• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-11-29
• 【生效日期】2003-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》辦法

湖南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》辦法


 （2002年11月29日湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）

 湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第123號(hào)





     《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法〉辦法》于2002年11月29日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2003年3月1日起施行,。 



                            湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 

                            2002年11月29日 




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì)計(jì)法）和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。 




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè),、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）辦理會(huì)計(jì)事務(wù),，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  


第三條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督和管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作,。 



 縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),，協(xié)助做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,。

  


第四條 單位的會(huì)計(jì)核算必須按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行，保證會(huì)計(jì)指標(biāo)口徑一致,、相互可比,。 




第五條 單位在辦理會(huì)計(jì)法第十條所列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)時(shí)，必須填制或者取得原始憑證并及時(shí)送交會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，并根據(jù)審核后的原始憑證編制記賬憑證,。 

 原始憑證,、記賬憑證應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容和填制要求，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。 




第六條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),、會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)工作準(zhǔn)則,，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,，不做假賬。 

 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),、會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí),、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受；對(duì)記載不準(zhǔn)確,、不完整的原始憑證予以退回,，并要求按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充,。對(duì)強(qiáng)行要求受理的,，會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)向單位負(fù)責(zé)人提出書(shū)面意見(jiàn)要求處理。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在接到書(shū)面意見(jiàn)之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面決定,。 




第七條 單位不得違反會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)賬,；不得多頭開(kāi)設(shè)基本存款賬戶(hù),；不得公款私存或者將單位資產(chǎn)計(jì)入個(gè)人名下；不得使用不符合財(cái)政部門(mén)規(guī)定的會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表,。 




第八條 使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，所使用的會(huì)計(jì)核算軟件及其生成的會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿,、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,。 




第九條 任何單位和個(gè)人不得偽造,、變?cè)臁⒐室怃N(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿或者報(bào)送虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表,。 

 單位負(fù)責(zé)人不得指使、脅迫會(huì)計(jì)人員偽造,、變?cè)?、銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿或者報(bào)送虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表,。 




第十條 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案,，并妥善保管,。 

 采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的，其會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿,、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)檔案的保管期限和銷(xiāo)毀辦法，按照國(guó)家會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定執(zhí)行,。 




第十一條 單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)清查制度,，每一會(huì)計(jì)年度至少進(jìn)行一次資產(chǎn)清查。清查中發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)盤(pán)盈,、盤(pán)虧,、毀損，應(yīng)當(dāng)查明原因,，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理,；保證會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物及款項(xiàng)的實(shí)有數(shù)額相符，會(huì)計(jì)賬簿記錄與會(huì)計(jì)憑證的有關(guān)內(nèi)容相符,，會(huì)計(jì)賬簿之間相對(duì)應(yīng)的記錄相符，會(huì)計(jì)賬簿記錄與會(huì)計(jì)報(bào)表的有關(guān)內(nèi)容相符,。 




第十二條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，向財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)定期報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,。法律,、法規(guī)規(guī)定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告必須經(jīng)過(guò)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送審計(jì)報(bào)告,。 




第十三條 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員,；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬,。 




第十四條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度,。 

 會(huì)計(jì)、出納必須分設(shè),；出納人員不得兼管稽核,、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用,、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,，出納以外的人員不得經(jīng)管現(xiàn)金，有價(jià)證券和票據(jù),，單位的預(yù)留印鑒,、支付密碼和重要空白憑證應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別由不同人員保管。 




第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、國(guó)有的和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、集體所有制企業(yè)及事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人不得兼任本單位的會(huì)計(jì)或者出納,，其配偶,、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親及近姻親不得在本單位擔(dān)任總會(huì)計(jì)師,、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、會(huì)計(jì)主管和出納；總會(huì)計(jì)師,、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、會(huì)計(jì)主管和出納的配偶、直系血親,、三代以?xún)?nèi)旁系血親及近姻親,，不得在本單位從事會(huì)計(jì)工作；單位負(fù)責(zé)人,、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)人員因執(zhí)行公務(wù)發(fā)生的財(cái)務(wù)事項(xiàng),，本人不得審批。 

 前款所列單位委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬的，代理記賬機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和受委派從事記賬業(yè)務(wù)的人員不得是該單位負(fù)責(zé)人的配偶,、直系血親,、三代以?xún)?nèi)旁系血親及近姻親。 






第十六條 國(guó)家機(jī)關(guān),、國(guó)有企業(yè),、事業(yè)單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免,，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案,；其他會(huì)計(jì)人員的變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)征求本單位總會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn),。

  


第十七條 單位負(fù)責(zé)人是本單位會(huì)計(jì)工作的第一責(zé)任人,。 

 單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)正確執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī),、規(guī)章和制度,；支持會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的工作，保障會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),；糾正違反會(huì)計(jì)制度的行為,。 

 單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員或者委托代理記賬的情況及本單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性,、完整性負(fù)責(zé),。 




第十八條 會(huì)計(jì)人員必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格后，方可從事會(huì)計(jì)工作,。從事電算會(huì)計(jì)工作的人員還必須取得電算會(huì)計(jì)資格,。單位不得任用、聘用或者委托不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作,。 

 總會(huì)計(jì)師必須具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,。 




第十九條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃和年度計(jì)劃，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,。 

 會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)為會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育提供必要的條件,。 




第二十條 從事代理記賬、會(huì)計(jì)咨詢(xún)等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件,，并向縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)： 

     （一）注冊(cè)資本十萬(wàn)元以上； 

     （二）有三名以上專(zhuān)職從業(yè)人員,，其中具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格的人員不得少于二名,； 

     （三）從業(yè)人員必須具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格,； 

     （四）有固定的辦公地點(diǎn)和必要的設(shè)施,。 

 財(cái)政部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)；決定不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,。 

 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)代理記賬,、會(huì)計(jì)咨詢(xún)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,。

  


第二十一條 代理記賬業(yè)務(wù)必須由具有代理記賬資格的機(jī)構(gòu)承接，個(gè)人不得承接代理記賬業(yè)務(wù),。 

 國(guó)家工作人員不得兼職從事代理記賬業(yè)務(wù),。任何單位不得委托不具有代理記賬資格的機(jī)構(gòu)代理記賬。 




第二十二條 代理記賬的委托人應(yīng)當(dāng)與代理記賬機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面委托合同,。委托合同除應(yīng)當(dāng)具備合同的一般條款外,，還應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)： 

 （一）雙方對(duì)會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任； 

 （二）會(huì)計(jì)憑證傳送和簽收手續(xù),； 

     （三）編制和提供會(huì)計(jì)報(bào)表的要求,； 

     （四）會(huì)計(jì)檔案的保管要求。 




第二十三條 代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托人提供的真實(shí),、合法的原始憑證和其他有關(guān)資料,，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,；為委托人編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,，須經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和委托人的負(fù)責(zé)人審閱簽名并加蓋單位印章；為委托人保守商業(yè)秘密,。 

 委托人委托代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供合法、真實(shí),、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料,；對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)要求更正、補(bǔ)充的原始憑證,，及時(shí)予以更正,、補(bǔ)充。 




第二十四條 因有提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,，做假賬,，隱匿或者故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,，貪污、挪用公款，職務(wù)侵占等與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責(zé)任的人員,，不得取得或者重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),。 

 除前款規(guī)定的人員外，因違法違紀(jì)行為被吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員,，自被吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)之日起五年內(nèi),，不得重新取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。 




第二十五條 會(huì)計(jì)人員因忠于職守,、堅(jiān)持原則受到單位錯(cuò)誤處理的,，有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)申訴。財(cái)政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)經(jīng)查證確屬錯(cuò)誤處理的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)成所在單位及時(shí)糾正,，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。 




第二十六條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一,，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正,，可以對(duì)單位處三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款,；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處二千元以上三萬(wàn)元以下的罰款,；屬于國(guó)家工作人員的,，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分： 

 （一）違反會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)賬的； 

 （二）使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位,，所使用的會(huì)計(jì)核算軟件生成的會(huì)計(jì)賬簿不符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定的,； 

 （三）委托不具有代理記賬資格的機(jī)構(gòu)代理記賬的。

  


第二十七條 單位負(fù)責(zé)人或者其他人員授意,、指使,、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造,、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿,、故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,，尚不構(gòu)成犯罪的,，可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的,，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級(jí),、撤職,、開(kāi)除的行政處分。