-民航國內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案公布-

日前,，《民航國內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，將于4月20日正式實(shí)行,?！陡母锓桨浮芬?guī)定，今后國內(nèi)航空旅客運(yùn)輸,，將以現(xiàn)行航空運(yùn)輸企業(yè)在境內(nèi)銷售執(zhí)行的國內(nèi)各航線票價(jià)水平作為基準(zhǔn)價(jià),，允許航空運(yùn)輸企業(yè)在上浮幅度不超過基準(zhǔn)價(jià)的25%、下浮幅度不超過基準(zhǔn)價(jià)的45%的范圍內(nèi),，自行制定具體票價(jià)種類,、水平、適用條件。



 據(jù)國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，改革開放以來,，我國民航業(yè)取得了長足的發(fā)展。市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,，旅客構(gòu)成也發(fā)生了深刻變化,。原有的民航運(yùn)價(jià)管理體制和形成機(jī)制已不能完全適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場供求關(guān)系的變化。為此,，根據(jù)國務(wù)院《民航體制改革方案》的要求,，原國家計(jì)委、民航總局成立了民航運(yùn)價(jià)改革工作小組,。工作小組在對國內(nèi)外航空運(yùn)輸市場狀況,、政府監(jiān)管情況進(jìn)行調(diào)查研究，并廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,，起草了《民航國內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案》,。去年7月15日，國家發(fā)展改革委在北京公開舉行了價(jià)格聽證會(huì),。聽證會(huì)上,，消費(fèi)者、經(jīng)營者及有關(guān)專家學(xué)者代表,，對《改革方案》的必要性,、可行性進(jìn)行了充分論證,，并提出了具體修改意見,。在聽證會(huì)舉行的同時(shí)，國家發(fā)展改革委在互聯(lián)網(wǎng)上公布了《改革方案》,，廣泛征求社會(huì)各方面的意見,。根據(jù)聽證會(huì)及社會(huì)各方面反映的意見，國家發(fā)展改革委會(huì)同民航總局,，對《改革方案》做了進(jìn)一步修改,、完善，并上報(bào)國務(wù)院審批,。



 《改革方案》提出,，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，政府宏觀調(diào)控,、企業(yè)自主有限浮動(dòng),、反映市場供求變化的航空運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制。改革的核心內(nèi)容是對國內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),，政府價(jià)格主管部門由核定航線具體票價(jià)的直接管理,，改為對航空運(yùn)輸基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度的間接管理。今后，政府將根據(jù)航空運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)平均成本,、市場供求狀況,、社會(huì)承受能力，確定國內(nèi)航空運(yùn)輸基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度,；航空運(yùn)輸企業(yè)可以在政府規(guī)定的幅度內(nèi),，自主制定具體的票價(jià)種類、水平及適用條件,，運(yùn)用價(jià)格手段,，開展靈活的市場營銷活動(dòng)。同時(shí),，考慮到航空運(yùn)輸業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性地位，及我國航空運(yùn)輸市場發(fā)育現(xiàn)狀,，為促進(jìn)航空運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展,，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，政府要加強(qiáng)對航空運(yùn)輸業(yè)的宏觀調(diào)控,，強(qiáng)化市場監(jiān)管,。



 根據(jù)《改革方案》的規(guī)定，今后國內(nèi)航空旅客運(yùn)輸,，將以現(xiàn)行航空運(yùn)輸企業(yè)在境內(nèi)銷售執(zhí)行的國內(nèi)各航線票價(jià)水平（不含燃油加價(jià)）作為基準(zhǔn)價(jià),，允許航空運(yùn)輸企業(yè)在上浮幅度不超過基準(zhǔn)價(jià)的25%、下浮幅度不超過基準(zhǔn)價(jià)的45%的范圍內(nèi),，自行制定具體票價(jià)種類,、水平、適用條件,，提前報(bào)民航總局,、國家發(fā)展改革委備案，并向社會(huì)公布后執(zhí)行,。同時(shí),，考慮到部分航線運(yùn)輸市場的實(shí)際情況，《改革方案》還規(guī)定,，對三類特殊航線實(shí)行更加靈活的價(jià)格政策,。主要是：對省、自治區(qū)內(nèi),，及直轄市與相鄰省,、自治區(qū)、直轄市之間,，已經(jīng)與其他運(yùn)輸方式形成競爭的短途航線,，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),，不再規(guī)定票價(jià)浮動(dòng)幅度；對由航空運(yùn)輸企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營的航線,，及部分以旅游客源為主的航線,，票價(jià)下浮幅度不限，以適應(yīng)消費(fèi)者需求,，鼓勵(lì)航空運(yùn)輸企業(yè)積極開拓市場,。

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確,、可靠,、完整、有效和及時(shí)性,；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任,。

-民航國內(nèi)航空運(yùn)輸價(jià)格改革方案公布-

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)