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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 地方法規(guī)> 江蘇省政府關(guān)于加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的意見(jiàn)
  • 【發(fā)布單位】江蘇省
  • 【發(fā)布文號(hào)】蘇政發(fā) [2002] 157號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2002-12-27
  • 【生效日期】2002-12-27
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省政府關(guān)于加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的意見(jiàn)

江蘇省政府關(guān)于加快推進(jìn)城市化進(jìn)程的意見(jiàn)

(蘇政發(fā) [2002] 157號(hào))




各市、縣人民政府,,省各委,、辦、廳,、局,,省各直屬單位:

近年來(lái),,全省各地各部門(mén)按照省第十次黨代會(huì)和第三次全省城市工作會(huì)議要求,,認(rèn)真貫徹落實(shí)《省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市工作的意見(jiàn)》(蘇發(fā)〔2000〕17號(hào)),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)措施,,切實(shí)推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,取得了明顯成效,。全省城市化水平已由2000年底的41.49%提高到44.7%,,城市發(fā)展質(zhì)量提升,城市綜合功能增強(qiáng),,人居環(huán)境明顯改善。城市化已成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,。但城市化發(fā)展過(guò)程中也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,,主要是城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未充分體現(xiàn),相關(guān)配套政策不夠完善,,經(jīng)營(yíng)城市思路不夠開(kāi)闊,多元化的城建投融資體制尚未完全建立,,城市建設(shè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,,城市管理需要繼續(xù)加強(qiáng)。為了加快推進(jìn)全省城市化進(jìn)程,,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見(jiàn):

一,、堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,,加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程

今后一個(gè)時(shí)期,,是我省加快推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),富民強(qiáng)省,、在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要時(shí)期,。城市化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程,,仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略舉措,。各地各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),,因勢(shì)利導(dǎo),,正確處理城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,,促進(jìn)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)城市化,,要堅(jiān)持以發(fā)展為主題,,以提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力為主線,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,,不斷增強(qiáng)城市綜合實(shí)力,。推進(jìn)城市化,,必須尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,,實(shí)事求是,,量力而行,,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,。推進(jìn)城市化,,要與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合,城市發(fā)展要為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造必要的空間和環(huán)境,,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,創(chuàng)造更多的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì),。推進(jìn)城市化,,既要注重?cái)?shù)量推進(jìn),更要注重質(zhì)量提高,,使內(nèi)涵建設(shè)與外延發(fā)展有機(jī)結(jié)合,,不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu),完善城鎮(zhèn)功能,,提高城鎮(zhèn)質(zhì)量,最大限度地提升和發(fā)揮城市功能,,增強(qiáng)城市的綜合實(shí)力,。

在推進(jìn)城市化工作中,,要按照《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2001―2020)》要求,,繼續(xù)大力推進(jìn)特大城市和大城市建設(shè),積極合理發(fā)展中小城市,,擇優(yōu)培育重點(diǎn)中心鎮(zhèn),,全面提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量,逐步建立起與現(xiàn)代化進(jìn)程相匹配,,符合省情,大,、中,、小城市(鎮(zhèn))相互促進(jìn),、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系格局,力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)全省城市化發(fā)展的目標(biāo),。到2005年,,全省城市化水平達(dá)到45%以上,,其中有條件的地區(qū)要達(dá)到55%以上;到2010年,,全省城市化水平達(dá)到50%以上,其中有條件的地區(qū)要達(dá)到60%以上,。

二,、強(qiáng)化城市規(guī)劃工作,,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性

城市規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的“藍(lán)圖”,是調(diào)控城市發(fā)展的重要手段,,是依法管理和建設(shè)城市的重要依據(jù)。城市規(guī)劃要體現(xiàn)前瞻性,、全局性,、綜合性,遵循城市建設(shè)和發(fā)展的客觀規(guī)律,,立足當(dāng)前,,面向未來(lái),,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的龍頭作用,合理部署城鎮(zhèn)體系的空間布局,,強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用,。各類專門(mén)性規(guī)劃必須與城鄉(xiāng)規(guī)劃相統(tǒng)一和協(xié)調(diào),,體現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本原則。當(dāng)前,,各地要根據(jù)《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2001―2020)》和蘇錫常、南京,、徐州三個(gè)都市圈規(guī)劃的要求,,抓緊編制和修訂完善各類城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)提高規(guī)劃的編制質(zhì)量和水平,。

城市規(guī)劃是優(yōu)化城市用地和空間資源配置的依據(jù),。要切實(shí)加大城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、都市圈規(guī)劃和協(xié)調(diào)區(qū)域空間規(guī)劃建設(shè)管理力度,全面協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展,,綜合安排區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),,嚴(yán)格防止破壞區(qū)域資源和環(huán)境的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,,協(xié)調(diào)跨行政區(qū)域的規(guī)劃、建設(shè)問(wèn)題,,建立健全區(qū)域空間管理、資源保護(hù),、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)制,。嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和修編,、調(diào)整審批程序,,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃必須明確規(guī)定強(qiáng)制性內(nèi)容,規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容不得隨意調(diào)整,。規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃“一書(shū)兩證”制度,,推行城市規(guī)劃公示制度,,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理。提高居住小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,,努力創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,。要重視地下空間的規(guī)劃利用,加大開(kāi)發(fā)力度,,使人防工程建設(shè)與城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

高度重視城市區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,切實(shí)加強(qiáng)南京,、蘇錫常、徐州三大都市圈建設(shè)的引導(dǎo)和整合,,優(yōu)化都市圈內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局,,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè),。建立和完善互惠互利的都市圈協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和要求,,促進(jìn)都市圈內(nèi)各種要素的有序流動(dòng),著力提升都市圈的綜合實(shí)力和對(duì)周邊區(qū)域的輻射能力,。努力做好都市圈區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作,,實(shí)現(xiàn)資源的充分有效利用,。加快都市圈軌道交通、區(qū)域供水和綠地系統(tǒng)的研究,、規(guī)劃和建設(shè),,大力改善都市圈生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,促進(jìn)都市圈的可持續(xù)發(fā)展。

三、加快城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革步伐,,大力推進(jìn)制度創(chuàng)新

要積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,。整合社會(huì)資源,,促進(jìn)城市加快發(fā)展,。要加強(qiáng)城市土地資源的利用和開(kāi)發(fā),建立和完善土地規(guī)劃的宏觀調(diào)控機(jī)制,。在全省總量不變的前提下,允許以縣為單位,,實(shí)行建設(shè)用地指標(biāo)異地有償調(diào)劑制度,。積極探索基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)的異地有償調(diào)劑,,相應(yīng)落實(shí)基本農(nóng)田的定位。健全土地供應(yīng)的市場(chǎng)配置機(jī)制,,全面推行統(tǒng)一征地和統(tǒng)一收購(gòu)儲(chǔ)備制度,,政府集中統(tǒng)一供地,壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),,控制建設(shè)用地的供應(yīng)渠道,為城市建設(shè)提供用地保障,,積累建設(shè)資金,。改革現(xiàn)行的土地補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“占一補(bǔ)一”,,確保耕地占補(bǔ)平衡。

深化城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革,,放開(kāi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,。對(duì)于適宜通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的領(lǐng)域和項(xiàng)目,要全面推向市場(chǎng),,逐步建立由多元化投入主體、多種經(jīng)營(yíng)模式構(gòu)成的新型城市建設(shè),、經(jīng)營(yíng)機(jī)制,。城市政府要逐步退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,,把支出重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到難以市場(chǎng)化的公共服務(wù)領(lǐng)域,。改革城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)體制,,積極推行特許權(quán)經(jīng)營(yíng),吸引外資,、社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。通過(guò)資本經(jīng)營(yíng),,盤(pán)活城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),對(duì)能確定受益者并能計(jì)價(jià)的設(shè)施,,通過(guò)調(diào)整價(jià)格和收費(fèi),,逐步形成“投資―經(jīng)營(yíng)―回收―建設(shè)”的良性循環(huán)機(jī)制,。改進(jìn)和完善城市公用事業(yè)價(jià)格管理辦法,按照“企業(yè)成本+稅費(fèi)+合理利潤(rùn)”的原則,,確定供水,、供氣、供熱,、公交、垃圾污水處理等行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格,,并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。規(guī)范城市維護(hù)建設(shè)稅征收和使用,,確保??顚S茫鸩浇⒊掷m(xù)的城市建設(shè)資金投入機(jī)制,。加快制定城市建設(shè)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,,使外資和社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)有法可依,、有章可循,,對(duì)專營(yíng)行業(yè)運(yùn)營(yíng)主體的產(chǎn)生機(jī)制、價(jià)格形成機(jī)制,、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、價(jià)格調(diào)整等進(jìn)行規(guī)范,以改善投資環(huán)境,,保障投資者權(quán)益和公眾利益,。

進(jìn)一步打破城市市政公用的行業(yè)壟斷,,開(kāi)放市場(chǎng),建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)行機(jī)制,。積極推進(jìn)市政公用設(shè)施資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),,鼓勵(lì)有條件的城市開(kāi)展資產(chǎn)證券化試點(diǎn),。開(kāi)放城市公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),通過(guò)特許經(jīng)營(yíng),,鼓勵(lì)有資質(zhì)的企業(yè)獲取經(jīng)營(yíng)權(quán)。抓緊培育形成公交,、環(huán)衛(wèi),、供水,、供氣等行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,增強(qiáng)活力,。放開(kāi)市政設(shè)施維護(hù),、綠化養(yǎng)護(hù)、道路清掃,、垃圾清運(yùn)、公廁保潔等作業(yè)市場(chǎng),,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)。加大市政公用企業(yè)改革力度,,通過(guò)整體改制,、引資改制,、切塊改制,、國(guó)有股出讓等多種形式,加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,,減持國(guó)有股權(quán),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。按照集約化,、規(guī)?;⑹袌?chǎng)化的方向,,積極推進(jìn)區(qū)域供水,、污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)組建市政公用企業(yè)集團(tuán),,開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng),。

鞏固完善近年來(lái)行政區(qū)劃的調(diào)整成果,,妥善處理好人員分流安置、資產(chǎn)債務(wù)處置等問(wèn)題,,確保社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)積極穩(wěn)妥地調(diào)整行政區(qū)劃,,優(yōu)化省轄市市區(qū)行政區(qū)劃結(jié)構(gòu),,進(jìn)一步解決好市縣同城問(wèn)題。妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后存在的問(wèn)題,,盡快撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后設(shè)立的辦事處等過(guò)渡性組織,進(jìn)一步做好規(guī)模過(guò)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的調(diào)查研究和實(shí)施工作,。按照擇優(yōu)培育重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的要求,,調(diào)整現(xiàn)有重點(diǎn)中心鎮(zhèn)數(shù)量,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,。以縣(市)為單位,按照縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃要求,,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃布局,,做好統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,,量力而行,,分步實(shí)施,,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。深入研究城市基層管理體制改革,,加強(qiáng)對(duì)撤消縣級(jí)市駐地鎮(zhèn)設(shè)立街道辦事處的調(diào)查研究,,開(kāi)展試點(diǎn),待條件成熟后逐步推開(kāi),。開(kāi)展城市街道辦事處調(diào)整撤并的調(diào)查研究,,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作,。

加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革步伐,,按照整體規(guī)劃,,有序放開(kāi),公正公開(kāi),,方便群眾的原則,,打破城鄉(xiāng)分割的戶籍管理二元結(jié)構(gòu),逐步建立起以實(shí)際居住地登記戶口為基本形式,,以合法固定住所或穩(wěn)定職業(yè)(生活來(lái)源)為落戶條件的新型戶籍管理制度。

四,、加強(qiáng)城市環(huán)境建設(shè),,著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境

依法加強(qiáng)各類污染源的監(jiān)督管理,,全面實(shí)施污染物排放總量控制和排污許可證制度,,鞏固提高工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放成果,。嚴(yán)格執(zhí)行城市環(huán)境綜合整治定量考核制度,將城市水污染防治等主要工作納入環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,。通過(guò)實(shí)行清潔生產(chǎn)和推行ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證工作,,全過(guò)程控制污染物排放,,提高資源重復(fù)利用率,降低能耗,、物耗,,全面削減各項(xiàng)污染物排放量,。

各地要根據(jù)城市總體規(guī)劃,,制定垃圾污水處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃,抓緊開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,,積極組織實(shí)施,。切實(shí)推進(jìn)垃圾污水處理項(xiàng)目建設(shè),、運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化改革,多渠道籌措建設(shè)資金,。全面實(shí)行城市垃圾污水處理收費(fèi)制度,,合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)收費(fèi)管理,,保證垃圾污水處理的良性循環(huán),,促進(jìn)垃圾污水處理產(chǎn)業(yè)化。推行垃圾處理經(jīng)營(yíng)權(quán)(包括垃圾的收集,、分揀,、儲(chǔ)運(yùn),、處理、利用和經(jīng)營(yíng)等)公開(kāi)招標(biāo),,鼓勵(lì)符合條件的各類企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),。

加強(qiáng)城市環(huán)境建設(shè),,改善人居環(huán)境質(zhì)量。各地要加強(qiáng)城市改造和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,,有效解決城市中心區(qū)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)大,、人口密度過(guò)高,、公共設(shè)施短缺、交通擁擠和環(huán)境臟亂等問(wèn)題,,堅(jiān)決關(guān)?;蜻w移城區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。積極開(kāi)展園林城市創(chuàng)建活動(dòng),,大力發(fā)展城市園林綠化事業(yè),特別要重視城市中心區(qū),、住宅小區(qū)的綠化建設(shè),,提高綠化覆蓋率,,提高綠化品位,使綠化與美化有機(jī)結(jié)合,。促進(jìn)節(jié)能技術(shù)的普及推廣,,改善城市民用燃料結(jié)構(gòu),,控制和減少城市大氣污染。進(jìn)一步做好“江蘇人居環(huán)境獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),,引導(dǎo)和促進(jìn)各地改善人居環(huán)境,,提高廣大群眾生活質(zhì)量,增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Α?

五,、加強(qiáng)法制建設(shè),提高城市管理水平

制定完善城市管理法規(guī),、規(guī)章,,調(diào)整,、理順和規(guī)范城市建設(shè)、管理各方面的關(guān)系,,使城市管理規(guī)范化,、制度化。加快行政處罰權(quán)相對(duì)集中的改革步伐,,完善行政執(zhí)法責(zé)任制,提高城市管理執(zhí)法水平,。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違反城市規(guī)劃,,危害城市可持續(xù)發(fā)展的違法建設(shè)行為,。繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,查處工程建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的違法行為,。規(guī)范市政公用行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序,,查處非法從事城市公共客運(yùn),、燃?xì)夤?yīng)等經(jīng)營(yíng)行為,,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序,。強(qiáng)化市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,加大對(duì)無(wú)證攤點(diǎn),、違法搭建,、破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生等行為的查處力度,。深入開(kāi)展全省“城管創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),全面提高城市管理水平,。

推進(jìn)城市社會(huì)治安綜合治理,創(chuàng)建和諧,、健康、安全,、幸福的城市人居環(huán)境,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),。搞好城市交通秩序整治,,完善交通安全設(shè)施,,合理調(diào)控交通流量,嚴(yán)格行車秩序,,規(guī)范停車行為,依法嚴(yán)肅處理違章占用道路及各種違規(guī)行為,,提高路網(wǎng)通行能力,。搞好城市暫住人口和流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理,,把外來(lái)人口管理納入城市日常管理軌道,,切實(shí)加強(qiáng)公共場(chǎng)所治安管理,努力營(yíng)造良好的治安環(huán)境,。

積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè),增強(qiáng)干部群眾的創(chuàng)業(yè)意識(shí),、創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力,,為提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供人力資源保證。將提高市民素質(zhì)作為城市管理的根本性工作,,把社會(huì)公德教育、普法教育與依法治市,、精神文明建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),促進(jìn)城市的全面進(jìn)步,。大力推進(jìn)終身教育體系建設(shè),按照規(guī)范學(xué)前教育,、改革國(guó)民教育、發(fā)展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓(xùn)的原則,,整合城市教育資源,使每個(gè)市民在一生中的各個(gè)年齡段都有受教育的機(jī)會(huì),。積極推動(dòng)城市信息化工作,建立城市各行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系,,編制各類數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)信息化,,用信息化來(lái)推動(dòng)城市現(xiàn)代化。

加快推進(jìn)城市化,,關(guān)系全省改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)全局,,各級(jí)政府要把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,進(jìn)一步理清思路,,明確目標(biāo),,落實(shí)措施,,扎實(shí)推進(jìn),。省各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,,加強(qiáng)指導(dǎo),搞好服務(wù),,協(xié)調(diào)解決城市化中的矛盾和問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)密切配合,,通力協(xié)作,,形成推進(jìn)全省城市化進(jìn)程的強(qiáng)大合力,,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省、在全面建設(shè)小康社會(huì)基礎(chǔ)上率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn),。


二○○二年十二月二十七日

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