-婚姻登記條例利于保護婦女權益-

國務院日前發(fā)布的《婚姻登記條例》（以下簡稱《條例》）取代了實施近九年的《婚姻登記管理條例》,，取消了結婚須單位開具證明的規(guī)定，申請結婚的男女只須持本人的有效身份證明,，即戶口本和身份證便可辦理結婚登記,。其中結婚不再需要單位證明是《條例》的一大亮點，不僅簡化了結婚登記的手續(xù),，杜絕了一些不合理現(xiàn)象,，同時也有利于加強對婦女權益的保護。



 1994年出臺的《婚姻登記管理條例》對公民結婚的規(guī)定相當嚴格,，結婚須出具單位證明,，否則不予辦理，這與當時嚴格的戶籍管理制度與人口流動性較小是相適應的,，在這種特定的社會背景下發(fā)揮了相當大的作用,。但隨著社會的發(fā)展與進步，人口流動速度相對過去明顯提高,，這種傳統(tǒng)的管理逐漸不能適應時代變化的步伐,，也出現(xiàn)了不少弊端：一張單位的介紹信并不能完全證明婚姻狀況的真實性，重婚犯罪依然屢禁不止,；單位以各種“理由”限制公民結婚自由或亂收費現(xiàn)象亦比比皆是,。新的《條例》結束了單位證明作為登記結婚的必要條件的做法，體現(xiàn)了立法意圖的轉變：外部監(jiān)控雖然是一種手段,，但絕非惟一手段,；取消單位出示婚姻狀況證明的方式，代之以簡便和自律要求極高的結婚雙方鄭重聲明的形式,，表明了我國的結婚登記方式逐步與國際接軌,，更趨向于人性化與合理化，凸顯保護公民個人的人身權利與獨立精神,，符合民法上的誠實信用原則——公民聲明此行為是基于誠實而作出的,。



 以廣州市某基層法院2002年處理的21件解除非法同居關系案件為例，其中有5件涉及到婚姻登記的管理問題?，F(xiàn)筆者對其中一個案例進行分析,，以說明新出臺的《條例》對婦女權益的保護作用。王某,，女,，33歲，戶籍在西北某省山區(qū)一農村,，1997年離鄉(xiāng)到廣州打工,，1998年與本地青年李某相識,，遂以夫妻名義在廣州共同居住。2002年王某擬同李某登記結婚,，但回鄉(xiāng)開具有關證明時遭到當?shù)赜嘘P管理部門的拒絕,，理由是王某離鄉(xiāng)多年，當?shù)夭块T無法掌握其確切的生活狀況,，不能隨便為其出具婚姻狀況的證明,。由于缺少單位的證明，王某未能與李某登記結婚,。2003年,，李某另結識一女青年，向王某提出分手,。王某遂向廣州市某基層法院提起訴訟,，要求解除與李某的事實婚姻關系并分割夫妻共同財產。法院認為,，自《婚姻登記管理條例》施行之時起,，未辦結婚登記即以夫妻名義同居生活，按非法同居關系處理,。按《婚姻法》的有關規(guī)定,，非法同居是無效婚姻，不適用夫妻財產制的規(guī)定,，雙方在同居時李某購置的房產不是夫妻共同財產,。判斷王某與李某在非法同居期間所有財產是否為一般共有財產，主要看是否為雙方共同所得的收入或購置的財產,，因房子并非王某與李某共同購置,，故不應為共同財產,。法院最終判決解除王某與張某的非法同居關系,，駁回王某關于分割房產的訴訟請求。



 法院對本案的判決是正確的,。王某的權益無法得到充分的保障,，這與舊的婚姻登記管理辦法不是沒有關系的。試想一下,，如果2002年王某打算結婚時無須單位出具證明,，王某與李某可順利登記結婚，雙方非法同居關系從而轉為合法的婚姻關系,，當李某因第三者介入而提出與王某分手時,，王某除了可以分割夫妻共同財產外，還可作為無過錯一方要求相應的賠償,。



 在珠三角地區(qū),，類似王某的這種案件不在少數(shù),。許多當事人在結婚登記問題上唯有“將錯就錯”，以非法同居方式維持所謂的“夫妻關系”,。但一旦出現(xiàn)糾紛訴諸法院時,，司法機關只能按現(xiàn)行法律規(guī)定將其定性為非法同居關系。非法同居關系與合法的婚姻關系在財產分割方面有不同的規(guī)定,，到最后吃虧的往往是女方,。所以，《條例》取消了單位出具證明這一環(huán)節(jié),，從客觀上保護了廣大婦女的合法權益,，其社會作用與影響是深遠的。



 誠然,，取消了單位出具證明這一程序會在一定程度上降低婚姻的安全系數(shù),。所以，筆者建議有關部門在《條例》出臺之后,，也要及時制定相應的實施細則,，加強婚姻登記管理，完善婚姻狀況監(jiān)督體系,，以避免婚姻登記中可能出現(xiàn)的漏洞,。

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