- 【發(fā)布單位】作者:張泉
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- 【發(fā)布日期】2020-10-17 23:44:16
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- 【文件來源】來源:新華社
- 【所屬類別】立法追蹤
-嚴(yán)懲故意侵權(quán) 喚醒“沉睡”專利-——專利法修改看點(diǎn)掃描
十三屆全國人大常委會第二十二次會議17日完成了對專利法的修改,。這是我國對專利法的第四次修改,在加強(qiáng)對專利權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù),、促進(jìn)專利實(shí)施和運(yùn)用,、完善專利授權(quán)制度等方面進(jìn)行了一系列修改完善,將為進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)新活力提供有力法律保障,。
提高侵權(quán)成本 讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià)
保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,。多年來,我國持續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,,但專利權(quán)保護(hù)效果與專利權(quán)人的期待仍有差距,,專利維權(quán)存在舉證難、成本高,、賠償?shù)偷葐栴},。
對此,本次專利法修改新增了懲罰性賠償制度,,即對故意侵犯專利權(quán),,情節(jié)嚴(yán)重的,人民法院可以在按照權(quán)利人受到的損失,、侵權(quán)人獲得的利益或者專利許可使用費(fèi)倍數(shù)計(jì)算的數(shù)額1到5倍內(nèi)確定賠償數(shù)額,。與此同時,提高了法定賠償額,,將法定賠償額上限提高至500萬元,、下限提高至3萬元。
“這顯示了我國依法嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的態(tài)度和決心,,提高侵權(quán)成本,,讓侵權(quán)者付出沉重代價(jià),充分發(fā)揮法律的威懾力,?!比珖舜蟪N瘯üの?jīng)濟(jì)法室主任王瑞賀表示。
為解決專利案件的舉證難問題,,本次專利法修改進(jìn)一步完善了證據(jù)規(guī)則,,在權(quán)利人已經(jīng)盡力舉證,而與侵權(quán)行為相關(guān)的賬簿,、資料主要由侵權(quán)人掌握的情況下,,人民法院可以責(zé)令侵權(quán)人提供,從而減輕權(quán)利人的舉證負(fù)擔(dān),。
此外,,本次專利法修改還完善了行政保護(hù)相關(guān)制度、新增了誠信原則等內(nèi)容,,以進(jìn)一步提升專利保護(hù)效果和效率,。
促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用 喚醒“沉睡”專利
“目前,,我國有相當(dāng)一部分專利申請授權(quán)后并沒有得到很好的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,還處于‘沉睡’階段,。促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,,可以充分發(fā)揮專利無形資產(chǎn)的作用,實(shí)現(xiàn)專利的市場價(jià)值,,并為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐?!眹抑R產(chǎn)權(quán)局條法司司長宋建華表示,。
為降低交易成本,提高專利轉(zhuǎn)化效率,,本次專利法修改新增了專利開放許可制度,,規(guī)定了開放許可聲明及其生效的程序要件、被許可人獲得開放許可的程序和權(quán)利義務(wù)以及相應(yīng)的爭議解決路徑,,以期通過政府公共服務(wù)解決專利技術(shù)供需雙方信息不對稱問題,。
“開放許可制度是促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化實(shí)施的一項(xiàng)重要法律制度,其核心在于鼓勵專利權(quán)人向社會開放專利權(quán),,促進(jìn)供需對接和專利實(shí)施,,真正實(shí)現(xiàn)專利價(jià)值?!彼谓ㄈA表示,。
根據(jù)全國人大常委會審議意見和各方面呼聲,本次專利法修改還特別強(qiáng)調(diào),,開放許可實(shí)施期間,,對專利權(quán)人繳納專利年費(fèi)相應(yīng)給予減免,以鼓勵專利權(quán)人自愿實(shí)行開放許可,,促進(jìn)專利實(shí)施和運(yùn)用,。
修改后的專利法還新增了單位依法處置職務(wù)發(fā)明相關(guān)權(quán)利、國家鼓勵被授予專利權(quán)的單位實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵的相關(guān)規(guī)定,,進(jìn)一步鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的產(chǎn)生及其推廣應(yīng)用,;明確國務(wù)院專利行政部門負(fù)責(zé)專利信息公共服務(wù)體系建設(shè)的職責(zé),規(guī)定其提供專利基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,并明確地方專利行政部門加強(qiáng)專利公共服務(wù),、促進(jìn)專利實(shí)施和運(yùn)用的職責(zé)。
激發(fā)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力 更好守護(hù)人民群眾生命健康
專利法修改新增了關(guān)于藥品專利期限補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,,即為補(bǔ)償新藥上市審評審批占用的時間,,對在中國獲得上市許可的新藥相關(guān)發(fā)明專利,應(yīng)專利權(quán)人的請求給予專利權(quán)期限補(bǔ)償,。補(bǔ)償期限不超過5年,,新藥批準(zhǔn)上市后總有效專利權(quán)期限不超過14年,。
“藥品是特殊的產(chǎn)品,與人民群眾生命健康息息相關(guān),,需要確保其可及性,。同時又因藥品研發(fā)投入巨大,特別需要有力的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),,只有藥品領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新,,我們才能不斷獲得新的安全有效藥品,戰(zhàn)勝疾病,?!彼谓ㄈA表示。
與此同時,,專利法修改新增了藥品專利糾紛早期解決機(jī)制,,以在相關(guān)藥品上市前,盡早解決潛在的專利糾紛,。
“為相關(guān)當(dāng)事人提供可供選擇的糾紛解決途徑,,可以更好地平衡專利權(quán)人、仿制藥企業(yè)和社會公眾利益,,提高藥品可及性,,保障公共健康。需要說明的是,,即使未在法定期限內(nèi)通過這一機(jī)制解決糾紛,,仍可以另行提起專利侵權(quán)訴訟?!彼谓ㄈA表示,。
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