-水法修訂草案對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織水權(quán)問題作出明確規(guī)定-

再次提請審議的水法修訂草案明確規(guī)定，國家對水資源實(shí)行取水許可制度和有償使用制度,，但是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘,、水庫中的水除外。



 在九屆全國人大常委會第二十九次會議上,，全國人大法律委員會副主任委員喬曉陽就水法修訂草案有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織水權(quán)問題的修改情況作了報(bào)告,。喬曉陽說，九屆全國人大常委會對水法修訂草案已經(jīng)進(jìn)行了三次審議,。在審議的過程中,，一些常委委員對修訂草案中有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織水權(quán)問題的規(guī)定，提出了一些不同的意見,。修訂草案根據(jù)這些意見,，作出了相應(yīng)修改。法律委員會認(rèn)為,，水法修訂草案已經(jīng)基本成熟,，建議經(jīng)過本次常委會會議審議通過。



 喬曉陽說,，有的常委委員和環(huán)境與資源保護(hù)委員會提出,，如果農(nóng)民要使用水資源，還要繳納水資源費(fèi),，這將加重農(nóng)民的負(fù)擔(dān),，不利于維護(hù)農(nóng)民利益。對此,，經(jīng)同有關(guān)部門研究后,，依據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定，考慮到既要維護(hù)水資源全民所有,，又要切實(shí)保障農(nóng)民合法用水權(quán)益不受損害,，法律委員會建議對修訂草案作出相應(yīng)修改,。



 喬曉陽說，根據(jù)有些常委委員的意見,，為了調(diào)動和保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民投資興辦各種水利設(shè)施的積極性,，明確其有關(guān)的權(quán)益，以利于合理開發(fā)利用水資源,，法律委員會修訂草案建議增加規(guī)定,。



 喬曉陽說，這樣修改,，既可以與憲法及現(xiàn)行法律對水資源為國家所有的規(guī)定保持協(xié)調(diào)一致,；同時(shí)對涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的水庫、水塘的現(xiàn)有利益可以維護(hù),，不影響農(nóng)民既有的實(shí)際用水權(quán)益,。此外，規(guī)定由水行政主管部門負(fù)責(zé)對修建水庫依法進(jìn)行審批,，有利于國家對水資源的統(tǒng)一管理,，可以防止因私建水庫引起的上下游矛盾，兼顧了各方面的利益,。（完）

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