• 【發(fā)布單位】作者：鄒聲文
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-09-29 09:53:28
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-解讀八：證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證 不能作為定案依據(jù)-

在行政訴訟中,，證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并經(jīng)庭審質(zhì)證,；未經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù),，不能作為定案的依據(jù)。今天公布的《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》確立了符合我國國情的行政訴訟質(zhì)證規(guī)則,。



 專家認(rèn)為,，質(zhì)證是審查判斷證據(jù)能力和證明效力的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)行行政訴訟法和其他有關(guān)法律對(duì)這一問題只提出了原則要求,，未直接作出具體規(guī)定,。



 高法的司法解釋對(duì)行政訴訟質(zhì)證規(guī)則作出了詳細(xì)規(guī)定。它指出,，證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,，并經(jīng)庭審質(zhì)證。未經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù),，不能作為定案的依據(jù),。當(dāng)事人在庭前證據(jù)交換過程中沒有爭議并記錄在卷的證據(jù),，經(jīng)審判人員在庭審中說明后,，可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。經(jīng)合法傳喚,，因被告無正當(dāng)理由拒不到庭而需要依法缺席判決的,，被告提供的證據(jù)不能作為定案的依據(jù)，但當(dāng)事人在庭前交換證據(jù)中沒有爭議的證據(jù)除外。



 規(guī)定指出,，涉及國家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，不得在開庭時(shí)公開質(zhì)證,。當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)取的證據(jù),，由申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)的當(dāng)事人在庭審中出示，并由當(dāng)事人質(zhì)證,。法院依職權(quán)調(diào)取的證據(jù),，由法庭出示，并可就調(diào)取該證據(jù)的情況進(jìn)行說明,，聽取當(dāng)事人意見,。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性,，針對(duì)證據(jù)有無證明效力以及證明效力大小,，進(jìn)行質(zhì)證。經(jīng)法庭準(zhǔn)許,，當(dāng)事人及其代理人可以就證據(jù)問題相互發(fā)問,，也可以向證人、鑒定人或者勘驗(yàn)人發(fā)問,。當(dāng)事人及其代理人相互發(fā)問,，或者向證人、鑒定人,、勘驗(yàn)人發(fā)問時(shí),，發(fā)問的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與案件事實(shí)有關(guān)聯(lián)，不得采用引誘,、威脅,、侮辱等語言或者方式。



 對(duì)書證,、物證和視聽資料進(jìn)行質(zhì)證時(shí),，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情況之一的除外：出示原件或者原物確有困難并經(jīng)法庭準(zhǔn)許可以出示復(fù)制件或者復(fù)制品,；原件或者原物已不存在,，可以出示證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件,、原物一致的其他證據(jù),。視聽資料應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭播放或者顯示，并由當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證,。