- 【發(fā)布單位】作者:陳歡歡 郭寧
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2004-12-23 09:49:04
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:大江網(wǎng)-江南都市報
- 【所屬類別】立法追蹤
-《江西省行政機關(guān)實施行政許可監(jiān)督辦法》明年1月1日實施-
記者從江西省政府法制辦獲悉,,《江西省行政機關(guān)實施行政許可監(jiān)督辦法》(以下簡稱《辦法》)明年1月1日起施行,今后行政機關(guān)在實施行政許可過程中,,如有違法行為,,百姓可投訴,,監(jiān)督機關(guān)將在一定期限內(nèi)進行處理。
■給公民最大知情權(quán)
《辦法》規(guī)定,,行政機關(guān)應(yīng)當將實施行政許可的事項,、依據(jù)、條件,、數(shù)量,、程序、期限,、需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場合公示,。同時,申請人要求行政機關(guān)對所公示的有關(guān)內(nèi)容予以說明,、解釋的,,行政機關(guān)要說明、解釋,。審查行政許可申請時,,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當聽取申請人,、利害關(guān)系人的意見,。有關(guān)部門對上述事項進行監(jiān)督。這樣不僅使公民的知情權(quán)得到最大化體現(xiàn),,而且使公民享受到“主人翁”的權(quán)利,。
■行政許可必須公告
《辦法》規(guī)定,行政機關(guān)實施行政許可的主體資格,,是否經(jīng)本級人民政府法制機構(gòu)審查,、本級人民政府認定,并向社會公告,;實行省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政許可實施機關(guān)的主體資格,,是否經(jīng)省人民政府法制機構(gòu)審查、省人民政府認定,,并向社會公告,;行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),委托其他行政機關(guān)實施行政許可,,有無法律,、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),,是否將受委托行政機關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公告,,是否依法履行將受委托行政機關(guān)實施行政許可進行監(jiān)督的職責都列入監(jiān)督范圍。同時,,有關(guān)行政許可的收費是否有法律,、行政法規(guī)依據(jù);有關(guān)行政許可的收費,、依據(jù),、標準是否公布;依法收取的有關(guān)行政許可的費用是否全部上繳國庫,,是否存在返還或者變相返還的情況都將有了“監(jiān)視器”,。
■對“衙門”作風(fēng)的投訴限期處理
《辦法》規(guī)定,是否在法定的或者書面承諾的期限內(nèi)依法作出準予或者不予行政許可的書面決定,;作出不予行政許可的決定,,是否說明理由并告知當事人享有依法申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利成為行政許可監(jiān)督的內(nèi)容。
行政機關(guān)將建立對違法實施行政許可的投訴,、舉報制度,,公布投訴、舉報電話或信箱,,并為投訴,、舉報人保密。公民,、法人和其他組織認為行政機關(guān)違法實施行政許可的,,除依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟外,有權(quán)向監(jiān)督機關(guān)的法制機構(gòu)或者同級監(jiān)察機關(guān)投訴,、舉報,。相關(guān)部門在收到投訴、舉報之日起30日內(nèi)將調(diào)查,、處理結(jié)果反饋給投訴人或者舉報人,。
■執(zhí)法不亮證要受罰
《辦法》規(guī)定,行政機關(guān)實施行政許可的工作人員持有有效的行政執(zhí)法證件,。不具備法定資格實施行政許可的工作人員,,監(jiān)督機關(guān)應(yīng)當責令其所在行政機關(guān)將其調(diào)離原崗位;對違法實施行政許可的行政機關(guān)工作人員,,負責核發(fā)行政執(zhí)法證件的法制機構(gòu)可以收回其證件,。
對執(zhí)法不出具執(zhí)法證件的某些行政機關(guān)工作人員,這條規(guī)定想必會讓他們在執(zhí)法過程中“溫柔”不少,。
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