• 【發(fā)布單位】廈門市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-05-27
• 【生效日期】2003-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廈門市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市戶籍管理若干規(guī)定

廈門市戶籍管理若干規(guī)定





 《廈門市戶籍管理若干規(guī)定》已經(jīng)2003年4月25日市人民政府常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自2003年8月1日起施行,。



市長 張昌平

二○○三年五月二十七日







廈門市戶籍管理若干規(guī)定






第一章 總則




第一條 為推進(jìn)本市戶籍制度改革，規(guī)范戶籍管理,，保障公民合法權(quán)益,，促進(jìn)本市人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定,。




第二條 廈門市常住戶口登記,、遷移及其管理適用本規(guī)定。暫住人口登記管理按照《廈門市暫住人口登記管理規(guī)定》執(zhí)行,。




第三條 在本市建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度,，取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口,、“藍(lán)印戶口”和其他類型的戶口性質(zhì)劃分,，按照實(shí)際居住地登記戶口的原則，統(tǒng)一登記為居民戶口,。




第四條 戶口遷移實(shí)行準(zhǔn)入制,。符合準(zhǔn)入條件的，予以核準(zhǔn)入戶,。實(shí)行以居民合法固定住所,、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)來源等主要生活基礎(chǔ)為戶口遷移落戶依據(jù),。




第五條 戶口遷移應(yīng)優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),，適度擴(kuò)張人口規(guī)模。遷移入戶同安區(qū),、集美區(qū),、杏林區(qū)和海滄臺商投資區(qū)從寬,，遷移入戶開元區(qū)、思明區(qū),、湖里區(qū)適當(dāng)控制,，遷移入戶鼓浪嶼區(qū)從嚴(yán)控制。戶口遷移應(yīng)符合計(jì)劃生育政策,。




第六條 公安機(jī)關(guān)是戶籍管理的主管部門,，負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。公安派出所為戶口登記機(jī)關(guān),，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶口登記管理工作,。組織、人事,、勞動(dòng)保障,、教育、民政和僑務(wù)等部門在職責(zé)范圍內(nèi),，配合公安機(jī)關(guān)做好戶口遷移管理工作,。




第二章 常住戶口準(zhǔn)入條件




第七條 在本市的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企事業(yè)單位,、中央省部屬駐廈單位以及外地人民政府和企事業(yè)單位派駐機(jī)構(gòu)從外地調(diào)動(dòng)、錄用,、招收,、聘用的人員，符合本市調(diào)入或人才引進(jìn)條件的,，戶口可遷入本市,。其父母、配偶和符合計(jì)劃生育政策的未成年子女的戶口可遷入本市,。



 在本市的機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,、中央省部屬駐廈單位以及外地人民政府和企事業(yè)單位派駐機(jī)構(gòu)接收的普通中等以上院校的畢業(yè)生,，符合本市接收條件的，其戶口可遷入本市,。本市接收的已婚畢業(yè)研究生在廈報(bào)到落戶后，其配偶,、未成年子女戶口可遷入本市,。




第八條 愿意到本市工作、但無接收單位的應(yīng)屆畢業(yè)研究生,、雙學(xué)士學(xué)位本科畢業(yè)生和普通高等學(xué)校全日制本科畢業(yè)生,，可先將戶口遷入本市,。




第九條 來本市創(chuàng)業(yè)、工作或愿來本市工作但單位未落實(shí)的留學(xué)人員,，本人及其配偶,、未成年子女未取得外國籍或外國永久居留權(quán)的，本人,、配偶和未成年子女的戶口可遷入本市,。




第十條 就讀于本市普通大、中專院校的學(xué)生,，入學(xué)時(shí)可根據(jù)本人意愿辦理戶口遷入手續(xù),。入學(xué)時(shí)未辦理戶口遷入手續(xù)，畢業(yè)后符合本市接收條件且已落實(shí)就業(yè)單位的,，可將戶口遷入本市,。




第十一條 獲得“市十佳外來青年”、“市十佳外來女員工”或在本市獲得市級以上“勞動(dòng)模范”,、“科技重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,、“見義勇為先進(jìn)分子”、“見義勇為英雄”榮譽(yù)稱號以及獲得其他全國性榮譽(yù)稱號的外來人員,，本人,、配偶和未成年子女戶口可遷入本市。




第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)成建制遷入本市的單位,，其干部和工人分別報(bào)市組織人事部門和市勞動(dòng)保障部門審核后,，可將戶口遷入本市。




第十三條 外商,、華僑和港澳臺同胞來本市投資興辦企業(yè),，達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可按規(guī)定將國內(nèi)親屬或本企業(yè)骨干員工的戶口遷入本市,。本市以外的企業(yè)和個(gè)人來本市投資興辦企業(yè),，達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可按規(guī)定將投資者本人,、直系親屬或本企業(yè)骨干員工的戶口遷入本市,。




第十四條 本市以外人員在本市購買商品住房，已取得房屋所有權(quán)證明,、住房建筑面積達(dá)市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),、已在本市實(shí)際居住的，房屋產(chǎn)權(quán)人及其符合條件的一定數(shù)量的直系親屬可將戶口遷入本市,。




第十五條 未成年子女投靠父母,、夫妻投靠配偶以及男年滿60周歲、女年滿55周歲的父母投靠子女的，被投靠人具有本市常住戶口,、在本市具有合法固定住所并實(shí)際居住的,，投靠人可將戶口遷入本市。



 前款規(guī)定的被投靠人具有本市常住戶口,，屬于依照本規(guī)定第十四條規(guī)定購買房屋取得的,，被投靠人還必須符合取得本市常住戶口滿3年的條件。




第十六條 新生嬰兒申報(bào)落戶按隨父或隨母的原則辦理,。




第十七條 退休,、退職、辭職,、下崗或無業(yè)的本市上山下鄉(xiāng)知青,，在本市有合法固定住所的，可以將本人,、配偶和未成年子女戶口遷回本市,。



 男年滿60周歲、女年滿55周歲在本市無子女的本市上山下鄉(xiāng)知青,，在本市有合法固定住所的,，申請回本市時(shí)可以同時(shí)申請一個(gè)已成年子女及該成年子女的配偶和未成年子女隨遷。現(xiàn)留在廈門市以外的本市上山下鄉(xiāng)知青,，其子女戶口均不在本市的,，可以選擇其一名子女回本市投靠上山下鄉(xiāng)知青的近親屬，將戶口遷入本市,。被投靠人應(yīng)具有本市常住戶口,、在本市具有合法固定住所并實(shí)際居住。




第十八條 原常住戶口在本市且在本市連續(xù)居住滿十年以上,、在本市以外的地區(qū)離休,、退休，需要返回本市的人員,，在本市有合法固定住所的,，可以將戶口遷回本市。本人或其配偶原籍為本市或由本市遷出的歸僑,，離退休后要求將戶口遷回本市,，在廈門又有居住條件的，本人,、配偶和未成年子女可在本市落戶,。落實(shí)僑房政策退還產(chǎn)權(quán)的僑房業(yè)主或繼承人要求來本市落戶的，本人,、配偶及未成年子女可將戶口遷入本市,。




第十九條 本市居民收養(yǎng)的子女,，符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》的規(guī)定，可落戶本市,。




第二十條 轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人,、駐廈部隊(duì)隨軍家屬以及軍隊(duì)離退休干部,、退休士官、離退休無軍籍職工安置入戶本市的,，按國務(wù)院,、中央軍委及省、市政府有關(guān)規(guī)定辦理,。




第二十一條 華僑申請?jiān)诒臼新鋺?，可向僑務(wù)部門提出申請，經(jīng)市公安部門審核及上報(bào)省僑務(wù)部門,、公安部門核準(zhǔn)后,，可辦理落戶手續(xù)。港澳同胞申請?jiān)诒臼新鋺?，由公安部門負(fù)責(zé)辦理落戶手續(xù),。外籍華人和外國人申請?jiān)诒臼新鋺簦上蚴泄膊块T提出申請,，經(jīng)市公安部門審核及上報(bào)上級公安部門核準(zhǔn),，按規(guī)定注銷外國國籍、取得中國國籍后,，可落戶本市,。




第二十二條 華僑學(xué)生在國內(nèi)高等院校畢業(yè)后留在本市工作，經(jīng)人事部門或勞動(dòng)保障部門審核后,，報(bào)市僑務(wù)部門,、市公安部門核準(zhǔn)后，可落戶本市,。港澳學(xué)生在國內(nèi)高等院校畢業(yè)后留在本市工作,，經(jīng)人事部門或勞動(dòng)保障部門審核后，報(bào)市公安部門核準(zhǔn)后,，可落戶本市,。




第二十三條 從本市以工作、探親,、留學(xué),、移民、定居等理由出國出境,，未取得外國永久居留權(quán),，已注銷本市戶口人員，要求回本市定居的，可恢復(fù)其本市戶口,。




第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)去臺灣地區(qū)定居未滿五年的本市居民,，要求返回本市定居的，報(bào)經(jīng)市公安部門批準(zhǔn)后,，可以恢復(fù)其本市戶口,。臺灣居民以及經(jīng)批準(zhǔn)去臺灣地區(qū)定居已滿五年的本市居民，要求來廈定居的,，由市公安部門上報(bào)核準(zhǔn)后,，可落戶本市。




第二十五條 取得本市“藍(lán)印戶口”的人員可按規(guī)定轉(zhuǎn)為本市常住戶口,。




第二十六條 在同安區(qū),、集美區(qū)、杏林區(qū)以及海滄臺商投資區(qū)鎮(zhèn),、街道有合法固定住所,、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源，或者投有一定資金興辦實(shí)業(yè)的,，本人及其共同生活的直系親屬,，可辦理所在鎮(zhèn)常住戶口。




第二十七條 在開元區(qū),、思明區(qū),、湖里區(qū)和鼓浪嶼區(qū)之間遷移常住戶口，或在同安區(qū),、集美區(qū),、杏林區(qū)以及海滄臺商投資區(qū)之間遷移常住戶口的，必須在遷入地?fù)碛泻戏ü潭ㄗ∷?shí)際居住,。從同安區(qū),、集美區(qū)、杏林區(qū)以及海滄臺商投資區(qū)將常住戶口遷入開元區(qū),、思明區(qū),、湖里區(qū)和鼓浪嶼區(qū)的，按本規(guī)定第十四條,、第十五條規(guī)定執(zhí)行,。嚴(yán)格控制鼓浪嶼區(qū)人口增長。生活基礎(chǔ)不在鼓浪嶼區(qū)的,，不得將常住戶口遷入鼓浪嶼區(qū),。




第二十八條 刑滿釋放、解除勞教以及解除少年管教返回本市的人員,，按國家和省有關(guān)規(guī)定恢復(fù)戶口,。




第三章 戶口遷移登記管理




第二十九條 符合戶口遷入條件的人員,，按下列規(guī)定辦理戶口：



 （一）符合本規(guī)定第七條、第八條,、第九條,、第十條、第十二條,、第二十條,、第二十一條第一款、第二十二條規(guī)定條件的人員申請遷入落戶,，由相關(guān)行政部門核準(zhǔn)調(diào)入、遷入的人員及其直系親屬,，分別持有關(guān)審核部門簽發(fā)的手續(xù)到公安部門辦理落戶手續(xù),。（二）符合本規(guī)定第十一條、第十三條至第十九條,、第二十一條第二款,、第三款、第二十三條至第二十八條規(guī)定的,，到公安部門辦理落戶手續(xù),。




第三十條 公民應(yīng)當(dāng)在實(shí)際居住地申報(bào)登記常住戶口，一個(gè)公民只能登記一個(gè)常住戶口,。公民有兩處以上合法固定住所的,，應(yīng)當(dāng)在一處實(shí)際居住地登記常住戶口。




第三十一條 未成年人不得單獨(dú)立戶,。但國家和福建省另有規(guī)定的除外,。




第三十二條 本市干部在本市跨區(qū)調(diào)動(dòng)，經(jīng)組織,、人事,、教育部門審核，可辦理本人及其符合隨遷條件人員的戶口跨區(qū)遷移手續(xù),。




第三十三條 同安區(qū),、集美區(qū)、杏林區(qū)和海滄臺商投資區(qū)的單位接收的符合人才引進(jìn)條件調(diào)入的人才和符合畢業(yè)生接收條件的本科以上學(xué)歷畢業(yè)生,，在開元區(qū),、思明區(qū)、湖里區(qū),、鼓浪嶼區(qū)有合法固定住所的,，可在開元區(qū)、思明區(qū),、湖里區(qū),、鼓浪嶼區(qū)落戶,。




第四章 監(jiān)督與責(zé)任




第三十四條 有關(guān)行政部門在戶籍管理工作中，應(yīng)文明執(zhí)法,、熱情服務(wù),，向社會(huì)公布審核條件、程序和辦事時(shí)限,，嚴(yán)格按規(guī)定辦事,，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。




第三十五條 在申請戶口遷移中弄虛作假的,，有關(guān)行政部門不予辦理戶籍關(guān)系遷入,，已經(jīng)落戶本市的，由公安部門責(zé)令其將戶口遷回原戶籍地,。




第三十六條 人事,、勞動(dòng)保障、教育等有關(guān)行政部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),，嚴(yán)格按規(guī)定審核本市招收,、調(diào)入人員的資格。違反規(guī)定審核的,，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,。




第三十七條 公安部門及其工作人員在戶籍管理工作中，玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附則




第三十八條 本市行政區(qū)劃調(diào)整之后,，本規(guī)定各行政區(qū)名稱以新公布的名稱為準(zhǔn),。




第三十九條 市政府依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。




第四十條 本規(guī)定自2003年8月1日起施行,。本規(guī)定實(shí)施前市政府及其有關(guān)部門頒布的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，同時(shí)廢止。