• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)[2003]15號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-04-28
• 【生效日期】2003-04-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在京建筑業(yè)及 其他行業(yè)外來務(wù)工人員非典型肺炎防治工作的緊急通知

北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在京建筑業(yè)及
其他行業(yè)外來務(wù)工人員非典型肺炎防治工作的緊急通知
 
(京政辦發(fā)[2003]15號(hào))





各區(qū)、縣人民政府,，市政府各委,、辦、局,，各市屬機(jī)構(gòu)：



 自北京發(fā)生非典型肺炎疫情以來,，黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心在京外來民工的身體健康和生產(chǎn)生活,。為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于外來民工“健康人員就地預(yù)防,，有接觸史的就地觀察，已確診的就地治療”的指示精神,，本市采取了一系列措施,，保障外來民工的身體健康，防止疫情向外擴(kuò)散,。從目前看,，多數(shù)用工單位能夠認(rèn)真執(zhí)行中央及本市的有關(guān)指示和規(guī)定，外來民工生產(chǎn)正常,，隊(duì)伍穩(wěn)定,，民工生活和健康有保障。但是,，也有少數(shù)用工單位防控“非典”的工作不夠有力,，有的擅自停工，遣散外來民工,，給外地防控“非典”工作造成壓力,。對(duì)此,，特緊急通知如下：



 一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于外來民工“三就地”指示精神,，堅(jiān)決維護(hù)全國防控“非典”工作和改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,。各級(jí)政府和各用工單位要從大局出發(fā),，認(rèn)真執(zhí)行外來民工“三就地”的指示，嚴(yán)禁外來民工離京,，確保外來民工的身體健康和用工單位的正常生產(chǎn)和生活秩序,，保證外來民工就地生產(chǎn)和生活。絕不能因?yàn)閱挝缓推髽I(yè)的利益影響外來民工身體健康和正常生活,，絕不能給外來民工家鄉(xiāng)和防控“非典”工作增加困難,。



 二、切實(shí)加強(qiáng)政府對(duì)外來民工防控“非典”工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,，明確用工單位的第一責(zé)任,。各用工單位對(duì)所用外來民工防控“非典”工作的責(zé)任包括：搞好宣傳教育，普及防控知識(shí),；搞好公共衛(wèi)生,，提供防護(hù)用品，堅(jiān)持正常生產(chǎn),，加強(qiáng)安全管理,，必須做到：“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早隔離,、早治療”。必須明確,，單位使用民工就要履行社會(huì)賦予的責(zé)任,，就要愛護(hù)民工，保證其享受社會(huì)提供的各項(xiàng)權(quán)利,。各有關(guān)單位要建立防控“非典”組織,，建筑施工總承包單位為第一責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,，專業(yè),、勞務(wù)、分包單位為直接責(zé)任單位,，共同做好工作,。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)用工單位和外來民工防控“非典”工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督和服務(wù),，成立專門工作機(jī)構(gòu),，嚴(yán)格管理監(jiān)督，提供必要的支持幫助,，統(tǒng)一組織疫情的調(diào)查和防控,，協(xié)助做好患病人員的救治工作。各省,、自治區(qū),、直轄市駐京建管處要負(fù)責(zé)本地區(qū)在京施工隊(duì)伍防控“非典”工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,。



 三,、加強(qiáng)外來民工生活、生產(chǎn)場所的防控“非典”工作,，合理安排外來民工的生產(chǎn)生活,。各區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門和單位,，要加強(qiáng)對(duì)外來民工的宣傳教育工作,，采取有效措施，廣泛開展防控知識(shí)宣傳,，確保全部外來務(wù)工人員了解防控措施和政府相關(guān)要求,。用工單位要改善外來民工的居住條件，保障其住宿達(dá)到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。切實(shí)做好施工人員的宿舍、食堂,、廁所,、盥洗等設(shè)施的清潔和消毒。為施工人員購置防控“非典”藥品和相關(guān)用品,，合理安排外來民工的生產(chǎn)勞動(dòng),，保證施工人員的休息，改善飲食,，豐富文化娛樂生活,，完善生活設(shè)施。



 四,、對(duì)建筑工地及民工居住地分別實(shí)行封閉管理和隔離控制,。未發(fā)生疫情的工地和外來民工居住地，實(shí)行安全封閉管理,，嚴(yán)格控制施工人員出入,；生活區(qū)與施工區(qū)分離的，建立施工區(qū)與居住地的安全通道，采取有效措施,，防止施工人員在途中受到感染,。禁止工地之間人員流動(dòng)調(diào)配。施工單位每天須對(duì)施工人員進(jìn)行清點(diǎn)和登記,，人員有變化的,，應(yīng)及時(shí)向所在區(qū)縣建設(shè)行政主管部門報(bào)告。



 工地發(fā)現(xiàn)疫情必須立即向所在地衛(wèi)生防疫部門和區(qū)縣政府報(bào)告,。對(duì)可疑病例要及時(shí)按防疫程序進(jìn)行隔離治療,，“非典”病人的治療費(fèi)用由政府和用工單位共同負(fù)擔(dān)。受“非典”病毒污染的建筑工地,，要按《北京市人民政府關(guān)于對(duì)非典型肺炎疫情重點(diǎn)區(qū)域采取隔離控制措施的通告》（京政發(fā)〔2003〕11號(hào)）的規(guī)定,，由所在區(qū)縣衛(wèi)生行政部門視情況采取隔離措施。因?qū)嵭懈綦x控制停工停業(yè)的,，用工單位要照常發(fā)放民工工資,，安排好民工生活。



 五,、衛(wèi)生防疫部門要加強(qiáng)對(duì)建筑工地和施工人員各項(xiàng)防疫措施的指導(dǎo),、檢查和監(jiān)督，建設(shè)和施工單位必須予以積極配合,。因特殊原因需要返鄉(xiāng)的務(wù)工人員,，經(jīng)建設(shè)和施工單位同意，由衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行健康檢查,、檢疫合格,，領(lǐng)取了健康證明后，方可離京,。建設(shè)和施工單位應(yīng)及時(shí)通知離京的外地務(wù)工人員原籍所在地有關(guān)部門及本市建設(shè)行政主管部門,。



 六、建設(shè)和施工單位以及其他聘用外來務(wù)工人員的單位和個(gè)人,，疏于對(duì)外來務(wù)工人員管理,，妨礙防控“非典”工作順利進(jìn)行的，由區(qū)縣以上衛(wèi)生行政部門依法予以處罰,；對(duì)拒不執(zhí)行本通知規(guī)定各項(xiàng)防控措施,，造成“非典”流行危險(xiǎn)的有關(guān)單位和直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 七、對(duì)在京其他行業(yè)就業(yè)的外來務(wù)工人員的防疫檢驗(yàn),、外出管理,、離京的健康檢查等工作,，由區(qū)縣政府和衛(wèi)生防疫部門以及用工單位參照本通知執(zhí)行。







 (廳 印)

 二