• 【發(fā)布單位】杭州市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-05-08
• 【生效日期】2003-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市人民政府關(guān)于降低傳染性非典型 肺炎對我市部分行業(yè)影響若干政策的通知

杭州市人民政府關(guān)于降低傳染性非典型
肺炎對我市部分行業(yè)影響若干政策的通知

（2003年5月8日）





 各區(qū),、縣（市）人民政府，市政府各部門,、各直屬單位：



 為了減輕"非典"給我市部分行業(yè)經(jīng)營帶來的負(fù)面影響,，保持并促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，市政府第十四次常務(wù)會議決定自5月1日起，在杭州市區(qū)采取有關(guān)扶持措施?，F(xiàn)作如下通知：



 一,、對客運出租汽車和客運營運車輛經(jīng)營單位，免收交通檢測費,、計價器檢測費和個體工商管理費,；減半征收車輛檢測費、養(yǎng)路費,、公路建設(shè)基金,、運管費、城市道路統(tǒng)繳通行費,。



 二,、對賓館、飯店,、商業(yè)性旅游景點,、旅行社、商場,，飲食業(yè),、休閑娛樂業(yè)、會展業(yè),、交通客運業(yè)企業(yè),，免收衛(wèi)生監(jiān)測費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費,、預(yù)防性檢測費,、委托性衛(wèi)生防疫費；免收總量排污費,，減半收取自來水費（不合污水處理費）,；減半收取從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)費、體檢費,；減半收取土地年租金,、垃圾清運處置費、機(jī)動車臨時停放占道（泊位）費,。



 三,、對工業(yè)品集貿(mào)市場，免收市場管理費,；對經(jīng)營性體育場所,，免收經(jīng)營性體育場所管理費。



 四,、調(diào)整營業(yè)稅,、增值稅起征點：從2003年4月1日起,，月營業(yè)稅起征點提高到5000元,。將月銷售貨物的增值稅起征點提高到5000元,；月銷售應(yīng)稅勞務(wù)的增值稅起征點提高到3000元；增值稅按次納稅起征點提高到每次（日）銷售額200元,；對起征點以上的實行定期定額征稅辦法的個體工商戶,，其經(jīng)營收入因"非典"受到較大影響的，經(jīng)調(diào)查核實可臨時給予適當(dāng)調(diào)低部分定額,。



 五,、對"非典"防治捐贈，實行所得稅優(yōu)惠政策,。企業(yè),、個人等社會力量向各級政府民政部門、衛(wèi)生部門捐贈用于防治"非典"的現(xiàn)金和實物,，以及通過紅十字會,、慈善總會向防治"非典"事業(yè)的捐贈，允許在繳納所得稅前全額扣除,。



 六,、對防治"非典"個人特殊補(bǔ)助免稅。凡承擔(dān)"非典"防治任務(wù)的傳染病醫(yī)院,、綜合醫(yī)院和疾病預(yù)防控制中心,、急救中心等單位參加"非典"防治工作的第一線醫(yī)務(wù)和防疫工作者，按照地方政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得"非典"防治工作特殊臨時性工作補(bǔ)助,，免予征收個人所得稅,；對單位發(fā)給個人的用于預(yù)防"非典"的藥品、醫(yī)療用品等實物（不包括現(xiàn)金）,?？刹挥嬋雮€人當(dāng)月的工資、薪金收入,，免予征收個人所得稅,。以上規(guī)定，自2003年三月1日起施行,，疫情解除后,，停止執(zhí)行。



 七,、杭州市區(qū)的企業(yè),、事業(yè)、機(jī)關(guān),、團(tuán)體等單位出租房產(chǎn)及個人出租營業(yè)用房應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅,，經(jīng)地方稅務(wù)部門審核,，給予65%的減免；對賓館,、飯店,、招待所、商業(yè)性旅游景點,、旅行社,、商場、工業(yè)品集貿(mào)市場,，飲食業(yè),、休閑娛樂業(yè)、會展業(yè)企業(yè),，報經(jīng)地方稅務(wù)部門批準(zhǔn)后,，給予減免房產(chǎn)稅或城市房地產(chǎn)稅。



 八,、為進(jìn)一步支持企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，從2003年7月1日起，杭州市區(qū)的企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險原單位繳費比例為22%的,，統(tǒng)一調(diào)整為20%,。同時抓緊兌現(xiàn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險的獎勵政策。



 九,、受"非典"影響較大的賓館,、飯店、旅行社,、商業(yè)性旅游景點,、大型商場、工業(yè)品集貿(mào)市場,、大型餐飲和休閑娛樂企業(yè),、大型會展業(yè)、交通客運業(yè)企業(yè),。經(jīng)地稅和勞動部門批準(zhǔn),，可以申請緩繳2003年二季度的稅款和企業(yè)養(yǎng)老保險費，免收滯納金,。



 十,、為進(jìn)一步擴(kuò)大出口，鼓勵外貿(mào)企業(yè)通過電子商務(wù)拓展業(yè)務(wù),，將部分對外展銷攤位的扶持費用改為上網(wǎng)交易的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費,。同時加大財政對醫(yī)藥儲備的支持力度，從原先按醫(yī)藥儲備計劃額貼息改為按實際醫(yī)藥儲備額貼息。



 十一,、修訂并抓緊落實對旅行社的獎勵政策,。允許旅行社以經(jīng)營許可證作抵押，經(jīng)申請批準(zhǔn)后,，暫時退還50%的質(zhì)量保證金,。



 十二、各級政府部門及其全額撥款事業(yè)單位的房地產(chǎn),，已經(jīng)出租給賓館,、飯店,、商業(yè)性旅游景點,、旅行社、商場及飲食業(yè),、休閑娛樂業(yè),、會展業(yè)、交通客運業(yè)企業(yè)用于經(jīng)營的,，其相應(yīng)期間的租金可視情減免25%左右,。



 十三、對經(jīng)營困難,、資金緊張的旅游,、商貿(mào)服務(wù)性企業(yè)，各商業(yè)銀行可給予信貸支持,。利率適當(dāng)優(yōu)惠,；已到期貸款，經(jīng)申請批準(zhǔn)后,，可按規(guī)定予以展期,。免收逾期罰息。



 上述各項收費（租金）的減免時間暫定3個月,，期滿視情另定,。各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)，在減免上述稅收,、規(guī)費的同時,，要求出租車經(jīng)營公司、工業(yè)品集貿(mào)市場向商貿(mào)旅游交通等服務(wù)性企業(yè)出租房屋的業(yè)主單位,，通過協(xié)商同步減免承包和租賃費用,。



 上述有關(guān)稅收、規(guī)費的減免政策,，由市財政局,、地稅局、國稅局、物價局和相關(guān)職能部門制定具體操作辦法并負(fù)責(zé)解釋,。蕭山區(qū),、余杭區(qū)及市屬五縣（市）可結(jié)合本地實際，參照執(zhí)行,。