則第五條,、第六條,、第十三條第一款、第十六條和第十七條規(guī)定的,，由公安邊防機關(guān)依照《河北省沿海船舶邊防治安管理條例》予以處罰,。
第二十一條 違反本細(xì)則第十九條規(guī)定的，由公安邊防機關(guān)予以警告,，并責(zé)令限期改正,。
第二十二條 公安邊防機關(guān)在依法實施行政處罰時，公安邊防派出所可以作出警告,、一千元以下罰款的處罰,；公安邊防大隊可以作出警告、一萬元以下罰款的處罰,；公安邊防支隊可以作出警告,、三萬元以下罰款、吊銷出海邊防證件的處罰,。
第二十三條 公安邊防機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對依法扣押船舶的保管措施,，妥善保管被扣押的船舶，船舶的所有人,、船長和生產(chǎn)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。
第二十四條 公安邊防機關(guān)在依法作出吊銷出海邊防證件或者對出海生產(chǎn)作業(yè)人員處以二千元以上罰款、對出海船舶處以一萬元以上罰款的行政處罰決定前,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知其依法享有的要求舉行聽證的權(quán)利,。當(dāng)事人要求舉行聽證的，公安邊防機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院公安部門關(guān)于辦理行政案件程序的有關(guān)規(guī)定組織聽證,。
當(dāng)事人對公安邊防機關(guān)作出的行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十五條 本細(xì)則下列用語的含義是：
（一）船舶,，是指在海域內(nèi)使用的各類機動,、非機動船舶，但是船舶上裝備的救生艇筏和長度不足五米且非用于海上生產(chǎn)經(jīng)營活動的艇筏除外,；
（二）船舶所在地,，是指船舶所有人戶籍所在地,、船籍港所在地或者船舶經(jīng)常停靠地,；
（三）船籍港,，是指船舶辦理所有權(quán)登記的港口。
第二十六條 本細(xì)則自2013年10月1日起施行,。