• 【發(fā)布單位】作者：李南玲
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-07-02 08:48:33
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-深圳立規(guī)杜絕政府部門間推諉扯皮-

    今后,，深圳市執(zhí)法部門間如果發(fā)生爭(zhēng)議,，一般不再由政府出面協(xié)調(diào)，1日開始實(shí)施的《深圳市人民政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)辦法》將有效地解決這一問題,。據(jù)悉,，以地方政府規(guī)章的形式解決管理權(quán)爭(zhēng)端，這在全國(guó)尚屬首次,。 
    由于我國(guó)行政管理體制中條塊分割及部門立法,、多層次立法造成的法律“打架”等原因，行政執(zhí)法部門在履行職責(zé)過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些爭(zhēng)議,、沖突和矛盾,，這種狀況影響了政府正常、高效的運(yùn)轉(zhuǎn),，增加了行政成本,，降低了行政效率。深圳行政執(zhí)法協(xié)調(diào)辦法的出臺(tái),，有利于依法,、及時(shí)解決行政執(zhí)法部門在執(zhí)法中發(fā)生的爭(zhēng)議、沖突和矛盾,，有利于杜絕行政執(zhí)法部門之間各自為政,、政令不一、推諉扯皮的現(xiàn)象,。 
    深圳出臺(tái)的這個(gè)辦法規(guī)定,，行政執(zhí)法協(xié)調(diào)主要針對(duì)七種情形，包括：兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政執(zhí)法部門對(duì)同一事項(xiàng)都認(rèn)為本部門具有或者不具有法定管理職責(zé)而發(fā)生爭(zhēng)議的,；對(duì)同一種行政違法行為都具有法定管理職責(zé),，需要就執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)的；就同一事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法需要進(jìn)行協(xié)調(diào)的,；認(rèn)為法律,、法規(guī)或者規(guī)章的有關(guān)規(guī)定不明確或者對(duì)其理解不一致，需要報(bào)請(qǐng)市人大常委會(huì)或有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)作出解釋或者答復(fù)的,；行政執(zhí)法部門依法應(yīng)當(dāng)協(xié)助,、配合其他行政執(zhí)法部門的執(zhí)法活動(dòng)而不履行或者未能有效履行協(xié)助、配合職責(zé)的等,。 
    為保證辦法的實(shí)施,，深圳市還規(guī)定，行政執(zhí)法部門不執(zhí)行已生效的《行政執(zhí)法意見書》的,，享有監(jiān)督權(quán)的法制部門將向市政府報(bào)告,，由市政府給予通報(bào)批評(píng)，并由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任。