• 【發(fā)布單位】作者：張旭東
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-07-02 16:15:54
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-《證券監(jiān)督管理委員會行政許可實(shí)施程序規(guī)定（試行）》實(shí)施-

記者1日從中國證監(jiān)會獲悉,，證監(jiān)會近日已制定并發(fā)布了《中國證券監(jiān)督管理委員會行政許可實(shí)施程序規(guī)定（試行）》（簡稱《程序規(guī)定》）,，這一《程序規(guī)定》于7月1日起正式施行。證監(jiān)會稱,，這是證監(jiān)會堅(jiān)決貫徹實(shí)施行政許可法及國務(wù)院行政審批制度改革要求所采取的重大舉措,。《程序規(guī)定》分為總則,、一般程序,、簡易程序、特殊程序,、期限與送達(dá)、公示,、檔案管理和統(tǒng)計(jì),、附則等八章,，分別就從行政許可申請的受理、審查到?jīng)Q定等各個環(huán)節(jié)上受理部門和審查部門應(yīng)承擔(dān)的工作等方面作了規(guī)定,。證監(jiān)會稱,，這一《程序規(guī)定》以行政許可法為依據(jù)，緊密結(jié)合證券期貨行政許可工作實(shí)際,，對證監(jiān)會的行政許可工作程序予以具體化,、流程化：



 ——《程序規(guī)定》建立了統(tǒng)一受理和統(tǒng)一送達(dá)制度，由證監(jiān)會設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理行政許可申請材料的受理及行政許可文件的送達(dá)事宜,。



 ——《程序規(guī)定》建立了當(dāng)場告知制度,。對于申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或者申請事項(xiàng)依法不屬于證監(jiān)會職權(quán)范圍的，受理部門應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理,?！冻绦蛞?guī)定》建立了一次書面反饋意見制度。審查部門在審查申請材料過程中,，認(rèn)為需要申請人作出書面說明,、解釋的，原則上應(yīng)當(dāng)將問題一次匯總成書面反饋意見,。



 ——《程序規(guī)定》建立了說明理由制度,。作出不予受理決定、不予行政許可決定的,，應(yīng)當(dāng)在不予受理通知,、不予行政許可決定中說明理由。



 ——《程序規(guī)定》建立了行政許可決定公示制度,。除涉及國家秘密,、商業(yè)秘密、個人隱私外,，證監(jiān)會作出的準(zhǔn)予行政許可決定定期在證監(jiān)會互聯(lián)網(wǎng)站和公告上公布,。證監(jiān)會有關(guān)人士表示，頒布《程序規(guī)定》只是剛剛開了一個頭,，證監(jiān)會將在今后的一段時間里對《程序規(guī)定》在實(shí)施過程中存在的問題及時進(jìn)行修改和調(diào)整,，在保證自身行為規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高效率，方便行政許可申請人,。



 相關(guān)報道：中國證監(jiān)會正式組建行政許可申請受理處



 記者1日從中國證監(jiān)會獲悉,，為建立統(tǒng)一快捷和規(guī)范的行政許可受理制度，證監(jiān)會已正式組建行政許可申請受理處,，這一機(jī)構(gòu)從7月1日起已正式開展行政許可受理工作,。



 證監(jiān)會介紹說，為貫徹落實(shí)行政許可法，進(jìn)一步提高工作效率,，證監(jiān)會按照行政許可法的規(guī)定,，專門抽調(diào)各業(yè)務(wù)部門人員，組建了證監(jiān)會行政許可申請受理處,，集中統(tǒng)一辦理有關(guān)證監(jiān)會行政許可申請受理,，以及在行政許可實(shí)施過程中有關(guān)文件的接收、告知和送達(dá),。目前,，這一機(jī)構(gòu)已正式開展行政許可受理工作。



 據(jù)介紹,，證監(jiān)會還建立了行政許可的責(zé)任追究制度,。今年5月底，證監(jiān)會發(fā)布了《中國證監(jiān)會行政許可執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》,。這個規(guī)定以行政許可法關(guān)于行政許可的監(jiān)督制約和責(zé)任追究制度為核心,，緊密配合《程序規(guī)定》的各項(xiàng)程序和期限要求，從落實(shí)責(zé)任的角度規(guī)范證監(jiān)會及其工作人員的行政許可行為,。