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中國法院網(wǎng)訊 (陳思) 為加強(qiáng)對醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的管理,，維護(hù)受試者權(quán)益,，保證臨床試驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、可靠,，國家食品藥品監(jiān)督管理局日前正式頒布我國第一部《醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)規(guī)定》,，自今年4月1日起施行。

與原有《暫行規(guī)定》相比,，新規(guī)定第一次對接受試驗(yàn)者的人身安全和權(quán)益,、實(shí)施臨床試驗(yàn)人員的職責(zé)和臨床試驗(yàn)應(yīng)該具備的條件等內(nèi)容做出了明確規(guī)定。此外,，醫(yī)療器械的臨床試驗(yàn)范圍也得到進(jìn)一步擴(kuò)大,，還要求有關(guān)單位在進(jìn)行醫(yī)療器械試驗(yàn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交根據(jù)該規(guī)定印發(fā)的統(tǒng)一試驗(yàn)方案和結(jié)論報(bào)告,。

一,、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的定義

《規(guī)定》指出，醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)是指獲得醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對申請注冊的醫(yī)療器械,，在正常使用條件下的安全性和有效性按照規(guī)定進(jìn)行試用或驗(yàn)證的過程,。

第三條：“本規(guī)定所稱醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)是指：獲得醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)）對申請注冊的醫(yī)療器械在正常使用條件下的安全性和有效性按照規(guī)定進(jìn)行試用或驗(yàn)證的過程。醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的目的是評價(jià)受試產(chǎn)品是否具有預(yù)期的安全性和有效性,?！?

二、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的范圍

《規(guī)定》明確指出,，醫(yī)療器械臨床試用的范圍為市場上尚未出現(xiàn)過,，安全性、有效性有待確認(rèn)的醫(yī)療器械都要進(jìn)行臨床試驗(yàn)。醫(yī)療器械臨床驗(yàn)證的范圍是,，同類產(chǎn)品已上市,，其安全性、有效性需要進(jìn)一步確認(rèn)的醫(yī)療器械,。

第五條：“醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)分醫(yī)療器械臨床試用和醫(yī)療器械臨床驗(yàn)證,。醫(yī)療器械臨床試用是指通過臨床使用來驗(yàn)證該醫(yī)療器械理論原理、基本結(jié)構(gòu),、性能等要素能否保證安全性有效性,。醫(yī)療器械臨床驗(yàn)證是指通過臨床使用來驗(yàn)證該醫(yī)療器械與已上市產(chǎn)品的主要結(jié)構(gòu)、性能等要素是否實(shí)質(zhì)性等同,，是否具有同樣的安全性,、有效性。醫(yī)療器械臨床試用的范圍：市場上尚未出現(xiàn)過,，安全性,、有效性有待確認(rèn)的醫(yī)療器械。醫(yī)療器械臨床驗(yàn)證的范圍：同類產(chǎn)品已上市,，其安全性,、有效性需要進(jìn)一步確認(rèn)的醫(yī)療器械?！?

三,、受試者的權(quán)益保障

《規(guī)定》指出，受試者是自愿參加臨床試驗(yàn),，有權(quán)在臨床試驗(yàn)的任何階段退出,；醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)不得向受試者收取費(fèi)用。受試者的個人資料必須保密,。醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)負(fù)責(zé)人或其委托人要向受試者或其法定代理人詳細(xì)說明醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)方案,，特別是醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)?zāi)康摹⑦^程和期限以及可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),；因受試產(chǎn)品原因造成受試者損害,，實(shí)施者應(yīng)當(dāng)給予受試者相應(yīng)的補(bǔ)償,；受試者在充分了解醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,，獲得《知情同意書》。

第七條：“醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)不得向受試者收取費(fèi)用,?！?

第八條：“醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)負(fù)責(zé)人或其委托人應(yīng)當(dāng)向受試者或其法定代理人詳細(xì)說明如下事項(xiàng)：（一）受試者自愿參加臨床試驗(yàn)，有權(quán)在臨床試驗(yàn)的任何階段退出,；（二）受試者的個人資料保密,。倫理委員會、（食品）藥品監(jiān)督管理部門,、實(shí)施者可以查閱受試者的資料,，但不得對外披露其內(nèi)容,；（三）醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)方案，特別是醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)?zāi)康?、過程和期限,、預(yù)期受試者可能的受益和可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；（四）醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)期間,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)有義務(wù)向受試者提供與該臨床試驗(yàn)有關(guān)的信息資料,；（五）因受試產(chǎn)品原因造成受試者損害，實(shí)施者應(yīng)當(dāng)給予受試者相應(yīng)的補(bǔ)償,；有關(guān)補(bǔ)償事宜應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)合同中載明,。”

第九條：“受試者在充分了解醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,，獲得《知情同意書》,。《知情同意書》除應(yīng)當(dāng)包括本規(guī)定第八條所列各項(xiàng)外,，還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)負(fù)責(zé)人簽名及簽名日期,；（二）受試者或其法定代理人的簽名及簽名日期；（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)受試產(chǎn)品預(yù)期以外的臨床影響,，必須對《知情同意書》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改,，并經(jīng)受試者或其法定代理人重新簽名確認(rèn)?！?

四,、實(shí)施臨床試驗(yàn)人員的職責(zé)

《規(guī)定》明確規(guī)定，醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及臨床試驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉受試產(chǎn)品的使用,，如實(shí)向受試者說明受試產(chǎn)品的詳細(xì)情況,，臨床試驗(yàn)實(shí)施前，必須給受試者充分的時(shí)間考慮是否參加臨床試驗(yàn),；如實(shí)記錄受試產(chǎn)品的副作用及不良事件,，分別向受理該醫(yī)療器械注冊申請的省、自治區(qū),、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門和國家食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告,；在發(fā)生副作用時(shí)，臨床試驗(yàn)人員要采取措施,，保護(hù)受試者利益,；倫理委員會有權(quán)立即中止臨床試驗(yàn)；對實(shí)施者提供的資料有保密義務(wù),。

第十八條：“實(shí)施者負(fù)責(zé)發(fā)起,、實(shí)施、組織、資助和監(jiān)查臨床試驗(yàn),。實(shí)施者為申請注冊該醫(yī)療器械產(chǎn)品的單位,。”

第十九條：“實(shí)施者職責(zé)：（一）依法選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu),；（二）向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供《醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)須知》,；（三）與醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同設(shè)計(jì)、制定醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)方案,，簽署雙方同意的醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)方案及合同,；（四）向醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供受試產(chǎn)品；（五）對醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn),；（六）向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保,；（七）發(fā)生嚴(yán)重副作用應(yīng)當(dāng)如實(shí)、及時(shí)分別向受理該醫(yī)療器械注冊申請的省,、自治區(qū),、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門和國家食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告，同時(shí)向進(jìn)行該醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào),；（八）實(shí)施者中止醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)前,，應(yīng)當(dāng)通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)、倫理委員會和受理該醫(yī)療器械注冊申請的省,、自治區(qū),、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門和國家食品藥品監(jiān)督管理局，并說明理由,；（九）受試產(chǎn)品對受試者造成損害的,，實(shí)施者應(yīng)當(dāng)按醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)合同給予受試者補(bǔ)償。

第二十二條：“醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具備承擔(dān)該項(xiàng)臨床試驗(yàn)的專業(yè)特長,、資格和能力,；（二）熟悉實(shí)施者所提供的與臨床試驗(yàn)有關(guān)的資料與文獻(xiàn)?！?

第二十三條：“負(fù)責(zé)醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及臨床試驗(yàn)人員職責(zé)：（一）應(yīng)當(dāng)熟悉實(shí)施者提供的有關(guān)資料,，并熟悉受試產(chǎn)品的使用；（二）與實(shí)施者共同設(shè)計(jì),、制定臨床試驗(yàn)方案,，雙方簽署臨床試驗(yàn)方案及合同；（三）如實(shí)向受試者說明受試產(chǎn)品的詳細(xì)情況,，臨床試驗(yàn)實(shí)施前,，必須給受試者充分的時(shí)間考慮是否參加臨床試驗(yàn),；（四）如實(shí)記錄受試產(chǎn)品的副作用及不良事件,，并分析原因；發(fā)生不良事件及嚴(yán)重副作用的，應(yīng)當(dāng)如實(shí),、及時(shí)分別向受理該醫(yī)療器械注冊申請的省,、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門和國家食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告,；發(fā)生嚴(yán)重副作用,，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告；（五）在發(fā)生副作用時(shí),，臨床試驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出臨床判斷,，采取措施，保護(hù)受試者利益,；必要時(shí),，倫理委員會有權(quán)立即中止臨床試驗(yàn)；（六）臨床試驗(yàn)中止的,，應(yīng)當(dāng)通知受試者,、實(shí)施者、倫理委員會和受理該醫(yī)療器械注冊申請的省,、自治區(qū),、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門和國家食品藥品監(jiān)督管理局，并說明理由,；（七）提出臨床試驗(yàn)報(bào)告,，并對報(bào)告的正確性及可靠性負(fù)責(zé)；（八）對實(shí)施者提供的資料負(fù)有保密義務(wù),。

五,、臨床試驗(yàn)應(yīng)該具備的條件

《規(guī)定》指出，醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)開始前,，該產(chǎn)品應(yīng)通過注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)的國家,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的報(bào)告；醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)開始前應(yīng)當(dāng)制定試驗(yàn)方案報(bào)倫理委員會認(rèn)可后實(shí)施,，試驗(yàn)完成后,，應(yīng)當(dāng)出具臨床試驗(yàn)報(bào)告。

第六條：“醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)的前提條件：（一）該產(chǎn)品具有復(fù)核通過的注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)的國家,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),；（二）該產(chǎn)品具有自測報(bào)告；（三）該產(chǎn)品具有國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式試驗(yàn)報(bào)告,，且結(jié)論為合格,；（四）受試產(chǎn)品為首次用于植入人體的醫(yī)療器械，應(yīng)當(dāng)具有該產(chǎn)品的動物試驗(yàn)報(bào)告,；其它需要由動物試驗(yàn)確認(rèn)產(chǎn)品對人體臨床試驗(yàn)安全性的產(chǎn)品,，也應(yīng)當(dāng)提交動物試驗(yàn)報(bào)告,。”

第十條：“醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)方案是闡明試驗(yàn)?zāi)康?、風(fēng)險(xiǎn)分析,、總體設(shè)計(jì)、試驗(yàn)方法和步驟等內(nèi)容的文件,。醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)開始前應(yīng)當(dāng)制定試驗(yàn)方案,，醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)必須按照該試驗(yàn)方案進(jìn)行?！?

第十一條：“醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)方案應(yīng)當(dāng)以最大限度地保障受試者權(quán)益,、安全和健康為首要原則，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)臨床試驗(yàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和實(shí)施者按規(guī)定的格式（附件2）共同設(shè)計(jì)制定,，報(bào)倫理委員會認(rèn)可后實(shí)施,；若有修改，必須經(jīng)倫理委員會同意,?！?

第二十五條：“醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)完成后，承擔(dān)臨床試驗(yàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)方案的要求和規(guī)定的格式出具臨床試驗(yàn)報(bào)告,?！?

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