- 【發(fā)布單位】山西省
- 【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)〔2003〕16號
- 【發(fā)布日期】2003-04-30
- 【生效日期】2003-04-30
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價局 關于穩(wěn)定防治非典型肺炎相關藥品和商品價格的意見的通知
山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價局
關于穩(wěn)定防治非典型肺炎相關藥品和商品價格的意見的通知
(晉政辦發(fā)〔2003〕16號)
呂梁地區(qū)行政公署,各市,、縣人民政府,省人民政府有關委、廳:
省人民政府同意省物價局《關于穩(wěn)定防治非典型肺炎相關藥品和商品價格的意見》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,。
當前,穩(wěn)定防治非典型肺炎相關藥品和商品價格,進而穩(wěn)定人民群眾正常生產(chǎn)和生活秩序,對打好打贏這場防治非典型肺炎戰(zhàn)役具有十分重要的意義,。各級人民政府和有關部門要加強領導,明確責任,切實強化市場價格管理、監(jiān)督檢查和市場監(jiān)測工作,扎扎實實做好穩(wěn)定市場物價的各項工作,。
二○○三年四月三十日
關于穩(wěn)定防治非典型肺炎相關藥品和商品價格的意見
(山西省物價局 2003年4月29日)
省人民政府辦公廳《關于加強價格監(jiān)管維護市場穩(wěn)定的通知》(晉政辦發(fā)電〔2003〕46號)下發(fā)后,各級政府和價格主管部門加強市場價格管理,加大價格監(jiān)督檢查力度,使我省防治非典型肺炎相關商品價格上漲勢頭有所緩和,但這只是初步的階段性效果,。為防止價格再次大幅度波動,保持市場價格總水平基本穩(wěn)定,現(xiàn)就進一步穩(wěn)定防治非典型肺炎相關藥品和商品價格問題提出如下意見:
一、進一步提高認識,明確責任,加強領導
全省各級價格主管部門要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識當前保持市場價格穩(wěn)定的特殊意義,高度重視并切實加強市場價格管理,、監(jiān)督檢查和市場監(jiān)測工作,。各級價格主管部門要立即成立防治非典型肺炎領導組,明確責任人,按照省人民政府的要求,要一把手親自抓,親自負責,親自落實,做到認識到位,、組織到位、責任到位,、
措施到位,。全省物價系統(tǒng)干部職工要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,做好打硬仗的思想準備,要協(xié)調(diào)一致,整合內(nèi)部管理機制,把現(xiàn)有力量組織好、調(diào)配好,全面動員,做到嚴陣以待,快速出擊,。
二、工作原則
(一)快速反應原則,。各級價格主管部門要密切監(jiān)控市場動態(tài),認真分析原因,并在第一時間對價格異動作出反應,及時向同級黨委,、政府匯報情況,同時要上報上一級價格主管部門,情況緊急時,縣級價格主管部門可直接上報省物價局。(二)綜合調(diào)控原則,。針對價格異動不同的誘發(fā)原因,在政府的統(tǒng)一領導下,各級價格主管部門要會同相關部門各司其職,多管齊下,綜合運用各種行政手段,、經(jīng)濟手段、法律手段,、輿論手段,平抑價格,調(diào)節(jié)市場,維護市場和社會的穩(wěn)定,。(三)依法行政原則。在應對突發(fā)性價格異動時,必須嚴格按照法律法規(guī)賦予的權(quán)限和程序辦事,嚴格遵循相關規(guī)定,。(四)特事特辦的原則,。對涉及非典型肺炎新增設的服務和價格項目的制定等工作要堅持減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,特事特辦,提高工作效率。
三,、有關部門要密切配合價格主管部門齊抓共管
各級價格主管部門要會同工商,、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門認真查處囤積居奇,、短斤少兩,、以假充真、以次充好,、銷售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的違法行為,。當傳言、謠言引發(fā)或可能引發(fā)價格異動時,要高度警覺,分析誘發(fā)原因;當價格異動引發(fā)或者可能引發(fā)群體性矛盾沖突時,價格主管部門要報請當?shù)卣蠊膊块T進行現(xiàn)場處置和預先控制,協(xié)助開展價格監(jiān)督檢查,。圍繞穩(wěn)定市場物價,價格主管部門要報請當?shù)卣笙嚓P部門積極組織生產(chǎn),、供應、調(diào)運,、銷售等工作,保證市
場供應,。
四、繼續(xù)加強價格監(jiān)測分析報告,密切關注市場價格動態(tài)
各級物價部門要加強對市場價格變動情況的監(jiān)測和分析預測報告,對可能引起市場價格異常波動的傾向性,、苗頭性問題,要及時進行預警預報,。各級價格主管部門要責成專人專門負責,切實保證監(jiān)測資料的及時性和準確性。各市(地)要實行市場價格動態(tài)一日一報制度,確保監(jiān)測收報渠道暢通,。省物價局匯總的全省價格情況,要做到當日上報國家發(fā)展和改革委員會和省委,、省人民政府,。對防治非典型肺炎相關藥品和商品價格的重要情況,省物價局要以《要情專報》及時上報省委、省
人民政府,以供省領導決策參考,。目前,監(jiān)測重點是已確定的第一批監(jiān)測商品50種,以后視情況再增加第二批,、第三批監(jiān)測商品。
五,、切實加強市場價格管理,維護市場價格穩(wěn)定
總的原則是,主要運用經(jīng)濟手段,、輔之以必要的行政手段,控制防治非典型肺炎相關商品的價格,要充分尊重市場規(guī)律,依法適時、適度采取必要的價格干預措施,堅決遏制住預防非典型肺炎相關商品價格的過快上漲勢頭,同時又要保證相關商品正常供給和流通,。
在疫情期間,堅持原則上不出臺或暫緩出臺提高政府定價(費)的調(diào)價(費)項目,以利于社會的穩(wěn)定,。
對抗病毒藥品、提高人體免疫力藥品,、部分生物制品以及食鹽等,凡屬于政府定價和政府指導價的,必須嚴格執(zhí)行政府規(guī)定的價格,。
對于實行市場調(diào)節(jié)價、價格顯著上漲或者有可能顯著上漲的醫(yī)藥用品以及相關商品,要依法按照價格干預措施,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)控制利潤率,在流通環(huán)節(jié)控制差價率,在零售環(huán)節(jié)實行最高限價,。物價部門要合理制定利潤率,、差價率和最高限價,以利于物暢其流,增加市場供給。
六,、認真做好價格檢查相關工作
要依法制定應對非典型肺炎等突發(fā)事件特定時期查處醫(yī)藥用品和相關商品價格違法典型案件的處理辦法,做好特定時期價格檢查有關政策的解釋工作,。對于借防治非典型肺炎之機對過往車輛擅自設卡攔車收取防疫消毒費等行為要進行嚴厲查處。
各地要充分發(fā)揮12358價格舉報電話的作用,確保24小時電話開通,有人值班,做到有報必查,有查必果,并將查處情況及時反饋舉報人,。價格檢查人員要奉公守法,做到廉潔自律,自覺接受群眾監(jiān)督,。各地價格舉報電話要通過媒體對外公布,方便人民群眾向價格主管部門提供價格違法線索和接受執(zhí)法監(jiān)督。省物價局價格舉報電話為(0351)3196335,。
七,、認真做好價格政策宣傳解釋工作
凡是國家和省就防治非典型肺炎出臺的價格政策、措施,、辦法等,各地都要及時通過主要媒體予以報道,對典型違價案例和模范執(zhí)行國家價格政策好的經(jīng)營者要有計劃地通過媒體宣傳,價格主管部門負責人也要主動接受記者采訪,宣傳黨和政府的物價方針,、政策,同時,要積極宣傳報道戰(zhàn)斗在一線的價格檢查人員的工作情況。
八,、應急預備措施
(一)必要時繼續(xù)依法增加對部分非典型肺炎相關商品價格的干預,。1、對有貨源保障的防治非典藥品,、器具,制定最高限價,。2、對沒有貨源保障的防治非典藥品,、器具,采取差率控制,限定利潤率,。3、對醫(yī)療機構(gòu),、大型醫(yī)藥批發(fā)零售企業(yè)和相關商品經(jīng)營企業(yè)實行執(zhí)行價格政策提醒,、告誡制度,。(二)迅速理順價格調(diào)節(jié)基金管理渠道,必要時及時動用價格調(diào)節(jié)基金幫助有關生產(chǎn)企業(yè)擴大相關重要商品的生產(chǎn)能力,增加市場供應;必要時可動用政府儲備物資平抑市場物價;情況緊急時,直接對相關有影響的重要商品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)或流通環(huán)節(jié)進行財政補貼,穩(wěn)定市場物價。(三)對防治非典型肺炎相關的已實行市場調(diào)節(jié)價格的重要商品,緊急價格干預措施無效時,依照法定程序重新列入《山西省定價目錄》,實行政府定價或政府指導價,。
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