-北京出臺(tái)《關(guān)于維護(hù)群眾上訪現(xiàn)場秩序的工作意見》-

北京市針對(duì)當(dāng)前群眾上訪過程中出現(xiàn)的一些問題，按照國家憲法,、法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際,，制定了《關(guān)于維護(hù)群眾上訪現(xiàn)場秩序的工作意見》。



 近年來,，人民內(nèi)部矛盾特別是涉及眾多群眾利益的問題更加集中和突出地反映出來,，群眾上訪尤其是群體性上訪增多。上訪過程中出現(xiàn)了一些違法行為和過激行為,，嚴(yán)重?cái)_亂了群眾上訪秩序,，也直接影響到首都治安秩序和社會(huì)安定，更不利于解決問題,。



 《工作意見》從維護(hù)上訪人員合法權(quán)益,、維護(hù)首都社會(huì)秩序、規(guī)范上訪秩序的角度,，提出以下工作意見：公民進(jìn)行信訪活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守憲法,、法律、法規(guī),、規(guī)章,，不得損害國家、社會(huì),、集體利益和其他公民的合法權(quán)利,；信訪部門應(yīng)該履行職責(zé)，認(rèn)真熱情接待來訪,。



 對(duì)在上訪活動(dòng)中實(shí)施違法行為,，采取打橫幅、呼喊口號(hào),、攔截公務(wù)車輛,、圍堵黨政機(jī)關(guān)和單位等方式擾亂機(jī)關(guān)工作和社會(huì)秩序的，公安機(jī)關(guān)予以制止,、警告,，對(duì)不聽勸阻的依法處罰；對(duì)采取自殺、自焚,、自殘等極端行為的,，公安機(jī)關(guān)及時(shí)制止和救治，對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,，依法追究責(zé)任,。



 到天安門等重點(diǎn)地區(qū)的上訪人員，由公安機(jī)關(guān)送交信訪部門,。對(duì)在上訪中未經(jīng)批準(zhǔn)采取游行示威方式的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)勸告、制止,、警告,，必要時(shí)依照有關(guān)規(guī)定采取強(qiáng)制措施帶離現(xiàn)場，由信訪部門交上訪人員所在地黨委,、政府或單位接回教育處理,。



 對(duì)在上訪過程中借機(jī)打、砸,、搶,、燒以及聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān)，阻塞鐵路,、公路交通等擾亂公共秩序,、危害公共安全的，公安機(jī)關(guān)立即制止,，對(duì)主要責(zé)任人予以治安管理處罰,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 對(duì)利用群眾上訪進(jìn)行破壞活動(dòng)的人員和煽動(dòng),、策劃上訪群眾鬧事、制造事端的組織者,，司法機(jī)關(guān)將依法予以處罰,。



 去年九成信訪問題得到化解（相關(guān)新聞）



 據(jù)新華社消息 去年北京市、區(qū)縣局總公司兩級(jí)共受理群眾信訪問題17萬余件次,，市政府便民電話中心受理電話50.1萬個(gè),，90％以上的問題得到化解。市信訪辦從去年9月開始實(shí)施對(duì)群眾信訪,、電話綜合情況每周報(bào)告制度,，并將突出的群體性問題通報(bào)各區(qū)縣委書記和相關(guān)責(zé)任部門。



 （文章原載于《京華時(shí)報(bào)》）

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