山西省人民政府令

山西省人民政府令
 
（第81號(hào)） 《山西省社會(huì)籌資修建公路暫行辦法》已經(jīng)1996年10月16日省人民政府第39次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



 省長 孫文盛

 一九九六年十月二十四日



 山西省社會(huì)籌資修建公路暫行辦法





 第一條 為調(diào)動(dòng)社會(huì)力量籌資修建公路,，加快我省公路建設(shè),，改善我省交通狀況，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，特制定本辦法,。



 第二條 各級(jí)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、組織,、團(tuán)體和公民自籌資金修建公路（包括公路橋梁、隧道）的,，均適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱社會(huì)籌資是指機(jī)關(guān)、單位,、組織,、團(tuán)體和公民投資、集資,、捐助,、入股、貸款,、引資和向農(nóng)民發(fā)行公路建設(shè)債券等,。



 第四條 社會(huì)籌資改造或擴(kuò)建干線公路、縣鄉(xiāng)公路，省交通部門可委托省公路管理部門或地（市）交通部門與籌資方簽訂協(xié)議,，將現(xiàn)用公路作價(jià)入股,。



 第五條 凡社會(huì)投資、集資,、貸款和股份制經(jīng)營新建,、改建（不包括局部改造）的公路、橋梁,、隧道,，符合下列條件之一的，建成后經(jīng)批準(zhǔn)可向過往車輛收取通行費(fèi)：

 （一）新建里程在20公里以上的干線公路,，標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過二級(jí)公路的,；

 （二）在干線公路上新建長度超過300米的公路橋梁；

 （三）在干線公路上新建長度超過500米的公路隧道,；

 （四）新建里程在20公里以上的縣鄉(xiāng)公路,，達(dá)到或超過三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)、路面為瀝青或水泥的,；在縣鄉(xiāng)公路上,，新建的較大型公路橋梁和隧道；

 （五）改造現(xiàn)有公路,，標(biāo)準(zhǔn)提高一個(gè)等級(jí),、里程在30公里以上的。

 上款各項(xiàng)數(shù)字均包括本數(shù),。



 第六條 社會(huì)籌資修建的公路建設(shè)項(xiàng)目,，按下列程序?qū)徟?
 （一）新建和改造干線公路，由籌資方向省交通部門提出申請(qǐng),，新建縣鄉(xiāng)公路,，向所修建的公路所在地的縣（市）的交通部門提出申請(qǐng)，同時(shí)提交工程可行性研究報(bào)告,。

 （二）對(duì)社會(huì)籌資建路申請(qǐng),，交通部門按分級(jí)管理的原則審查同意后，報(bào)同級(jí)計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng),。

 （三）立項(xiàng)后,，籌資方應(yīng)委托有相應(yīng)公路設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)和編制工程費(fèi)用預(yù)算，工程設(shè)計(jì)和預(yù)算報(bào)省交通部門審批,。

 （四）根據(jù)批準(zhǔn)立項(xiàng)的文件,，由籌資方辦理公路建設(shè)用地征用手續(xù),。



 第七條 籌資修建的公路建設(shè)項(xiàng)目的征用土地和拆遷費(fèi)用,，經(jīng)籌資方與被征用土地單位、被拆遷單位協(xié)商同意，雙方簽訂協(xié)議并經(jīng)有批準(zhǔn)征地權(quán)的人民政府批準(zhǔn),，可暫緩交付征用土地和拆遷費(fèi)用,，待公路建成后在收取的通行費(fèi)中首先償還。



 第八條 社會(huì)籌資修建的公路建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后,，籌資方應(yīng)在半年之內(nèi)組織施工建設(shè),，逾期不組織施工的，由交通部門報(bào)請(qǐng)計(jì)劃部門撤銷該建設(shè)項(xiàng)目,。



 第九條 公路建設(shè)工程施工,，由籌資方以公開招標(biāo)的形式確定有公路建設(shè)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，公路管理部門或交通部門對(duì)施工招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,。



 第十條 籌資修建公路要按有關(guān)監(jiān)理辦法實(shí)行工程監(jiān)理,，確保工程質(zhì)量，提高投資效益,。



 第十一條 工程建成后,，由籌資方報(bào)請(qǐng)交通部門組織竣工驗(yàn)收，并將有關(guān)資料報(bào)上級(jí)公路管理部門或交通部門,。



 第十二條 公路新建,、改建工程完成后，交通或公路管理部門應(yīng)與籌資建路方簽訂管理,、養(yǎng)護(hù)合同,，保證公路完好和暢通。



 第十三條 收費(fèi)站點(diǎn)的設(shè)置,，經(jīng)籌資方申請(qǐng),，由省交通部門按照有利于公路暢通、安全和統(tǒng)一規(guī)劃管理的原則,，提出設(shè)點(diǎn)方案,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。收費(fèi)站點(diǎn)的收費(fèi)活動(dòng)由交通部門進(jìn)行監(jiān)督管理,。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及征收辦法由省交通部門會(huì)同省物價(jià),、財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定制定。



 第十四條 收取的車輛通行費(fèi)主要用于償還集資和貸款,，并可取得一定比例的經(jīng)營收益,。經(jīng)營收益比例，由省交通部門會(huì)同省財(cái)政,、物價(jià)部門制定,。以現(xiàn)用公路作價(jià)入股建成的公路，其經(jīng)營收益可按股分成,，分成所得應(yīng)專項(xiàng)用于公路建設(shè),。



 第十五條 收取車輛通行費(fèi)的期限,，從建成之日起到建路項(xiàng)目全部投資和限定的經(jīng)營收益收回后立即停止。具體收費(fèi)年限,，由省交通部門審定,。



 第十六條 收取的車輛通行費(fèi)實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存管理，接受財(cái)政監(jiān)督,，除用于收費(fèi)人員經(jīng)費(fèi)及公路正常養(yǎng)護(hù)外,，應(yīng)首先保證征地、拆遷費(fèi)用和集資,、貸款的償還,。



 第十七條 本辦法由省交通部門負(fù)責(zé)解釋。



 第十八條 本辦法從發(fā)布之日起施行,。

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