- 【發(fā)布單位】作者:范春生 林培旭
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2012-09-04 15:52:09
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- 【文件來(lái)源】來(lái)源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-東北三省法制協(xié)作已完成22個(gè)立法項(xiàng)目-
自從6年前建立中國(guó)首個(gè)區(qū)域立法協(xié)作框架以來(lái),遼寧,、吉林,、黑龍江三省在立法方面的合作愈加緊密,打破了多個(gè)領(lǐng)域的條條框框,,在促進(jìn)科技進(jìn)步,、裝備制造業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面所確立的22個(gè)立法項(xiàng)目已全部完成。這是記者從遼寧省政府法制辦了解到的,。
據(jù)悉,,2006年7月,遼寧,、吉林,、黑龍江三省簽署了《東北三省政府立法協(xié)作框架協(xié)議》,開創(chuàng)了中國(guó)區(qū)域性立法協(xié)作的先河,,是中國(guó)嘗試建立的首個(gè)區(qū)域立法協(xié)作框架,。六年來(lái),東北三省法制協(xié)作不斷深化,,在加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)法制協(xié)調(diào)與整合,、打造法治東北的進(jìn)程中取得了成果。
遼寧省政府法制辦公室監(jiān)督協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)王建中介紹,,東北三省法制協(xié)作以立法層面作為突破口,,圍繞解決三省面臨的共同重點(diǎn)課題,、焦點(diǎn)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)采取緊密型,、半緊密型和分散型的協(xié)作方式,,由一省牽頭組織起草,其他兩省予以配合,,共同研究,,立法成果共享,各自出臺(tái)政府規(guī)章,。
王建中還表示,,上述作法有利于整合東北三省的立法資源,降低立法成本,,提高立法質(zhì)量,,又可以減少法律軟環(huán)境的壁壘。經(jīng)過(guò)幾年努力,,三省政府法制部門圍繞促進(jìn)東北老工業(yè)全面振興的主題,,在促進(jìn)科技進(jìn)步、裝備制造業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì),、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、食品安全,、新農(nóng)村建設(shè),、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)等領(lǐng)域的22個(gè)立法項(xiàng)目已全部完成。這些立法項(xiàng)目的實(shí)施,,優(yōu)化了三省的法治環(huán)境,,為東北全面振興起到了重要的促進(jìn)和保障作用。
吉林大學(xué)行政學(xué)院黨委副書記,、行政法教授許玉鎮(zhèn)認(rèn)為,,東北三省法制協(xié)作的目的無(wú)論是為了降低立法成本、提高立法質(zhì)量,,還是為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、振興老工業(yè)基地,其最終的落腳點(diǎn)應(yīng)該是改善民生,、還利于民,。只有這樣,東北三省法制協(xié)作才能保持生命力,,走向長(zhǎng)遠(yuǎn),。
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