-交通部出臺《公路建設市場管理辦法》-

交通部近日出臺的《公路建設市場管理辦法》指出,，公路建設從業(yè)單位和從業(yè)人員在公路建設市場中,，必須嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章,，嚴格執(zhí)行公路建設行業(yè)的強制性標準,、各類技術規(guī)范及規(guī)程的要求。對違反該辦法規(guī)定進行的處罰,，國家有關法律,、法規(guī)和交通部規(guī)章已有規(guī)定的，適用其規(guī)定,；沒有規(guī)定的,，由交通主管部門根據各自職責，按照本辦法規(guī)定進行處罰,。

交通部自1996年發(fā)布實施《公路建設市場管理辦法》以來,，國家相繼出臺了一些法律、法規(guī),，交通部近期也出臺了一些規(guī)章,，與原辦法有不一致的地方。同時,，近年來公路建設市場出現的一些新情況,、新問題亟需規(guī)范。為此,，交通部將該辦法的修訂列入了部立法計劃,，經過近兩年的修訂，新辦法于近期出臺,。

新辦法以《公路法》,、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等法律,、法規(guī)為依據,，結合公路建設市場管理實際,，作出了具體規(guī)定。與原辦法相比,，新辦法擴大了調整對象,，包括了各級交通主管部門、從業(yè)單位和從業(yè)人員,，特別是從業(yè)單位,，不再局限于施工單位；規(guī)范了行政審批事項,，取消了項目報建,、資信登記、資格預審結果和招標文件審查,，開工報告審批改為施工許可,；增加了對項目法人和項目建設管理單位的管理要求，即實行資格備案制度,；明確工程質量責任,，明確了項目法人、勘察,、設計,、施工、監(jiān)理等多方從業(yè)單位應承擔的責任,；強化了對建設資金的管理,，強調建設資金專款專用,，不得拖欠工程款,，不得拖欠勞務人員工資；加強對分包的管理,，針對目前普遍存在的分包問題,，對勘察設計、監(jiān)理,、工程分包,、勞務分包提出了明確要求；加大了處罰力度,，嚴重違約的從業(yè)單位,，不僅要承擔違約責任,，而且要受到嚴厲的行政處罰,。

據交通部有關負責人介紹，新辦法主要圍繞“市場”主線展開,，內容包含了2000年頒布的《公路建設市場準入規(guī)定》和《公路建設四項制度實施辦法》的相關內容,。新辦法出臺后,，這兩個辦法將廢除。（文章原載中國交通報）

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-交通部出臺《公路建設市場管理辦法》-

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