• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號】贛建人[2003]13號
• 【發(fā)布日期】2003-04-30
• 【生效日期】2003-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省關(guān)于在江西省建設(shè)系統(tǒng)推行協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度的意見

江西省關(guān)于在江西省建設(shè)系統(tǒng)推行協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度的意見

(贛建人[2003]13號)





各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門、總工會,、建筑業(yè)協(xié)會：



 根據(jù)《勞動法》,、《工會法》等有關(guān)法律、法規(guī),、文件精神和建設(shè)部統(tǒng)一部署,，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)省建設(shè)廳,、省總工會,、省建筑業(yè)協(xié)會三方共同協(xié)商，決定在全省建設(shè)系統(tǒng)推行協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度,，并研究制定了《關(guān)于在江西省建設(shè)系統(tǒng)推行協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度的意見》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行,。工作中如有情況和問題,，請及時與三方會議辦公室聯(lián)系。



江西省建設(shè)廳

江西省總工會

江西省建筑業(yè)協(xié)會

二○○三年四月三十日



關(guān)于在江西省建設(shè)系統(tǒng)推行協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度的意見



 為了更好地維護(hù)職工和企業(yè)的合法權(quán)益，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,，保證建設(shè)事業(yè)的健康持續(xù)快速發(fā)展,，根據(jù)《勞動法》、《工會法》的有關(guān)規(guī)定及建設(shè)部,、中國海員建設(shè)工會,、中國建筑業(yè)協(xié)會《關(guān)于在全國建設(shè)系統(tǒng)推行協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度的意見》（建人教[2002]226號文件）要求，經(jīng)江西省建設(shè)廳,、江西省總工會,、江西省建筑業(yè)協(xié)會（代表建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會）三方協(xié)商決定,，在全省建設(shè)系統(tǒng)推行協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度（以下簡稱三方會議制度）?，F(xiàn)就推行三方會議制度的有關(guān)問題提出如下意見：



 一、推行三方會議制度的意義



 三方會議制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,，維護(hù)職工和企業(yè)合法權(quán)益的有效途徑,，是加強(qiáng)政府與工會、企業(yè)組織合作,；共同搞好勞動關(guān)系調(diào)整工作的重要手段,。這項制度的推行具有重要意義：一是推行三方會議制度，有利于發(fā)揮職工和企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,，有利于保護(hù)職工和企業(yè)的合法權(quán)益,，有利于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),。二是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，建設(shè)系統(tǒng)勞動關(guān)系及其勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的趨勢,。通過三方會議制度協(xié)調(diào)解決建設(shè)系統(tǒng)勞動關(guān)系矛盾,，是建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需要。三是推行三方會議制度,，可以將協(xié)調(diào)勞動關(guān)系納入制度化軌道,，把用人單位和職工之間自發(fā)的、無序的矛盾和沖突轉(zhuǎn)化為有序的,、合法的協(xié)調(diào)行為,，將各種矛盾和沖突解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會穩(wěn)定,。四是通過三方會議制度,，職工群眾以平等的法律地位與政府、企業(yè)共同協(xié)商,，研究確定勞動關(guān)系的重大問題,，是發(fā)展社會主義民主政治的基本要求。五是我國加入世貿(mào)組織后政府將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,，政府管理企業(yè)及職工的方式也將發(fā)生變化,。推行三方會議制度就是按國際慣例協(xié)調(diào)解決勞動關(guān)系矛盾的有益嘗試,。我省建設(shè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度；是由省建設(shè)廳代表政府一方,、省總工會代表建設(shè)產(chǎn)業(yè)職工一方,、省建筑業(yè)協(xié)會等建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會代表企業(yè)一方，就建設(shè)系統(tǒng)有關(guān)調(diào)整勞動關(guān)系的問題進(jìn)行相互溝通,、平等協(xié)商,、共謀對策、合作共事的協(xié)商機(jī)制,。



 二,、三方會議組成



 我省建設(shè)系統(tǒng)三方會議分為省和設(shè)區(qū)市兩級。上級三方會議與下級三方會議為工作指導(dǎo)關(guān)系,。各級三方會議均由建設(shè)行政部門,、工會組織、建筑業(yè)協(xié)會及其他建設(shè)系統(tǒng)的行業(yè)協(xié)會組成,。建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任主席,，工會組織和建筑業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任副主席。鑒于我省各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門名稱和職能不夠統(tǒng)一,，明確由承擔(dān)建筑業(yè)管理職能的行政部門的領(lǐng)導(dǎo)代表政府一方擔(dān)任三方會議主席,，建設(shè)系統(tǒng)其他行業(yè)的行政主管部門擔(dān)任三方會議副主席或成員；在目前,，我省建設(shè)系統(tǒng)沒有產(chǎn)業(yè)工會的,，可由地方各級工會組織代表職工一方參加三方會議；鑒于我省建設(shè)系統(tǒng)沒有統(tǒng)一的協(xié)會組織,，明確企業(yè)一方由建筑業(yè)協(xié)會代表各行業(yè)協(xié)會參加三方會議,，同時吸收建設(shè)系統(tǒng)其他主要行業(yè)協(xié)會參加三方會議。



 三方會議下設(shè)辦公室,。代表政府一方的建設(shè)行政部門派員擔(dān)任辦公室主任,，工會和建筑業(yè)協(xié)會派員擔(dān)任辦公室副主任。三方各派出數(shù)量大體相當(dāng)?shù)娜藛T參加辦公室工作,。辦公室設(shè)在建設(shè)行政主管部門的人事勞動部門,。三方會議由主席主持召開，會議議題由主席,、副主席商定,。



 三、三方會議的主要職責(zé)



 （一）研究分析經(jīng)濟(jì)體制改革政策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃對建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)單位的勞動用工制度,、工資收入分配,、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工作時間和休息休假、勞動安全衛(wèi)生,、女職工特殊保護(hù),、生活福利待遇、職業(yè)技能培訓(xùn),、社會保險等涉及勞動關(guān)系的問題進(jìn)行協(xié)商,，并提出政策意見和建議。



 （二）通報交流各自協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的工作情況和問題,，研究分析建設(shè)系統(tǒng)勞動關(guān)系狀況及發(fā)展趨勢,，對建設(shè)系統(tǒng)勞動關(guān)系中的重大問題進(jìn)行協(xié)商，形成共識,。



 （三）參與建設(shè)系統(tǒng)群體性事件和集體勞動爭議的調(diào)查,，提出解決問題的意見和建議。



 （四）支持建設(shè)系統(tǒng)企事業(yè)單位依法建立健全工會組織,、職工代表大會和勞動爭議調(diào)解委員會,，積極推行和完善勞動關(guān)系平等協(xié)商制度和集體合同、勞動合同制度,。



 （五）省三方會議還須指導(dǎo)設(shè)區(qū)市建設(shè)系統(tǒng)三方協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,。



 四,、三方會議的工作原則



 三方會議遵循以下工作原則：



 （一）兼顧國家、企業(yè),、職工三方利益原則,。



 （二）合法、公正,、及時原則,。



 （三）相互理解、信任,、支持,、合作原則。



 （四）平等協(xié)商原則,。



 五,、工作要求



 （一）積極推行三方會議制度。今年6月底前建立省級三方會議制度,。各設(shè)區(qū)市原則上要在今年9月底前建立三方會議制度,。



 （二）三方會議成員及辦公室成員要相對固定，全部兼職,。辦公室主要做好收集信息,、調(diào)查研究、起草文件、籌備會議,、組織落實會議精神,，參與監(jiān)督檢查等工作。



 （三）省級三方會議原則上每年召開一次,，市級三方會議原則上每半年召開一次,，如有需要經(jīng)主席同意可臨時召開會議。每次會議要形成會議紀(jì)要上報,。



 （四）突出重點,，圍繞職工群眾關(guān)心的熱點和難點問題開展工作。對可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素,，要建立預(yù)警機(jī)制,，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。當(dāng)前我省建設(shè)系統(tǒng)三方會議的重點是建筑業(yè),。



 （五）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力,。在涉及勞動關(guān)系問題的法規(guī)和政策出臺前,，建設(shè)行政部門要征求工會和行業(yè)協(xié)會的意見。



 （六）下級三方會議起草文件要把握政策精神和上級三方會議的工作要求,，下級三會議成立時,，上級三方會議領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到會給予指導(dǎo)和支持。



 （三）加強(qiáng)宣傳和信息工作,。嚴(yán)格信息上報制度,，建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生群體性事件和重大勞動爭議的，當(dāng)?shù)氐娜綍h要及時向上級三方會議報告,。建設(shè)系統(tǒng)勞動關(guān)系發(fā)展動態(tài)和三方會議的工作進(jìn)展情況,，要通過建設(shè)部門互聯(lián)網(wǎng)在建設(shè)系統(tǒng)發(fā)布。