• 【發(fā)布單位】作者：黎虹 陳思
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• 【發(fā)布日期】2004-08-25 11:02:32
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• 【所屬類別】立法追蹤

-特別策劃：攜手出擊“網(wǎng)上掃黃”風(fēng)暴-

    聲明：中國法院網(wǎng)“特別策劃”稿件，未經(jīng)本網(wǎng)特別授權(quán),，任何媒體（含已經(jīng)取得常規(guī)許可的合作媒體）不得轉(zhuǎn)載   
    中國法院網(wǎng)訊 為貫徹落實全國打擊淫穢色情網(wǎng)站專項行動,，國家廣播電影電視總局發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實全國打擊淫穢色情網(wǎng)站專項行動電視電話會議精神加強互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目管理的通知》 ?！锻ㄖ分赋?，各級廣播影視管理部門要采取有效措施加強對本區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)上播出機構(gòu)的監(jiān)管，建立健全節(jié)目內(nèi)容審查制度,。各網(wǎng)上播出機構(gòu)要建立健全節(jié)目內(nèi)容審查制度,，重播的節(jié)目必須重審，確保所播出的節(jié)目質(zhì)量,。推廣節(jié)目總編責(zé)任制,，節(jié)目管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)本機構(gòu)的節(jié)目購買,、后期制作、內(nèi)容審查和播出安排工作,。節(jié)目總編的簡歷,、聯(lián)系電話、聯(lián)系方式要報廣電總局和當(dāng)?shù)厥∈袕V電管理部門備案,，做到能夠隨時根據(jù)管理部門的監(jiān)看結(jié)果和宣傳管理要求,，隨時對節(jié)目內(nèi)容進行調(diào)整?！锻ㄖ愤€明確規(guī)定要完善節(jié)目監(jiān)控體系,。各省市廣電管理部門要加快完善網(wǎng)上視聽節(jié)目監(jiān)看系統(tǒng)的建設(shè),，建立監(jiān)看機制，各網(wǎng)上播出機構(gòu)須將所播節(jié)目內(nèi)容對管理部門監(jiān)看系統(tǒng)開放,，并提供必要的監(jiān)看條件,。    
    為做好打擊淫穢色情網(wǎng)站專項活動，文化部將建立互聯(lián)網(wǎng)文化信息巡查制度,，加大對互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的傳播,、展覽、比賽活動等的管理力度,。除了對國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品進行審查和備案外,，文化部要求各類經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的展覽和比賽活動，包括各類網(wǎng)絡(luò)游戲的電子競技比賽,，其主辦單位必須取得文化部核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證,，參加比賽的進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品必須經(jīng)過文化部內(nèi)容審查。文化部將對已經(jīng)審批的經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位在中國文化市場網(wǎng)上向社會公示,，對提供違法信息內(nèi)容和鏈接服務(wù)的經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位及其網(wǎng)站也將在互聯(lián)網(wǎng)上公布,，并且納入“黑名單”制度管理。    
    手機代收費提供了便捷的網(wǎng)絡(luò)支付途徑,，促進了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的繁榮,。但是，由于管理制度和措施尚待健全,，也給一些不法分子以可乘之機,。為了堅決切斷淫穢色情網(wǎng)站的收費鏈。近日,，《信息產(chǎn)業(yè)部打擊淫穢色情網(wǎng)站專項行動工作方案》出臺,，信息產(chǎn)業(yè)部且正在會同公安部、國務(wù)院新聞辦聯(lián)合制訂《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》,，在開展打擊淫穢色情網(wǎng)站專項行動的同時,，責(zé)令移動運營企業(yè)加強對手機短信息服務(wù)的管理，對通過手機短信傳播淫穢色情信息的行為進行整治,。按照信息產(chǎn)業(yè)部的部署,，國內(nèi)兩大移動運營企業(yè)積極行動，全面深化對利用短信為淫穢色情網(wǎng)站代收費等問題的清理和整頓工作,。日前,，搜狐、美通等四家SP因彩信被要求停業(yè)整頓一年,，是中國移動自去年6月開始嚴(yán)管SP以來開出的最嚴(yán)厲“罰單”,。而搜狐、美通等之所以成為“出頭鳥”,，是因為其不顧中國移動的多番警告,，在其彩信業(yè)務(wù)推廣上仍然設(shè)置陷阱,，欺騙用戶訂購服務(wù)。中國移動本次處罰共有23家,。另外19家SP都是因為短信業(yè)務(wù)方面的問題而受到處罰,。    
    以點擊率、會員作為傳播網(wǎng)絡(luò)色情的重要犯罪證據(jù),，只要一建立色情網(wǎng)站,、網(wǎng)頁就是犯了傳播淫穢物品罪。近日,，浙江溫州市在全省率先制定《關(guān)于當(dāng)前辦理利用互聯(lián)網(wǎng)犯罪等案件適用法律若干問題的意見》,。這個由浙江溫州市公安局、溫州市人民檢察院和溫州市中級人民法院聯(lián)合出臺的《通知》規(guī)定,，即使不以牟利為目的,，但在互聯(lián)網(wǎng)上3次以上提供淫穢站點鏈接服務(wù)或提供3個以上淫穢站點鏈接服務(wù)的，或在互聯(lián)網(wǎng)上提供淫穢影像制品,、軟件等50份以上和電子書刊,、音像制品等100份以上以及圖片、照片等500份以上供人瀏覽或下載的,，在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的淫穢物品實際點擊總數(shù)超過3萬次的,，或在互聯(lián)網(wǎng)上采取會員制方法傳播淫穢制品、會員人數(shù)在100人以上的等,，均以制作,、復(fù)制、傳播淫穢物品罪定罪處罰,。    
    日前,，山東省高級人民法院、檢察院,、公安廳聯(lián)合下發(fā)通知,，要求深入開展打擊淫穢色情網(wǎng)站專項斗爭，依法從重從快懲處從事淫穢色情網(wǎng)站活動的犯罪分子,。山東公檢法此次聯(lián)合行動,，將對以下四種犯罪行為從重處罰：國家工作人員直接參與淫穢色情網(wǎng)站犯罪活動或者充當(dāng)“保護傘”的；導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)正常管理和信息受到嚴(yán)重破壞的,；多次組織,、教唆不滿18周歲的未成年人訪問淫穢色情網(wǎng)站的；利用互聯(lián)網(wǎng)進行淫穢色情犯罪活動誘發(fā)其他犯罪的,。