-行政處罰法修訂推進行政執(zhí)法權(quán)限向基層延伸-

 行政處罰是行政機關(guān)有效實施行政管理，保障法律,、法規(guī)貫徹施行的重要手段,。行政處罰法修訂草案28日提請十三屆全國人大常委會第二十次會議審議，草案就行政處罰權(quán)限以及實施主體作出修改,。
 據(jù)悉,，根據(jù)基層整合審批服務執(zhí)法力量改革要求，推進行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸和下沉,，草案增加規(guī)定：省,、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,，可以決定符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處對其管轄區(qū)域內(nèi)的違法行為行使有關(guān)縣級人民政府部門的部分行政處罰權(quán)。
 同時,，草案還明確綜合行政執(zhí)法的法律地位,，增加規(guī)定：國家在城市管理,、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境,、文化市場,、交通運輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法,，相對集中行政處罰權(quán),，由一個行政機關(guān)統(tǒng)一實施相關(guān)領(lǐng)域的行政處罰。
 記者從十三屆全國人大常委會第二十次會議上了解到,，現(xiàn)行行政處罰法于1996年由第八屆全國人大第四次會議通過,，2009年和2017年先后兩次作了個別條文修改，對行政處罰種類,、設(shè)定和實施作了基本規(guī)定,。
 多年來，一些地方人大同志反映,，現(xiàn)行行政處罰法中有關(guān)地方性法規(guī)設(shè)定行政處罰的規(guī)定限制過嚴,，地方保障法律法規(guī)實施的手段受限，建議擴大地方性法規(guī)的行政處罰設(shè)定權(quán)限,。
 為充分發(fā)揮地方性法規(guī)在地方治理中的作用,，草案增加規(guī)定：地方性法規(guī)為實施法律,、行政法規(guī),，對法律、行政法規(guī)未規(guī)定的違法行為可以補充設(shè)定行政處罰,。地方性法規(guī)擬補充設(shè)定行政處罰的,，應當通過聽證會、論證會等形式聽取意見,，并向制定機關(guān)作出說明,。

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