• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)〔2003〕16號
• 【發(fā)布日期】2003-04-30
• 【生效日期】2003-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價局 關(guān)于穩(wěn)定防治非典型肺炎相關(guān)藥品和商品價格的意見的通知

山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價局
關(guān)于穩(wěn)定防治非典型肺炎相關(guān)藥品和商品價格的意見的通知

(晉政辦發(fā)〔2003〕16號)





呂梁地區(qū)行政公署,各市、縣人民政府,省人民政府有關(guān)委,、廳:

 省人民政府同意省物價局《關(guān)于穩(wěn)定防治非典型肺炎相關(guān)藥品和商品價格的意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

 當(dāng)前,穩(wěn)定防治非典型肺炎相關(guān)藥品和商品價格,進(jìn)而穩(wěn)定人民群眾正常生產(chǎn)和生活秩序,對打好打贏這場防治非典型肺炎戰(zhàn)役具有十分重要的意義。各級人民政府和有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實強化市場價格管理,、監(jiān)督檢查和市場監(jiān)測工作,扎扎實實做好穩(wěn)定市場物價的各項工作,。





 二○○三年四月三十日





 關(guān)于穩(wěn)定防治非典型肺炎相關(guān)藥品和商品價格的意見

 (山西省物價局 2003年4月29日)



 省人民政府辦公廳《關(guān)于加強價格監(jiān)管維護(hù)市場穩(wěn)定的通知》(晉政辦發(fā)電〔2003〕46號)下發(fā)后,各級政府和價格主管部門加強市場價格管理,加大價格監(jiān)督檢查力度,使我省防治非典型肺炎相關(guān)商品價格上漲勢頭有所緩和,但這只是初步的階段性效果。為防止價格再次大幅度波動,保持市場價格總水平基本穩(wěn)定,現(xiàn)就進(jìn)一步穩(wěn)定防治非典型肺炎相關(guān)藥品和商品價格問題提出如下意見:

 一,、進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo)

 全省各級價格主管部門要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識當(dāng)前保持市場價格穩(wěn)定的特殊意義,高度重視并切實加強市場價格管理,、監(jiān)督檢查和市場監(jiān)測工作。各級價格主管部門要立即成立防治非典型肺炎領(lǐng)導(dǎo)組,明確責(zé)任人,按照省人民政府的要求,要一把手親自抓,親自負(fù)責(zé),親自落實,做到認(rèn)識到位,、組織到位、責(zé)任到位,、

措施到位,。全省物價系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,做好打硬仗的思想準(zhǔn)備,要協(xié)調(diào)一致,整合內(nèi)部管理機(jī)制,把現(xiàn)有力量組織好、調(diào)配好,全面動員,做到嚴(yán)陣以待,快速出擊,。

 二,、工作原則

 (一)快速反應(yīng)原則。各級價格主管部門要密切監(jiān)控市場動態(tài),認(rèn)真分析原因,并在第一時間對價格異動作出反應(yīng),及時向同級黨委,、政府匯報情況,同時要上報上一級價格主管部門,情況緊急時,縣級價格主管部門可直接上報省物價局,。(二)綜合調(diào)控原則。針對價格異動不同的誘發(fā)原因,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級價格主管部門要會同相關(guān)部門各司其職,多管齊下,綜合運用各種行政手段,、經(jīng)濟(jì)手段,、法律手段、輿論手段,平抑價格,調(diào)節(jié)市場,維護(hù)市場和社會的穩(wěn)定,。(三)依法行政原則,。在應(yīng)對突發(fā)性價格異動時,必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)賦予的權(quán)限和程序辦事,嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定。(四)特事特辦的原則,。對涉及非典型肺炎新增設(shè)的服務(wù)和價格項目的制定等工作要堅持減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,特事特辦,提高工作效率,。

 三、有關(guān)部門要密切配合價格主管部門齊抓共管

 各級價格主管部門要會同工商,、質(zhì)監(jiān),、藥監(jiān)等部門認(rèn)真查處囤積居奇、短斤少兩、以假充真,、以次充好,、銷售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的違法行為。當(dāng)傳言,、謠言引發(fā)或可能引發(fā)價格異動時,要高度警覺,分析誘發(fā)原因;當(dāng)價格異動引發(fā)或者可能引發(fā)群體性矛盾沖突時,價格主管部門要報請當(dāng)?shù)卣蠊膊块T進(jìn)行現(xiàn)場處置和預(yù)先控制,協(xié)助開展價格監(jiān)督檢查,。圍繞穩(wěn)定市場物價,價格主管部門要報請當(dāng)?shù)卣笙嚓P(guān)部門積極組織生產(chǎn)、供應(yīng),、調(diào)運,、銷售等工作,保證市

場供應(yīng)。

 四,、繼續(xù)加強價格監(jiān)測分析報告,密切關(guān)注市場價格動態(tài)

 各級物價部門要加強對市場價格變動情況的監(jiān)測和分析預(yù)測報告,對可能引起市場價格異常波動的傾向性,、苗頭性問題,要及時進(jìn)行預(yù)警預(yù)報。各級價格主管部門要責(zé)成專人專門負(fù)責(zé),切實保證監(jiān)測資料的及時性和準(zhǔn)確性,。各市(地)要實行市場價格動態(tài)一日一報制度,確保監(jiān)測收報渠道暢通,。省物價局匯總的全省價格情況,要做到當(dāng)日上報國家發(fā)展和改革委員會和省委、省人民政府,。對防治非典型肺炎相關(guān)藥品和商品價格的重要情況,省物價局要以《要情專報》及時上報省委,、省

人民政府,以供省領(lǐng)導(dǎo)決策參考。目前,監(jiān)測重點是已確定的第一批監(jiān)測商品50種,以后視情況再增加第二批,、第三批監(jiān)測商品,。

 五、切實加強市場價格管理,維護(hù)市場價格穩(wěn)定

 總的原則是,主要運用經(jīng)濟(jì)手段,、輔之以必要的行政手段,控制防治非典型肺炎相關(guān)商品的價格,要充分尊重市場規(guī)律,依法適時,、適度采取必要的價格干預(yù)措施,堅決遏制住預(yù)防非典型肺炎相關(guān)商品價格的過快上漲勢頭,同時又要保證相關(guān)商品正常供給和流通。

 在疫情期間,堅持原則上不出臺或暫緩出臺提高政府定價(費)的調(diào)價(費)項目,以利于社會的穩(wěn)定,。

 對抗病毒藥品,、提高人體免疫力藥品、部分生物制品以及食鹽等,凡屬于政府定價和政府指導(dǎo)價的,必須嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的價格,。

 對于實行市場調(diào)節(jié)價,、價格顯著上漲或者有可能顯著上漲的醫(yī)藥用品以及相關(guān)商品,要依法按照價格干預(yù)措施,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制利潤率,在流通環(huán)節(jié)控制差價率,在零售環(huán)節(jié)實行最高限價。物價部門要合理制定利潤率,、差價率和最高限價,以利于物暢其流,增加市場供給,。

 六、認(rèn)真做好價格檢查相關(guān)工作

 要依法制定應(yīng)對非典型肺炎等突發(fā)事件特定時期查處醫(yī)藥用品和相關(guān)商品價格違法典型案件的處理辦法,做好特定時期價格檢查有關(guān)政策的解釋工作,。對于借防治非典型肺炎之機(jī)對過往車輛擅自設(shè)卡攔車收取防疫消毒費等行為要進(jìn)行嚴(yán)厲查處,。

 各地要充分發(fā)揮12358價格舉報電話的作用,確保24小時電話開通,有人值班,做到有報必查,有查必果,并將查處情況及時反饋舉報人。價格檢查人員要奉公守法,做到廉潔自律,自覺接受群眾監(jiān)督,。各地價格舉報電話要通過媒體對外公布,方便人民群眾向價格主管部門提供價格違法線索和接受執(zhí)法監(jiān)督,。省物價局價格舉報電話為(0351)3196335。

 七、認(rèn)真做好價格政策宣傳解釋工作

 凡是國家和省就防治非典型肺炎出臺的價格政策,、措施,、辦法等,各地都要及時通過主要媒體予以報道,對典型違價案例和模范執(zhí)行國家價格政策好的經(jīng)營者要有計劃地通過媒體宣傳,價格主管部門負(fù)責(zé)人也要主動接受記者采訪,宣傳黨和政府的物價方針、政策,同時,要積極宣傳報道戰(zhàn)斗在一線的價格檢查人員的工作情況,。

 八,、應(yīng)急預(yù)備措施

 (一)必要時繼續(xù)依法增加對部分非典型肺炎相關(guān)商品價格的干預(yù)。1,、對有貨源保障的防治非典藥品,、器具,制定最高限價。2,、對沒有貨源保障的防治非典藥品,、器具,采取差率控制,限定利潤率。3,、對醫(yī)療機(jī)構(gòu),、大型醫(yī)藥批發(fā)零售企業(yè)和相關(guān)商品經(jīng)營企業(yè)實行執(zhí)行價格政策提醒、告誡制度,。(二)迅速理順價格調(diào)節(jié)基金管理渠道,必要時及時動用價格調(diào)節(jié)基金幫助有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大相關(guān)重要商品的生產(chǎn)能力,增加市場供應(yīng);必要時可動用政府儲備物資平抑市場物價;情況緊急時,直接對相關(guān)有影響的重要商品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)或流通環(huán)節(jié)進(jìn)行財政補貼,穩(wěn)定市場物價,。(三)對防治非典型肺炎相關(guān)的已實行市場調(diào)節(jié)價格的重要商品,緊急價格干預(yù)措施無效時,依照法定程序重新列入《山西省定價目錄》,實行政府定價或政府指導(dǎo)價。