-婚姻登記條例利于保護(hù)婦女權(quán)益-

國務(wù)院日前發(fā)布的《婚姻登記條例》（以下簡稱《條例》）取代了實(shí)施近九年的《婚姻登記管理?xiàng)l例》,，取消了結(jié)婚須單位開具證明的規(guī)定,，申請(qǐng)結(jié)婚的男女只須持本人的有效身份證明，即戶口本和身份證便可辦理結(jié)婚登記,。其中結(jié)婚不再需要單位證明是《條例》的一大亮點(diǎn),，不僅簡化了結(jié)婚登記的手續(xù)，杜絕了一些不合理現(xiàn)象,，同時(shí)也有利于加強(qiáng)對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù),。



 1994年出臺(tái)的《婚姻登記管理?xiàng)l例》對(duì)公民結(jié)婚的規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)格，結(jié)婚須出具單位證明,，否則不予辦理,，這與當(dāng)時(shí)嚴(yán)格的戶籍管理制度與人口流動(dòng)性較小是相適應(yīng)的，在這種特定的社會(huì)背景下發(fā)揮了相當(dāng)大的作用,。但隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,，人口流動(dòng)速度相對(duì)過去明顯提高，這種傳統(tǒng)的管理逐漸不能適應(yīng)時(shí)代變化的步伐,，也出現(xiàn)了不少弊端：一張單位的介紹信并不能完全證明婚姻狀況的真實(shí)性,，重婚犯罪依然屢禁不止；單位以各種“理由”限制公民結(jié)婚自由或亂收費(fèi)現(xiàn)象亦比比皆是,。新的《條例》結(jié)束了單位證明作為登記結(jié)婚的必要條件的做法,，體現(xiàn)了立法意圖的轉(zhuǎn)變：外部監(jiān)控雖然是一種手段，但絕非惟一手段,；取消單位出示婚姻狀況證明的方式,，代之以簡便和自律要求極高的結(jié)婚雙方鄭重聲明的形式，表明了我國的結(jié)婚登記方式逐步與國際接軌,，更趨向于人性化與合理化,，凸顯保護(hù)公民個(gè)人的人身權(quán)利與獨(dú)立精神，符合民法上的誠實(shí)信用原則——公民聲明此行為是基于誠實(shí)而作出的,。



 以廣州市某基層法院2002年處理的21件解除非法同居關(guān)系案件為例,，其中有5件涉及到婚姻登記的管理問題。現(xiàn)筆者對(duì)其中一個(gè)案例進(jìn)行分析,，以說明新出臺(tái)的《條例》對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)作用,。王某，女,，33歲,，戶籍在西北某省山區(qū)一農(nóng)村，1997年離鄉(xiāng)到廣州打工,，1998年與本地青年李某相識(shí),，遂以夫妻名義在廣州共同居住。2002年王某擬同李某登記結(jié)婚,，但回鄉(xiāng)開具有關(guān)證明時(shí)遭到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理部門的拒絕,，理由是王某離鄉(xiāng)多年，當(dāng)?shù)夭块T無法掌握其確切的生活狀況,，不能隨便為其出具婚姻狀況的證明,。由于缺少單位的證明，王某未能與李某登記結(jié)婚,。2003年,，李某另結(jié)識(shí)一女青年，向王某提出分手,。王某遂向廣州市某基層法院提起訴訟,，要求解除與李某的事實(shí)婚姻關(guān)系并分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)。法院認(rèn)為,，自《婚姻登記管理?xiàng)l例》施行之時(shí)起,，未辦結(jié)婚登記即以夫妻名義同居生活，按非法同居關(guān)系處理,。按《婚姻法》的有關(guān)規(guī)定,，非法同居是無效婚姻，不適用夫妻財(cái)產(chǎn)制的規(guī)定,，雙方在同居時(shí)李某購置的房產(chǎn)不是夫妻共同財(cái)產(chǎn),。判斷王某與李某在非法同居期間所有財(cái)產(chǎn)是否為一般共有財(cái)產(chǎn)，主要看是否為雙方共同所得的收入或購置的財(cái)產(chǎn),，因房子并非王某與李某共同購置,，故不應(yīng)為共同財(cái)產(chǎn)。法院最終判決解除王某與張某的非法同居關(guān)系,，駁回王某關(guān)于分割房產(chǎn)的訴訟請(qǐng)求,。



 法院對(duì)本案的判決是正確的,。王某的權(quán)益無法得到充分的保障，這與舊的婚姻登記管理辦法不是沒有關(guān)系的,。試想一下,，如果2002年王某打算結(jié)婚時(shí)無須單位出具證明，王某與李某可順利登記結(jié)婚,，雙方非法同居關(guān)系從而轉(zhuǎn)為合法的婚姻關(guān)系,，當(dāng)李某因第三者介入而提出與王某分手時(shí)，王某除了可以分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)外,，還可作為無過錯(cuò)一方要求相應(yīng)的賠償,。



 在珠三角地區(qū)，類似王某的這種案件不在少數(shù),。許多當(dāng)事人在結(jié)婚登記問題上唯有“將錯(cuò)就錯(cuò)”,，以非法同居方式維持所謂的“夫妻關(guān)系”。但一旦出現(xiàn)糾紛訴諸法院時(shí),，司法機(jī)關(guān)只能按現(xiàn)行法律規(guī)定將其定性為非法同居關(guān)系,。非法同居關(guān)系與合法的婚姻關(guān)系在財(cái)產(chǎn)分割方面有不同的規(guī)定，到最后吃虧的往往是女方,。所以,，《條例》取消了單位出具證明這一環(huán)節(jié)，從客觀上保護(hù)了廣大婦女的合法權(quán)益,，其社會(huì)作用與影響是深遠(yuǎn)的,。



 誠然，取消了單位出具證明這一程序會(huì)在一定程度上降低婚姻的安全系數(shù),。所以,，筆者建議有關(guān)部門在《條例》出臺(tái)之后，也要及時(shí)制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,，加強(qiáng)婚姻登記管理,，完善婚姻狀況監(jiān)督體系，以避免婚姻登記中可能出現(xiàn)的漏洞,。

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