-《實驗動物管理條例》將作修改-

動物福利首次寫入國家法規(guī)



 “實驗人員要愛護動物,、不得虐待,、傷害動物；



 在符合科學(xué)原則的情況下,，開展動物替代方法研究,；



 在不影響實驗結(jié)果的情況下，采取有效措施避免給動物造成不必要的不安,、痛苦和傷害,；



 實驗后采取最少痛苦的方法處置動物?！?


 這些充滿人情味的詞句,，出現(xiàn)在日前報送國家科技部審批的《實驗動物管理條例》（修訂稿）中。今天,，主持起草該條例的中國實驗動物學(xué)會副秘書長賀爭鳴向記者透露，《條例》中新增的“福利”一章,，是我國首次將“動物福利”列入法律條文中,。它規(guī)定了人們在使用實驗動物時，該怎樣做,，允許怎樣做,，禁止怎樣做。



 賀爭鳴研究員說,，按照國際公認標(biāo)準(zhǔn),，動物被分為農(nóng)場動物、實驗動物,、伴侶動物,、工作動物、娛樂動物和野生動物6類,。動物福利被普遍理解為讓動物享有免受饑渴的自由,、生活舒適的自由、免受痛苦的自由,、生活無恐懼感和悲傷感的自由以及表達天性的自由,。



 1822年，世界上第一部與動物福利有關(guān)的法律在愛爾蘭通過,。目前,，許多西方發(fā)達國家均對動物福利進行立法。在亞洲,，日本,、韓國等國也有動物福利法。但在我國，現(xiàn)行的有關(guān)動物保護的法律很少,，動物保護的范圍也很狹窄,。1988年，我國出臺了《野生動物保護法》,，明確了野生動物的法律地位,，但對其他動物的保護還沒有立法。



 “在我國,，人們對如何保護動物,，以及保護動物的意義都缺乏了解?！辟R爭鳴說,，十幾年前制定的《實驗動物管理條例》并沒有關(guān)于動物福利的具體內(nèi)容，只是要求愛護動物,，不能虐待動物,。“但現(xiàn)在,，動物福利已不僅是一個觀念問題,，它是社會進步和經(jīng)濟發(fā)展到了一定階段的必然產(chǎn)物，體現(xiàn)了一個國家社會文明的進步程度,?！?


 與國際接軌是立法動因之一



 “與國際接軌也是此次立法動因之一?！辟R爭鳴說,。



 據(jù)悉，WTO規(guī)則中就有明確的動物福利條款,。不久前,，歐盟銷毀了一大批從我國進口的肉食品，就是因為我國的肉用動物在飼養(yǎng),、運輸,、屠宰過程中沒有按照動物福利的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。歐洲議會和歐盟理事會還決定,，從2009年起,，在歐盟范圍內(nèi)禁止用動物進行化妝品毒性和過敏實驗，也不允許成員國從外國進口和銷售違反上述禁令的化妝品,。



 “此次將動物福利首次寫入國家法規(guī),，盡管只有不足200字，這也表明了我國在動物福利立法方面邁出了可喜的一步,。但這只是保護實驗動物,。制定一部專門的《動物福利法》還為時尚早,。在我國，民眾的觀念還沒有認識到這一步,?！辟R爭鳴說，除了觀念,，我國的經(jīng)濟發(fā)展水平也是制約動物福利立法的主要原因,。動物福利和生產(chǎn)成本密切相關(guān)。按照國際上動物福利的有關(guān)規(guī)定,，飼養(yǎng)動物時要考慮每種動物所需要的空間,。而現(xiàn)在我國在飼養(yǎng)食用動物時，主要考慮的是如何降低成本,、提高利潤,。比如說動物福利規(guī)定按照猴子的習(xí)性，在實驗室要為其準(zhǔn)備一些玩具和空間,。而我國實驗室條件相對較差,，很難為其準(zhǔn)備玩具。

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