• 【發(fā)布單位】作者：郁瓊源
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• 【發(fā)布日期】2020-08-11 23:44:22
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• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-城市維護(hù)建設(shè)稅法、契稅法來了,！-

 城市維護(hù)建設(shè)稅法,、契稅法來了！十三屆全國人大常委會第二十一次會議11日表決通過的這兩部稅法,，進(jìn)一步推進(jìn)了我國“稅收法定”的進(jìn)程,。
 與城建稅暫行條例相比，城建稅法有哪些變化,？財政部稅政司司長王建凡介紹,，城建稅法取消了專項用途規(guī)定。
 “隨著預(yù)算制度的不斷改革,，自2016年起城建稅收入已由一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,，不再指定專項用途。同時,，考慮稅收分配和使用屬于財政體制和預(yù)算管理問題,，一般不在稅法中規(guī)定，因此，城建稅法不再規(guī)定城建稅專項用途,?！蓖踅ǚ舱f。
 同時,，城建稅法增加了增值稅留抵退稅涉及城建稅的相關(guān)規(guī)定。
 王建凡說,，為避免增加留抵退稅企業(yè)的負(fù)擔(dān)，2018年,，財政部,、稅務(wù)總局發(fā)文明確,，對實行增值稅期末留抵退稅的納稅人，允許其從城建稅的計稅依據(jù)中扣除退還的增值稅稅額,。城建稅法將現(xiàn)行規(guī)定上升為法律，明確從城建稅的計稅依據(jù)中扣除期末留抵退稅退還的增值稅稅額,。
 此外,，為規(guī)范城建稅的征管,，城建稅法明確規(guī)定了城建稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間,、扣繳義務(wù)人,、扣繳義務(wù)發(fā)生時間。
 為不增加納稅人稅負(fù),，城建稅立法平移了現(xiàn)行稅率規(guī)定。考慮到城建稅屬于地方稅,，各地實際情況有所不同,，城建稅法沒有對納稅人所在地作統(tǒng)一規(guī)定，授權(quán)各省,、自治區(qū),、直轄市具體確定。
 “確定納稅人所在地是為了確定城建稅具體適用稅率,，與納稅地點不是一個概念,，如海洋油氣勘探開發(fā)所在地在海上,，不屬于市區(qū),、縣城或者鎮(zhèn),，適用1%稅率,，但其納稅地點不在海上?！蓖踅ǚ舱f。
 與契稅暫行條例相比,，契稅法適當(dāng)拓展了稅收優(yōu)惠政策,。王建凡說，契稅法基本延續(xù)了契稅暫行條例關(guān)于稅收優(yōu)惠的規(guī)定,，同時還增加了其他稅收優(yōu)惠政策：為體現(xiàn)對公益事業(yè)的支持,，增加對非營利性學(xué)校,、醫(yī)療機構(gòu)、社會福利機構(gòu)承受土地,、房屋用于辦公、教學(xué),、醫(yī)療,、科研、養(yǎng)老,、救助免征契稅等規(guī)定。
 納稅申報更簡化了！申報繳稅期限由契稅暫行條例規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生后10日內(nèi)申報并在稅務(wù)機關(guān)核定期限內(nèi)繳稅,，修改為辦理土地,、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前申報繳稅。
 契稅法還增加了退稅規(guī)定,。為保護(hù)納稅人權(quán)益,，契稅法規(guī)定納稅人在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記前,，因合同不生效、無效,、被撤銷或者被解除的,，納稅人可以向稅務(wù)機構(gòu)申請退還已繳納的稅款,，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理退稅。
 王建凡說,，契稅法將契稅申報和繳納時間合二為一,，減輕納稅人負(fù)擔(dān),，促進(jìn)納稅遵從,，提高征管效率。
 王建凡表示,，契稅法授權(quán)省,、自治區(qū)、直轄市可以對不同主體,、不同地區(qū),、不同類型的住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率,。這一規(guī)定體現(xiàn)了健全地方稅體系改革思路，賦予了地方一定稅政管理權(quán)限,，有利于調(diào)動地方加強稅政管理的積極性，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,。