• 【發(fā)布單位】四川省
• 【發(fā)布文號(hào)】川辦發(fā)［2002］38號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-11-21
• 【生效日期】2002-11-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳關(guān)于加快我省國(guó)有糧食企業(yè)改革的意見(jiàn)

四川省人民政府辦公廳關(guān)于加快我省國(guó)有糧食企業(yè)改革的意見(jiàn)

(川辦發(fā)［2002］38號(hào))





 近年來(lái),，我省各地認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院確定的"三項(xiàng)政策,、一項(xiàng)改革"的糧改方針，糧食流通體制改革取得了明顯成效,。但由于國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換滯后,，債務(wù)負(fù)擔(dān)重，富余人員多,，影響了糧食流通體制改革的進(jìn)展,。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2001〕28號(hào))、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化我省糧食流通體制改革的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2001〕51號(hào))和國(guó)家計(jì)委等8部門《關(guān)于印發(fā)加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革和發(fā)展意見(jiàn)的通知》(計(jì)綜合〔2002〕677號(hào))等的有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就加快我省國(guó)有糧食企業(yè)改革提出如下意見(jiàn),，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。?



 一,、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)?



 以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，圍繞實(shí)現(xiàn)四川跨越式發(fā)展的主題和改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局，按照"有進(jìn)有退,，有所為有所不為"的原則,，深化國(guó)有糧食企業(yè)改革。力爭(zhēng)到2005年底,，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整和改組,，形成比較合理的結(jié)構(gòu)和布局，使國(guó)有糧食企業(yè)初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,，成為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的市場(chǎng)主體,，在糧食宏觀調(diào)控中發(fā)揮主導(dǎo)作用。?



 二,、政企分開(kāi),，加快企業(yè)成為市場(chǎng)主體的步伐



 (一)各級(jí)糧食行政管理部門要按照政企分開(kāi)的原則，不干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不向企業(yè)攤派費(fèi)用,，行政領(lǐng)導(dǎo)不得在企業(yè)兼職兼薪,。各級(jí)政府必須將糧食行政管理部門所需行政經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算。?



 (二)省政府確定的實(shí)行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化的地區(qū)要確定適合國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)走向市場(chǎng)的企業(yè)組織形式,，積極推進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。尚未實(shí)行糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化地區(qū)的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食購(gòu)銷政策,，并按政策規(guī)定取得相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼，在此基礎(chǔ)上,，做到自主經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧。



 三,、切實(shí)做好減員增效工作?



 (一)實(shí)施改制的國(guó)有糧食企業(yè)應(yīng)制定職工安置方案,，并經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)通過(guò)。企業(yè)因減員與職工解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),，應(yīng)按《勞動(dòng)法》及相關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,。同時(shí)，企業(yè)與職工要結(jié)清相互間的歷史拖欠,，企業(yè)要交清與職工解除勞動(dòng)關(guān)系前應(yīng)繳納的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,。但不準(zhǔn)擠占挪用收購(gòu)資金,，帶糧、帶錢分流人員,。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可一次付清,，也可商本人同意轉(zhuǎn)為職工在企業(yè)的個(gè)人股份。?



 (二)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要按經(jīng)營(yíng)量(購(gòu)銷存量)合理定崗定員,，員工實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗,。糧食附營(yíng)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要定崗定員。所有上崗人員納入企業(yè)新機(jī)制進(jìn)行管理,。?



 (三)對(duì)依法解除勞動(dòng)關(guān)系而又暫時(shí)不能再就業(yè)的人員,，其檔案管理、失業(yè)登記,、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金,、以個(gè)人身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)及申請(qǐng)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇等，按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定辦理,。?



 (四)已參保企業(yè)的離退休人員按有關(guān)政策規(guī)定移交社保機(jī)構(gòu)管理,，其基本養(yǎng)老金由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定發(fā)放,。離休干部的醫(yī)療保障按有關(guān)政策執(zhí)行。新參保的企業(yè)須交清以前年度的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),；已參保企業(yè)拖欠的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，應(yīng)一次性足額補(bǔ)繳,。一次性足額補(bǔ)繳確有困難的,，由企業(yè)制定分期補(bǔ)繳計(jì)劃，報(bào)地稅,、財(cái)政和勞動(dòng)保障部門審批后分期補(bǔ)繳,。?



 四、推進(jìn)糧食企業(yè)戰(zhàn)略性改組,，形成比較合理的企業(yè)結(jié)構(gòu)和布局



 (一)按經(jīng)濟(jì)流向和購(gòu)銷量調(diào)整國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)布局結(jié)構(gòu),。一是可按照自愿原則，以經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系為紐帶,，以縣(市,、區(qū))為單位組建糧食購(gòu)銷公司,，負(fù)責(zé)全縣糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù),。二是對(duì)地處邊遠(yuǎn)、規(guī)模較小,、長(zhǎng)期虧損,、扭虧無(wú)望的購(gòu)銷企業(yè),，在落實(shí)債權(quán)債務(wù)的前提下，可實(shí)行兼并,、租賃,、拍賣。三是在現(xiàn)有購(gòu)銷企業(yè)中,，確定規(guī)模較大,、功能齊全、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)作為中心糧食購(gòu)銷企業(yè),，吸納周邊的糧食購(gòu)銷企業(yè),、報(bào)帳制收儲(chǔ)庫(kù)為購(gòu)銷點(diǎn)，取消其原法人資格,，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,。目前尚承擔(dān)有退耕還林任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可保留一個(gè)常設(shè)站點(diǎn),。



 (二)探索企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的一體化,，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。對(duì)條件較好,、有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大中型骨干企業(yè),，可以資產(chǎn)為紐帶,、以名牌產(chǎn)品為依托，通過(guò)打破業(yè)務(wù)和行政區(qū)劃限制,，改制,、改組，做大做強(qiáng),，形成產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)或大型糧食企業(yè)集團(tuán),；對(duì)閑置資產(chǎn)多、職工和債務(wù)多的企業(yè),，在落實(shí)債權(quán)債務(wù)的前提下,，可采取兼并重組或加大資產(chǎn)拍賣變現(xiàn)和租賃力度，降低債務(wù),，減員增效,；對(duì)長(zhǎng)期虧損、債務(wù)沉重,、求生無(wú)望的附營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè),，可依法進(jìn)行破產(chǎn)；對(duì)小型零售,、餐飲,、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)，可進(jìn)行國(guó)有資本置換,，實(shí)行股份合作經(jīng)營(yíng),。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)可改制為國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司，具備條件的,，可以吸收社會(huì)資本參股,，組建為多種所有制結(jié)構(gòu)的股份制企業(yè)。?



 (三)國(guó)有糧食企業(yè)改制時(shí)應(yīng)按程序報(bào)批,，企業(yè)主管部門,、財(cái)政、農(nóng)發(fā)行要參與改制的全過(guò)程,，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失和銀行債權(quán)債務(wù)的落實(shí),。要做好產(chǎn)權(quán)界定、財(cái)產(chǎn)清查,、債權(quán)債務(wù)清理等基礎(chǔ)工作,，并委托有資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)；要進(jìn)行清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估,。在財(cái)產(chǎn)清查過(guò)程中,，涉及財(cái)產(chǎn)損失的，須按規(guī)定報(bào)財(cái)政地稅部門批準(zhǔn)后進(jìn)行賬務(wù)處理和稅前扣除,，防止國(guó)家稅收,、國(guó)有資產(chǎn)流失,；堅(jiān)持"債隨資產(chǎn)走"原則，防止銀行債務(wù)懸空,。企業(yè)改制的總體方案和資產(chǎn)處置方案,，應(yīng)經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)通過(guò)、企業(yè)主管部門或出資者同意后,，按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系報(bào)同級(jí)財(cái)政地稅部門審批,。涉及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的處置，按現(xiàn)行規(guī)定報(bào)批,，貸款形成的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施處置,，優(yōu)先歸還貸款,。



 五,、建立新的糧食企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)管理水平?



 (一)轉(zhuǎn)換糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,，建立管理者能上能下、職工能進(jìn)能出,、收入能高能低的企業(yè)運(yùn)行新機(jī)制,。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)控制，保證精簡(jiǎn)高效,；企業(yè)新增人員要按照公開(kāi)公平的原則,，首先在本企業(yè)職工中通過(guò)考試考核，競(jìng)爭(zhēng)上崗,，合同聘用,。今后企業(yè)用人一律實(shí)行勞動(dòng)合同制。國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)的法定代表人按《公司法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生和管理,。積極推行站(庫(kù),、所)務(wù)公開(kāi)制度，實(shí)行集體決策,，充分發(fā)揮職代會(huì)作用,，加強(qiáng)民主管理和群眾監(jiān)督，完善對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督約束機(jī)制,。在收入分配上,，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平,，鼓勵(lì)資本,、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配，有條件的企業(yè)可按有關(guān)規(guī)定試行經(jīng)營(yíng)者年薪制,。?



 (二)以財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn),，加強(qiáng)和改善企業(yè)內(nèi)部管理,。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)要嚴(yán)格控制費(fèi)用支出，搞好成本核算,，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用,。切實(shí)改善和加強(qiáng)企業(yè)資金管理，及時(shí)回籠銷售貨款,，足額歸還銀行貸款本息,，杜絕擠占挪用。改進(jìn)資金結(jié)算,，加大清欠工作力度,，有效防止呆帳、壞帳損失,，嚴(yán)禁企業(yè)為任何單位和個(gè)人提供借款和貸款擔(dān)保,。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠,，堅(jiān)決制止任意改變核算辦法的行為,，禁止套取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼和虛列補(bǔ)貼收入。確保會(huì)計(jì)報(bào)告信息真實(shí)可靠,。?



 (三)搞好企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究,，提高企業(yè)管理水平。以縣為單位組建的購(gòu)銷公司,、糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)和具備一定條件的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè),，要按市場(chǎng)需要制定和實(shí)施明確的發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略,。實(shí)行科學(xué)決策和民主決策,，建立重大決策責(zé)任制度，提高企業(yè)決策水平,。以縣為單位組建的購(gòu)銷公司和龍頭企業(yè)要借鑒國(guó)內(nèi)外企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),、方法和手段，實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化,、科學(xué)化,。?



 六、切實(shí)完善各項(xiàng)配套政策,，創(chuàng)造良好的改革環(huán)境



 (一)采取多形式,、多渠道，廣辟資金來(lái)源,，確保職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)足額繳納和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及時(shí)足額兌付,。糧食企業(yè)分流職工所需經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，主要由所在企業(yè)籌集,，地方財(cái)政應(yīng)積極給予支持,。對(duì)財(cái)政困難的縣,，上級(jí)政府要給予幫助。補(bǔ)償金以縣(市,、區(qū))為單位統(tǒng)一籌措,，統(tǒng)一使用。?



 (二)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,，妥善解決國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)歷史包袱,。對(duì)老庫(kù)存高價(jià)位糧食，可采取"糧源對(duì)沖,、成本擱置,、待價(jià)而售"的辦法處理；有條件的地方,，可采取補(bǔ)貼差價(jià)的辦法處理,，但補(bǔ)貼后的銷售價(jià)不得低于市場(chǎng)價(jià)，具體處理辦法由市,、州級(jí)政府制定,。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的老庫(kù)存糧食,，在處理前發(fā)生的費(fèi)用和利息按現(xiàn)行政策執(zhí)行,。對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)處理地方商品周轉(zhuǎn)庫(kù)存的陳化糧所發(fā)生的虧損，原則上由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金彌補(bǔ),。對(duì)確因陳化糧數(shù)量較多,，難以彌補(bǔ)的價(jià)差虧損先實(shí)行掛帳，利息從糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支,，本金逐步歸還,。歸還本金的資金來(lái)源，一是用包干節(jié)余的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,；二是糧食風(fēng)險(xiǎn)基金不夠的,，按糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中央和地方的籌資比例，另行籌資彌補(bǔ),。?



 (三)各級(jí)政府和有關(guān)部門要大力支持國(guó)有糧食企業(yè)改革,。土地管理部門對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)改革中涉及到的劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不改變土地用途的,，應(yīng)依法審批并辦理有償使用手續(xù),，補(bǔ)繳土地出讓金；改變用途且屬于經(jīng)營(yíng)性用地的,，土地所在地市,、縣人民政府可優(yōu)先收購(gòu)儲(chǔ)備或進(jìn)入土地市場(chǎng)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓；對(duì)國(guó)有重要骨干企業(yè)中的困難企業(yè),，其劃撥土地使用權(quán)依法出讓或有償轉(zhuǎn)讓后,，各市(州),、縣(市、區(qū))政府收繳的出讓金或土地收益可按有關(guān)規(guī)定安排給企業(yè),，用于支付安置職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和清償企業(yè)債務(wù),；破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)原使用的劃撥土地，可轉(zhuǎn)讓變現(xiàn),，土地收益應(yīng)優(yōu)先用于職工安置,。改制企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)處置按現(xiàn)有國(guó)家法律法規(guī)，經(jīng)當(dāng)?shù)貒?guó)有資產(chǎn)管理批準(zhǔn),，組織實(shí)施,。省中小企業(yè)擔(dān)保中心對(duì)改制后符合條件的糧食企業(yè)所需資金要積極開(kāi)展貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要積極參與糧食企業(yè)破產(chǎn),、改制方案的研究,、制定和實(shí)施，指導(dǎo)糧食企業(yè)下崗分流人員做好續(xù)保繳費(fèi)工作,，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,。國(guó)有糧食企業(yè)改革中需支付的審核、評(píng)估,、驗(yàn)資,、咨詢、登記,、鑒證等費(fèi)用,，屬政府部門收取的，只收工本費(fèi),；屬中介機(jī)構(gòu)收取的,，按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從低收費(fèi)。?



 (四)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要改進(jìn)金融服務(wù),，積極支持國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革和發(fā)展,。積極支持企業(yè)做好中央和地方儲(chǔ)備糧油的收儲(chǔ)、輪換,、移庫(kù)工作,，對(duì)所需合理收購(gòu)資金要積極供應(yīng)；對(duì)省政府確定的保護(hù)價(jià)范圍的糧食收購(gòu),，要按"收一斤糧給一斤糧款"的政策,，及時(shí)供應(yīng)收購(gòu)資金；對(duì)非保護(hù)價(jià)糧油收購(gòu),，特別是對(duì)優(yōu)質(zhì)糧油,、專用糧油的訂單收購(gòu)，要按照"以銷定貸、以效定貸"原則供應(yīng)收購(gòu)資金,；在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,，按規(guī)定支持企業(yè)開(kāi)展異地購(gòu)銷糧油業(yè)務(wù)，擴(kuò)大購(gòu)銷,，搞活經(jīng)營(yíng),；支持國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和組織形式創(chuàng)新，對(duì)企業(yè)通過(guò)兼并,、資金或資產(chǎn)入股重組的國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司,、國(guó)有控股的糧食企業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，經(jīng)市級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的,，要積極給予信貸支持,，促進(jìn)跨市州、跨省區(qū)建立穩(wěn)定的糧食購(gòu)銷關(guān)系,。按規(guī)定積極支持糧食企業(yè)與加工企業(yè)開(kāi)展委托加工,、產(chǎn)加銷一體化聯(lián)營(yíng)試點(diǎn)，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。同時(shí),，加強(qiáng)信貸資金管理，積極落實(shí)資產(chǎn)抵押擔(dān)保,、損失準(zhǔn)備金等風(fēng)險(xiǎn)保障措施,，有效防范和化解政策性金融風(fēng)險(xiǎn)。?



 (五)切實(shí)減輕國(guó)有糧食企業(yè)負(fù)擔(dān),。要對(duì)各級(jí)政府部門和其他單位從糧食企業(yè)收取的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行清理,，凡不符合國(guó)家和省政府規(guī)定的要限期返還。各級(jí)財(cái)稅部門必須繼續(xù)按照財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局等部門《關(guān)于糧食企業(yè)增值稅免征問(wèn)題的通知》(財(cái)稅字〔1999〕198號(hào))要求，把對(duì)糧食企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處,。各級(jí)政府不得以糧食部門名義貸款用于糧食收購(gòu)以外的開(kāi)支,。任何單位都不得向糧食企業(yè)攤派、報(bào)銷費(fèi)用,。凡占用糧食部門的資產(chǎn),、資金，要限期歸位,。?



 (六)認(rèn)真落實(shí)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的扶持政策,，鼓勵(lì)國(guó)有糧食企業(yè)推進(jìn)糧食(油)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各地要選擇一批有基礎(chǔ),、有前景的國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè),，培育成產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，通過(guò)簽訂經(jīng)濟(jì)合同，與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，充分發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)民增收,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極作用。凡符合省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)條件的,，納入省級(jí)重點(diǎn)扶持范圍,。



 七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)



 各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)糧食工作各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分工明確的部門責(zé)任制，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定改革方案,，落實(shí)有關(guān)政策,，做好職工思想工作，精心組織,，周密部署,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將國(guó)有糧食企業(yè)改革積極穩(wěn)妥地推向深入,，確保按期完成國(guó)有糧食企業(yè)改革任務(wù),。





四川省人民政府辦公廳

二○○二年十一月二十一日