- 【發(fā)布單位】南省
- 【發(fā)布文號】??谑腥舜蟪N瘯妫ǖ?6號)
- 【發(fā)布日期】2013-08-02
- 【生效日期】2013-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】??谑腥舜蟪N瘯?
- 【所屬類別】地方法規(guī)
??谑谐鞘腥菝补芾砣舾梢?guī)定
海口市城市容貌管理若干規(guī)定
??谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會公告(第16號)
海口市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過的《??谑谐鞘腥菝补芾砣舾梢?guī)定》,已由海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于2013年7月30日批準,,現(xiàn)予公布,自2013年10月1日起施行,。??谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會
2013年8月2日
海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準《??谑谐鞘腥菝补芾砣舾梢?guī)定》的決定(2013年7月30日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過)
海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議決定:批準??谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會報審的《海口市城市容貌管理若干規(guī)定》,,由海口市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行,。
??谑谐鞘腥菝补芾砣舾梢?guī)定
(2013年6月28日??谑械谑鍖萌嗣翊泶髸?wù)委員會第十三次會議通過 2013年7月30日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準 2013年8月2日??谑械谑鍖萌嗣翊泶髸?wù)委員會公告第16號公布 自2013年10月1日起施行)
第一條 為了加強城市容貌的建設(shè)與管理,,創(chuàng)造整潔,、美觀的城市環(huán)境,保障人體健康與生命安全,,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,、《海南省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定,。第二條 本規(guī)定適用于本市城市建成區(qū)內(nèi)城市容貌的管理活動。
本規(guī)定所稱的城市容貌,,是指與城市環(huán)境密切相關(guān)的城市建筑物,、構(gòu)筑物、道路,、園林綠化,、公共設(shè)施、廣告標志,、照明、公共場所,、城市水域,、居住區(qū)等構(gòu)成的城市局部或者整體景觀,。
第三條 市,、區(qū)人民政府應(yīng)當將城市容貌管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,,將城市容貌管理經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,。
第四條 市、區(qū)人民政府對城市容貌工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、組織協(xié)調(diào)和全面負責,。
市市政市容主管部門負責本市城市容貌的監(jiān)督管理工作,。區(qū)市政市容主管部門負責本轄區(qū)城市容貌的監(jiān)督管理工作。市,、區(qū)城市管理行政執(zhí)法機關(guān)根據(jù)職責分工具體負責城市容貌管理的行政執(zhí)法工作,。
規(guī)劃、住建,、工商,、交通、公安,、環(huán)保,、民政,、水務(wù)等部門按照各自職責,,協(xié)同實施本規(guī)定,。
街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)城市容貌的監(jiān)督管理工作,。
第五條 提倡和鼓勵居(村)民委員會組織居(村)民制定維護城市容貌的村規(guī)民約,積極組織居(村)民參加城市容貌治理工作,,創(chuàng)建整潔,、優(yōu)美,、文明的環(huán)境。
第六條 任何單位和個人都負有維護城市容貌的義務(wù),,有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進行勸阻和舉報,。
市市政市容主管部門、城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當設(shè)立投訴電話,,受理有關(guān)投訴和舉報,,并應(yīng)當自受理投訴之日起十五個工作日內(nèi)將處理情況答復(fù)投訴人,。
第七條 市市政市容主管部門應(yīng)當會同市規(guī)劃,、發(fā)改、住建,、公安,、水務(wù)、環(huán)保等有關(guān)行政主管部門,,編制城市戶外廣告設(shè)施,、景觀照明、專業(yè)洗車場,、臨時停車場等專項規(guī)劃,,報市人民政府批準后實施,。
市市政市容主管部門應(yīng)當根據(jù)相關(guān)城市規(guī)劃以及國家和本省的現(xiàn)行有關(guān)標準,,結(jié)合本市實際制定本市的城市容貌標準,報市人民政府批準后實施,。
各類專項規(guī)劃和城市容貌標準應(yīng)當在市人民政府批準后三十日內(nèi)向社會公布,,接受公眾監(jiān)督。
第八條 任何單位和個人不得擅自變更建筑物,、構(gòu)筑物外立面,確需變更的應(yīng)當報市規(guī)劃主管部門批準,。
臨街建筑物、構(gòu)筑物的造型,、色調(diào)和風格應(yīng)當與周圍環(huán)境景觀相協(xié)調(diào),。所有權(quán)人或者管理人不得擅自改變建筑物,、構(gòu)筑物原設(shè)計風格,、色調(diào)。
違反前兩款規(guī)定的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正,,處一萬元以上五萬元以下的罰款,。
第九條 主干路,、次干路和市人民政府確定的重點區(qū)域的臨街建筑物外立面設(shè)置,、安裝門窗、空調(diào)外機和遮陽篷以及其他改變外立面行為的,,應(yīng)當保證安全,、美觀,,不得違反有關(guān)城市設(shè)計的要求,。違反規(guī)定的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正,,處四百元以上二千元以下的罰款,;逾期未改正的,,依法強制改造或者拆除,,所需費用由違法行為人承擔。
主干路,、次干路和市人民政府確定的重點區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物的外立面和其他設(shè)施應(yīng)當保持整潔,、完好,,并定期清洗,、粉刷和修飾。違反規(guī)定的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正,處四百元以上二千元以下的罰款,。
主干路、次干路和市人民政府確定的重點區(qū)域的臨街建筑物的窗外,、陽臺外和屋頂,,不得晾曬、吊掛和堆放物品,。違反規(guī)定的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正,處六十元以上三百元以下的罰款,。
重點區(qū)域的范圍由市市政市容主管部門會同有關(guān)行政部門提出意見,,報市人民政府批準后向社會公布。
第十條 禁止在城市道路兩側(cè)及其他公共場所的樹木和護欄,、路牌,、電線桿等設(shè)施上吊掛、晾曬物品,。違反規(guī)定的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正,,處六十元以上三百元以下的罰款,。
第十一條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路,、橋梁、地下通道以及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營,、兜售物品,。違反規(guī)定的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正;拒不改正的,,處一百元以上五百元以下的罰款,并可對違法行為人的物品,、工具實施扣押。
主干路,、次干路,、廣場周邊和市人民政府確定的重點區(qū)域臨街商店的經(jīng)營者不得超出其經(jīng)營店的門、窗進行店外經(jīng)營,。違反規(guī)定的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正,,處六十元以上三百元以下的罰款。
第十二條 散發(fā)各類廣告和宣傳品,,不得影響城市容貌。禁止在機動車道散發(fā)廣告和宣傳品,。散發(fā)各類廣告和宣傳品影響城市容貌的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令行為人停止散發(fā)行為,及時清理被丟棄的廣告和宣傳品,,并可處二十元以上五十元以下的罰款。在機動車道散發(fā)廣告和宣傳品的,,由公安機關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十三條 市市政市容主管部門應(yīng)當根據(jù)實際需要,,在特定的地點設(shè)置廣告宣傳欄,方便市民依法有序張貼小廣告,。
禁止在城市道路,、建筑物,、構(gòu)筑物,、設(shè)施上亂涂寫、亂刻畫,、亂張貼,。違反規(guī)定的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令清除,,并對違法行為人處一百元以上五百元以下的罰款;指使他人張貼,、刻畫,、涂寫的,按照對違法行為人罰款數(shù)額的五倍予以罰款,。
第十四條 任何單位和個人不得在城市道路紅線范圍內(nèi)和公共場地堆放物料,。因建設(shè)工程等特殊情形,,需要臨時堆放物料的,應(yīng)當經(jīng)市市政市容主管部門批準,;影響道路交通安全和通行的,市市政市容主管部門在批準前還應(yīng)當征得市公安機關(guān)交通管理部門的同意,。建設(shè)項目竣工后,,應(yīng)當及時清除留存的物料,,恢復(fù)原狀,。
違反前款規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正,;逾期不改正的,,處四百元以上二千元以下的罰款。
第十五條 占用城市道路,、公共場所舉辦商業(yè),、公益性宣傳活動需要搭建臨時構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當經(jīng)市市政市容主管部門批準,,并按照批準的時間,、地段及規(guī)格等的要求設(shè)置。影響道路交通安全和通行的,,市市政市容主管部門在批準前應(yīng)當征得市公安機關(guān)交通管理部門同意,。
未經(jīng)批準擅自占用道路,、公共場所搭建用于商業(yè),、公益性宣傳活動的臨時構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令舉辦人自行拆除、恢復(fù)原狀,;未自行拆除,、恢復(fù)原狀的,,處二千元以上一萬元以下的罰款,依法對臨時搭建的構(gòu)筑物予以強制拆除,,對其他設(shè)施予以暫扣,。
第十六條 戶外設(shè)置物的設(shè)置,應(yīng)當符合城市容貌標準,。違反規(guī)定的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令設(shè)置人或者管理人限期改正或者自行拆除,;逾期不改正或者不自行拆除的,依法強制拆除,,并處一千元以上五千元以下的罰款,。
戶外設(shè)置物應(yīng)當內(nèi)容健康,、文字規(guī)范、外形美觀,、安全牢固,。設(shè)置人或者管理人應(yīng)當加強對戶外設(shè)置物的日常維護管理,保持外型美觀,、安全牢固,對破損,、污濁,、腐蝕、陳舊或者圖案,、文字顯示不全的,,應(yīng)當及時整修、清洗,、更換,;對有安全隱患的,應(yīng)當加固或者拆除,;在潮汛、臺風或者暴雨期間,,應(yīng)當加強對戶外設(shè)置物的安全檢查,。違反規(guī)定的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正,處四百元以上二千元以下的罰款,。
本條所稱的戶外設(shè)置物,是指利用戶外場所,、空間和設(shè)施等設(shè)置的廣告設(shè)施,、單位指示牌,、門面招牌、電子顯示牌(屏)及書報亭,、保安亭、收費亭,,宣傳欄,、公告欄,、閱報欄、畫廊等設(shè)置物,。
大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置的管理,適用本規(guī)定第二十條至第二十五條的規(guī)定,。
第十七條 門面招牌的設(shè)置應(yīng)當符合市市政市容主管部門制定的設(shè)置技術(shù)規(guī)范,。未按照技術(shù)規(guī)范設(shè)置門面招牌的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令設(shè)置人限期改正或者自行拆除;逾期不改正或者不自行拆除的,,依法強制拆除,,并處六百元以上三千元以下的罰款,。
第十八條 候車亭應(yīng)當保持完整、美觀,,頂棚內(nèi)外無污跡,;座位保持完好,、清潔,亭內(nèi)無垃圾雜物,;廣告燈箱表面保持明亮,燈光效果均勻,;站臺及周邊環(huán)境保持整潔,。
違反前款規(guī)定的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令設(shè)置人或者管理人限期改正,,處四百元以上二千元以下的罰款,。
第十九條 垃圾收集容器,、垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運站,、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施應(yīng)當保持完好、整潔,,不得污染環(huán)境,。環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施應(yīng)當定期維護和更新,,保證運轉(zhuǎn)正常,。
違反前款規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令設(shè)置人或者管理人限期改正,,處四百元以上二千元以下的罰款,。
第二十條 利用公共場所、公共設(shè)施以及公共建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的,,市市政市容主管部門應(yīng)當通過招標,、拍賣等公開方式出讓經(jīng)營權(quán)。
大型戶外廣告設(shè)施的認定標準,,按照城市容貌國家標準的規(guī)定執(zhí)行,。
第二十一條 設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施應(yīng)當符合下列條件:
(一)符合戶外廣告設(shè)施專項規(guī)劃,;
(二)符合大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范,;
(三)符合道路交通安全的要求,不遮擋道路交通設(shè)施,,不影響交通視線;
(四)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第二十二條 設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當向市市政市容主管部門申請設(shè)置許可,。未經(jīng)許可,,任何單位和個人不得設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施。
申請設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施,,應(yīng)當向市市政市容主管部門提交下列申請材料:
(一)申請表,;
(二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者申請人身份證明材料,委托辦理的,,應(yīng)當同時提交授權(quán)委托書,、委托人和受委托人身份證明材料;
(三)戶外廣告設(shè)置場地的現(xiàn)狀圖,、戶外廣告正立面設(shè)計圖,、彩色效果圖、夜景效果圖及其電子文檔,;
(四)具備相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位出具的設(shè)計文件、技術(shù)安全保證資料等,;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
利用公共場所,、公共設(shè)施以及公共建筑物,、構(gòu)筑物等設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的,,還應(yīng)當提交通過投標、競拍等方式取得經(jīng)營權(quán)的證明材料,。
第二十三條 市市政市容主管部門應(yīng)當自收到設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施申請之日起十五個工作日內(nèi)進行審查,對符合條件的決定予以批準,,向申請人頒發(fā)大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證;不符合條件的不予批準,,并向申請人書面說明理由,。
市市政市容主管部門在批準大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請前,應(yīng)當征求市規(guī)劃主管部門和市公安機關(guān)交通管理部門的意見,。
大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可期限最高不得超過八年,。除利用公共場所、公共設(shè)施以及公共建筑物,、構(gòu)筑物等設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的設(shè)置許可期限屆滿應(yīng)當重新通過投標,、競拍等方式取得經(jīng)營權(quán)外,其他大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置期限屆滿,,需要繼續(xù)設(shè)置的,,設(shè)置人應(yīng)當于期限屆滿三十日前向市市政市容主管部門申請延期。
第二十四條 未經(jīng)許可擅自設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期拆除,,并處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,,依法強制拆除,。未按照許可的規(guī)定設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正,,處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不改正的,,責令限期拆除,;逾期不拆除的,依法強制拆除,。
大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置期限屆滿未重新取得經(jīng)營權(quán)或者未經(jīng)批準延期的,,設(shè)置人應(yīng)當自行拆除所設(shè)置的大型戶外廣告設(shè)施,;未自行拆除的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期拆除,,并處六千元以上三萬元以下的罰款,;逾期不拆除的,,依法強制拆除,。
因城市規(guī)劃調(diào)整需要拆除大型戶外廣告設(shè)施的,,設(shè)置人應(yīng)當自行拆除,,市市政市容主管部門依法對設(shè)置人給予補償,。未自行拆除的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期拆除,;逾期不拆除的,依法強制拆除,。
第二十五條 大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置人應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一) 保持大型戶外廣告設(shè)施整潔,、完好,,廣告畫面,、圖案、文字,、燈光有污損,、殘缺,、嚴重褪色或者顯示不全的,,應(yīng)當及時進行維護,、更新;
(二) 定期對大型戶外廣告設(shè)施進行安全檢查,,在臺風、暴雨等惡劣天氣多發(fā)期,,應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施;
(三) 每年應(yīng)當委托具有檢測資質(zhì)的單位對大型戶外廣告設(shè)施進行一次安全檢測,,并向市市政市容主管部門提交安全檢測報告,;安全檢測不合格的,,設(shè)置人應(yīng)當立即進行整修或者拆除;
(四)不得空置版面,,新廣告未能及時發(fā)布的,,應(yīng)當以公益性廣告補充版面,。
違反前款第一項,、第二項規(guī)定的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,,處二百元以上一千元以下的罰款,。
違反本條第一款第三項規(guī)定,未按規(guī)定進行安全檢測和報送檢測報告的,,由市市政市容主管部門責令限期進行安全檢測,,報送檢測報告,處四百元以上二千元以下的罰款,;逾期不進行安全檢測和報送檢測報告的,,吊銷大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證。對安全檢測不合格的大型戶外廣告設(shè)施未進行整修的,,由市市政市容主管部門責令限期改正,,逾期不改正的,吊銷大型戶外廣告設(shè)施設(shè)置許可證并責令限期自行拆除,;逾期未自行拆除的,,依法強制拆除。
第二十六條 本市城市景觀照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物,、構(gòu)筑物、公共設(shè)施,、道路、公共場所的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當根據(jù)景觀照明專項規(guī)劃的要求和城市容貌標準設(shè)置景觀照明設(shè)施,。違反規(guī)定的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正;逾期不改正的,,處四千元以上一萬元以下的罰款,。
前款所稱的城市景觀照明,,是指在公共場所,、公共設(shè)施,、建筑物、構(gòu)筑物等處設(shè)置的美化城市夜間景觀的裝飾性照明,。
景觀照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當根據(jù)市市政市容主管部門的要求,在規(guī)定的時間內(nèi)啟閉景觀照明設(shè)施,,保持景觀照明效果符合城市容貌標準,。
違反前款規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期改正,;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款,。
市人民政府對景觀照明設(shè)施的建設(shè)和使用應(yīng)當給予適當?shù)慕?jīng)費補貼。
第二十七條 任何單位和個人不得擅自移建,、拆除景觀照明設(shè)施,。投入使用的景觀照明設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者管理人負責日常維護管理,,保持功能完好,。違反規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正,,處二千元以上一萬元以下的罰款,。
第二十八條 開設(shè)專業(yè)洗車場應(yīng)當符合專業(yè)洗車場專項規(guī)劃??拷鞘兴w或者容易造成城市水體污染的地段、交通要道口及轉(zhuǎn)彎處不得開設(shè)專業(yè)洗車場,。
違反前款規(guī)定的,經(jīng)營者應(yīng)當及時調(diào)整或者停止經(jīng)營活動,。未及時調(diào)整或者停止經(jīng)營活動的,,由市市政市容等行政主管部門依法予以處理,。
第二十九條 開設(shè)專業(yè)洗車場應(yīng)當符合城市容貌標準,并遵守下列規(guī)定:
(一)保持洗車場整潔,,在作業(yè)范圍外四周設(shè)置截水溝,,防止洗車廢水、廢油等流入洗車場之外的路面,,污染周邊環(huán)境;
(二)設(shè)置沉淀池沉淀,、收集污泥等固體廢棄物,,并及時清運;
(三)洗車工具和設(shè)施按照規(guī)定擺放整齊,,不沿街晾曬腳墊,、擦布等洗車用品,;
(四)不得占用城市道路的機動車道,、非機動車道和人行道進行經(jīng)營活動,。
違反前款第一項,、第二項規(guī)定導(dǎo)致污水,、廢油外流的,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正,,處四百元以上二千元以下的罰款,;違反前款第三項、第四項規(guī)定的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正,,處一百元以上五百元以下的罰款。
第三十條 專業(yè)洗車場經(jīng)營者應(yīng)當自取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)報市市政市容主管部門備案,。
本規(guī)定施行前已經(jīng)營業(yè)的專業(yè)洗車場,,經(jīng)營者應(yīng)當在本規(guī)定施行后六十日內(nèi)按照前款規(guī)定補辦備案手續(xù)。
專業(yè)洗車場經(jīng)營者違反本條第一款,、第二款規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令限期補辦備案,;逾期未補辦備案的,,處一千元以上五千元以下的罰款。
第三十一條 建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,,并按照市市政市容主管部門的規(guī)定處置,,防止污染城市道路和影響城市容貌。未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正,,處一萬元以上五萬元以下的罰款;未按照市市政市容主管部門的規(guī)定處置建筑垃圾的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正,,處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
建設(shè)單位或者施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。違反規(guī)定的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令改正,,處二萬元以上十萬元以下的罰款,。
本條所稱的建筑垃圾,是指建設(shè)單位,、施工單位新建,、改建,、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物,、管網(wǎng)等以及居民裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物,。
第三十二條 對建筑垃圾進行傾倒、運輸,、中轉(zhuǎn),、回填、消納,、利用等處置的單位,,應(yīng)當向市市政市容主管部門提出申請,獲得建筑垃圾處置核準后,,方可處置,。未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾或者處置超出核準范圍的建筑垃圾的,,由市市政市容主管部門責令改正,,處六千元以上三萬元以下的罰款,。
市公安機關(guān)交通管理、環(huán)保等主管部門應(yīng)當采取相關(guān)措施,,為核準處置建筑垃圾單位的車輛提供進入市區(qū)運輸時間等方面的便利,。
第三十三條 車輛運輸建筑垃圾、砂石,、泥漿,、生活垃圾和其他散體、流體物質(zhì),,應(yīng)當采取密閉和覆蓋等措施,,不得丟棄,、遺撒,、泄漏運載物,,污染城市道路,。違反規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責令清理,,處一千元以上五千元以下的罰款。拒不清理或者不能自行清理的,,由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)委托第三人代為清理,,清理費用由違法行為人承擔。
第三十四條 市公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路條件和交通影響評估情況,,按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一劃設(shè)道路臨時停車場或者停車泊位。市公安機關(guān)交通管理部門劃設(shè)道路臨時停車場或者停車泊位應(yīng)當征求市規(guī)劃主管部門的意見,。
劃設(shè)道路臨時停車場、停車泊位,,不得對城市容貌產(chǎn)生影響,,并應(yīng)當符合道路硬化條件。道路臨時停車場,、停車泊位劃設(shè)條件發(fā)生變化的,市公安機關(guān)交通管理部門可以視具體情況撤銷或者變更道路臨時停車場,、停車泊位,。
第三十五條 單位或者個人擅自占用道路,、公共場所劃定臨時停車場或者停車泊位的,,由市公安機關(guān)交通管理部門責令限期整改,、拆除相關(guān)停車設(shè)施,處一千元以上五千元以下罰款,。
違反規(guī)定在道路人行道上停放車輛,,機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛,、行人通行的,,由市公安機關(guān)交通管理部門依法予以處罰,。
第三十六條 市公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當通過招標,、拍賣、協(xié)議等方式確定符合條件的經(jīng)營者對臨時停車場或者停車泊位進行日常經(jīng)營維護,,并簽訂相應(yīng)的經(jīng)營協(xié)議。經(jīng)營者應(yīng)當按照價格主管部門批準的標準收取維護費用,。
第三十七條 市、區(qū)市政市容主管部門和城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立城市容貌管理、行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),,加強城市容貌的信息共享和動態(tài)監(jiān)管。
市,、區(qū)市政市容主管部門和城市管理行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當根據(jù)各自職權(quán)依法公開行政許可,、違法行為查處以及監(jiān)督檢查等情況,接受社會監(jiān)督,。
第三十八條 市,、區(qū)有關(guān)行政主管部門,、行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,,由其所在單位或者上級機關(guān),、監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任;給當事人造成損失的,,依法承擔賠償責任:
(一)未通過招標、拍賣等公開方式出讓利用公共場所,、公共設(shè)施以及公共建筑物,、構(gòu)筑物等設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施經(jīng)營權(quán)等違法實施行政許可的;
(二)違法實施行政處罰的,;
(三)對投訴,、舉報不依法處理造成不良后果的;
(四)打罵或者以暴力方式對待當事人的,;
(五)行政執(zhí)法中故意損壞當事人物品,,或者侵占、私分暫扣物品的,;
(六)濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,、貪污受賄的行為;
(七)其他未依法履行城市容貌監(jiān)督管理職責的,。
第三十九條 阻攔、妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),,違反治安管理有關(guān)規(guī)定的,,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責任,。
第四十條 海口國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、海口綜合保稅區(qū),、桂林洋開發(fā)區(qū)的城鄉(xiāng)容貌,,分別由其管理委員會按照本規(guī)定進行管理。
本市城市建成區(qū)以外鎮(zhèn)人民政府所在地的建成區(qū)的容貌管理參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第四十一條 市人民政府可以根據(jù)城市容貌管理的需要,制定本規(guī)定的實施細則,。
第四十二條 本規(guī)定具體應(yīng)用問題由市人民政府負責解釋,。
第四十三條 本規(guī)定自2013年10月1日起施行,。1996年1月19日市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行的《??谑谐鞘惺腥莨芾磙k法》同時廢止,。
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