黑龍江省人民政府關于狠壓彈性開支確保重點支出的緊急通知

（1994年9月28日黑政明發(fā)［1994］31號）

今年以來，全省財政收入增長乏力,，重點支出進度遲緩,，財政資金供需矛盾異常突出。為了緩解供需矛盾,，保證全年預算任務的完成,，特作如下緊急通知：

一、堅決壓縮彈性開支,，確保重點支出需要,。各級政府和各有關部門要在大力組織財政收入的基礎上，采取有效措施,，把該壓的支出堅決壓下來,，以確保重點支出的需要。從現(xiàn)在起,，除特殊急需外,，各地一律不準再增加新的支出預算，各級領導要堅決把住增支口子,。支出的安排要突出重點,，首先保證職工工資，尤其是教師工資的發(fā)放，在工資沒有全部兌現(xiàn)前,，不許安排其他開支,。要大力節(jié)減會議費開支，在今年預算安排基礎上,，確保壓縮20％目標的實現(xiàn),，并要把壓縮幅度作為考核各級財政工作的一項重要內(nèi)容；差旅費,、購置費和修繕費等彈性支出要在1993年實際支出的基礎上再壓縮20％；要從嚴控制接待費用,，嚴格執(zhí)行規(guī)定的接待范圍和開支標準,；要嚴格控制出國考察，年底前,，不經(jīng)省委,、省政府批準，各地市縣政府和省政府各部門的主要領導一律不準出國,，違者將嚴肅處理,。在大力壓縮彈性開支的同時，要千方百計提高農(nóng)業(yè),、科技,、教育和公檢法等重點支出進度。

二,、堅持一支筆批錢,，嚴禁亂開增支口子。堅持一支筆批錢是管好,、用好財政資金的一項基本原則和一貫方針,。各級政府必須嚴格執(zhí)行一支筆批錢制度，杜絕誰都伸手,、誰都批錢,、誰都說了算的現(xiàn)象，把有限的資金切實用到“刀刃”上,。同時,，要強化預算約束機制，嚴格執(zhí)行人代會批準的預算盤子,，任何單位和部門都不準隨意追加支出,。

三、堅決壓縮集團消費,，重點控制購買小汽車,。從現(xiàn)在開始到年底，對行政事業(yè)單位停止審批小汽車和高檔專控商品,；對虧損,、拖欠稅款、靠銀行貸款維持經(jīng)營和欠發(fā)職工工資的企業(yè)單位,，一律停止審批小汽車,；對貧困縣、財政補助縣和赤字縣,，除少數(shù)盈利大戶外,，一律停止批購小汽車；對擅自購買小汽車和不按控購要求購買高檔進口小汽車,、走私車的,，要認真清查，嚴肅處理,。

四,、強化財政監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律,。各地,、各部門在保重點、壓一般支出中,，要充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能作用,，對違反規(guī)定亂開支出口子、鋪張浪費,、年底突擊花錢行為要嚴肅查處,，決不姑息。要結合即將開展的1994年底稅收,、財務,、物價大檢查工作，切實嚴肅財經(jīng)紀律,，強化財政監(jiān)督,，保證經(jīng)濟的健康發(fā)展。
各地在10月底前,，要將貫徹落實本通知的情況和采取的措施報省財政廳,。省財政廳也要組織力量深入各地檢查本通知的貫徹落實情況。

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