• 【發(fā)布單位】廈門市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-05-27
• 【生效日期】2003-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廈門市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市戶籍管理若干規(guī)定

廈門市戶籍管理若干規(guī)定





 《廈門市戶籍管理若干規(guī)定》已經(jīng)2003年4月25日市人民政府常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年8月1日起施行,。



市長 張昌平

二○○三年五月二十七日







廈門市戶籍管理若干規(guī)定






第一章 總則




第一條 為推進(jìn)本市戶籍制度改革,，規(guī)范戶籍管理,，保障公民合法權(quán)益，促進(jìn)本市人口與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定,。




第二條 廈門市常住戶口登記,、遷移及其管理適用本規(guī)定,。暫住人口登記管理按照《廈門市暫住人口登記管理規(guī)定》執(zhí)行。




第三條 在本市建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度,，取消農(nóng)業(yè)戶口,、非農(nóng)業(yè)戶口、“藍(lán)印戶口”和其他類型的戶口性質(zhì)劃分,，按照實(shí)際居住地登記戶口的原則,，統(tǒng)一登記為居民戶口。




第四條 戶口遷移實(shí)行準(zhǔn)入制,。符合準(zhǔn)入條件的,，予以核準(zhǔn)入戶。實(shí)行以居民合法固定住所,、職業(yè),、經(jīng)濟(jì)來源等主要生活基礎(chǔ)為戶口遷移落戶依據(jù)。




第五條 戶口遷移應(yīng)優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),，適度擴(kuò)張人口規(guī)模,。遷移入戶同安區(qū)、集美區(qū),、杏林區(qū)和海滄臺商投資區(qū)從寬,，遷移入戶開元區(qū)、思明區(qū),、湖里區(qū)適當(dāng)控制,，遷移入戶鼓浪嶼區(qū)從嚴(yán)控制。戶口遷移應(yīng)符合計劃生育政策,。




第六條 公安機(jī)關(guān)是戶籍管理的主管部門,，負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。公安派出所為戶口登記機(jī)關(guān)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶口登記管理工作,。組織,、人事、勞動保障,、教育,、民政和僑務(wù)等部門在職責(zé)范圍內(nèi)，配合公安機(jī)關(guān)做好戶口遷移管理工作,。




第二章 常住戶口準(zhǔn)入條件




第七條 在本市的機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位,、中央省部屬駐廈單位以及外地人民政府和企事業(yè)單位派駐機(jī)構(gòu)從外地調(diào)動,、錄用、招收,、聘用的人員,，符合本市調(diào)入或人才引進(jìn)條件的，戶口可遷入本市,。其父母,、配偶和符合計劃生育政策的未成年子女的戶口可遷入本市。



 在本市的機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企事業(yè)單位、中央省部屬駐廈單位以及外地人民政府和企事業(yè)單位派駐機(jī)構(gòu)接收的普通中等以上院校的畢業(yè)生,，符合本市接收條件的,，其戶口可遷入本市。本市接收的已婚畢業(yè)研究生在廈報到落戶后,，其配偶,、未成年子女戶口可遷入本市。




第八條 愿意到本市工作,、但無接收單位的應(yīng)屆畢業(yè)研究生、雙學(xué)士學(xué)位本科畢業(yè)生和普通高等學(xué)校全日制本科畢業(yè)生,，可先將戶口遷入本市,。




第九條 來本市創(chuàng)業(yè)、工作或愿來本市工作但單位未落實(shí)的留學(xué)人員,，本人及其配偶,、未成年子女未取得外國籍或外國永久居留權(quán)的，本人,、配偶和未成年子女的戶口可遷入本市,。




第十條 就讀于本市普通大,、中專院校的學(xué)生,，入學(xué)時可根據(jù)本人意愿辦理戶口遷入手續(xù),。入學(xué)時未辦理戶口遷入手續(xù)，畢業(yè)后符合本市接收條件且已落實(shí)就業(yè)單位的,，可將戶口遷入本市。




第十一條 獲得“市十佳外來青年”、“市十佳外來女員工”或在本市獲得市級以上“勞動模范”,、“科技重大貢獻(xiàn)獎”、“見義勇為先進(jìn)分子”,、“見義勇為英雄”榮譽(yù)稱號以及獲得其他全國性榮譽(yù)稱號的外來人員,，本人、配偶和未成年子女戶口可遷入本市,。




第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)成建制遷入本市的單位,，其干部和工人分別報市組織人事部門和市勞動保障部門審核后，可將戶口遷入本市,。




第十三條 外商,、華僑和港澳臺同胞來本市投資興辦企業(yè)，達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，可按規(guī)定將國內(nèi)親屬或本企業(yè)骨干員工的戶口遷入本市,。本市以外的企業(yè)和個人來本市投資興辦企業(yè)，達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，可按規(guī)定將投資者本人,、直系親屬或本企業(yè)骨干員工的戶口遷入本市。




第十四條 本市以外人員在本市購買商品住房,，已取得房屋所有權(quán)證明,、住房建筑面積達(dá)市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、已在本市實(shí)際居住的,，房屋產(chǎn)權(quán)人及其符合條件的一定數(shù)量的直系親屬可將戶口遷入本市,。




第十五條 未成年子女投靠父母、夫妻投靠配偶以及男年滿60周歲,、女年滿55周歲的父母投靠子女的,，被投靠人具有本市常住戶口、在本市具有合法固定住所并實(shí)際居住的,，投靠人可將戶口遷入本市,。



 前款規(guī)定的被投靠人具有本市常住戶口，屬于依照本規(guī)定第十四條規(guī)定購買房屋取得的,，被投靠人還必須符合取得本市常住戶口滿3年的條件,。




第十六條 新生嬰兒申報落戶按隨父或隨母的原則辦理。




第十七條 退休,、退職,、辭職,、下崗或無業(yè)的本市上山下鄉(xiāng)知青，在本市有合法固定住所的,，可以將本人,、配偶和未成年子女戶口遷回本市。



 男年滿60周歲,、女年滿55周歲在本市無子女的本市上山下鄉(xiāng)知青,，在本市有合法固定住所的，申請回本市時可以同時申請一個已成年子女及該成年子女的配偶和未成年子女隨遷?，F(xiàn)留在廈門市以外的本市上山下鄉(xiāng)知青,，其子女戶口均不在本市的，可以選擇其一名子女回本市投靠上山下鄉(xiāng)知青的近親屬,，將戶口遷入本市,。被投靠人應(yīng)具有本市常住戶口、在本市具有合法固定住所并實(shí)際居住,。




第十八條 原常住戶口在本市且在本市連續(xù)居住滿十年以上,、在本市以外的地區(qū)離休、退休,，需要返回本市的人員,，在本市有合法固定住所的，可以將戶口遷回本市,。本人或其配偶原籍為本市或由本市遷出的歸僑,，離退休后要求將戶口遷回本市，在廈門又有居住條件的,，本人,、配偶和未成年子女可在本市落戶。落實(shí)僑房政策退還產(chǎn)權(quán)的僑房業(yè)主或繼承人要求來本市落戶的,，本人,、配偶及未成年子女可將戶口遷入本市。




第十九條 本市居民收養(yǎng)的子女,，符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》的規(guī)定,，可落戶本市。




第二十條 轉(zhuǎn)業(yè)干部,、復(fù)員退伍軍人,、駐廈部隊隨軍家屬以及軍隊離退休干部、退休士官,、離退休無軍籍職工安置入戶本市的，按國務(wù)院,、中央軍委及省,、市政府有關(guān)規(guī)定辦理,。




第二十一條 華僑申請在本市落戶，可向僑務(wù)部門提出申請,，經(jīng)市公安部門審核及上報省僑務(wù)部門,、公安部門核準(zhǔn)后，可辦理落戶手續(xù),。港澳同胞申請在本市落戶,，由公安部門負(fù)責(zé)辦理落戶手續(xù)。外籍華人和外國人申請在本市落戶,，可向市公安部門提出申請,，經(jīng)市公安部門審核及上報上級公安部門核準(zhǔn)，按規(guī)定注銷外國國籍,、取得中國國籍后,，可落戶本市。




第二十二條 華僑學(xué)生在國內(nèi)高等院校畢業(yè)后留在本市工作,，經(jīng)人事部門或勞動保障部門審核后,，報市僑務(wù)部門、市公安部門核準(zhǔn)后,，可落戶本市,。港澳學(xué)生在國內(nèi)高等院校畢業(yè)后留在本市工作，經(jīng)人事部門或勞動保障部門審核后,，報市公安部門核準(zhǔn)后,，可落戶本市。




第二十三條 從本市以工作,、探親,、留學(xué)、移民,、定居等理由出國出境,，未取得外國永久居留權(quán)，已注銷本市戶口人員,，要求回本市定居的,，可恢復(fù)其本市戶口。




第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)去臺灣地區(qū)定居未滿五年的本市居民,，要求返回本市定居的,，報經(jīng)市公安部門批準(zhǔn)后，可以恢復(fù)其本市戶口,。臺灣居民以及經(jīng)批準(zhǔn)去臺灣地區(qū)定居已滿五年的本市居民,，要求來廈定居的，由市公安部門上報核準(zhǔn)后,，可落戶本市,。




第二十五條 取得本市“藍(lán)印戶口”的人員可按規(guī)定轉(zhuǎn)為本市常住戶口,。




第二十六條 在同安區(qū)、集美區(qū),、杏林區(qū)以及海滄臺商投資區(qū)鎮(zhèn),、街道有合法固定住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源,，或者投有一定資金興辦實(shí)業(yè)的,，本人及其共同生活的直系親屬，可辦理所在鎮(zhèn)常住戶口,。




第二十七條 在開元區(qū),、思明區(qū)、湖里區(qū)和鼓浪嶼區(qū)之間遷移常住戶口,，或在同安區(qū),、集美區(qū)、杏林區(qū)以及海滄臺商投資區(qū)之間遷移常住戶口的,，必須在遷入地?fù)碛泻戏ü潭ㄗ∷?shí)際居住,。從同安區(qū)、集美區(qū),、杏林區(qū)以及海滄臺商投資區(qū)將常住戶口遷入開元區(qū),、思明區(qū)、湖里區(qū)和鼓浪嶼區(qū)的,，按本規(guī)定第十四條,、第十五條規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格控制鼓浪嶼區(qū)人口增長,。生活基礎(chǔ)不在鼓浪嶼區(qū)的,，不得將常住戶口遷入鼓浪嶼區(qū)。




第二十八條 刑滿釋放,、解除勞教以及解除少年管教返回本市的人員,，按國家和省有關(guān)規(guī)定恢復(fù)戶口。




第三章 戶口遷移登記管理




第二十九條 符合戶口遷入條件的人員,，按下列規(guī)定辦理戶口：



 （一）符合本規(guī)定第七條,、第八條、第九條,、第十條,、第十二條、第二十條,、第二十一條第一款,、第二十二條規(guī)定條件的人員申請遷入落戶，由相關(guān)行政部門核準(zhǔn)調(diào)入,、遷入的人員及其直系親屬,，分別持有關(guān)審核部門簽發(fā)的手續(xù)到公安部門辦理落戶手續(xù),。（二）符合本規(guī)定第十一條、第十三條至第十九條,、第二十一條第二款、第三款,、第二十三條至第二十八條規(guī)定的,，到公安部門辦理落戶手續(xù)。




第三十條 公民應(yīng)當(dāng)在實(shí)際居住地申報登記常住戶口,，一個公民只能登記一個常住戶口,。公民有兩處以上合法固定住所的，應(yīng)當(dāng)在一處實(shí)際居住地登記常住戶口,。




第三十一條 未成年人不得單獨(dú)立戶,。但國家和福建省另有規(guī)定的除外。




第三十二條 本市干部在本市跨區(qū)調(diào)動,，經(jīng)組織,、人事、教育部門審核,，可辦理本人及其符合隨遷條件人員的戶口跨區(qū)遷移手續(xù),。




第三十三條 同安區(qū)、集美區(qū),、杏林區(qū)和海滄臺商投資區(qū)的單位接收的符合人才引進(jìn)條件調(diào)入的人才和符合畢業(yè)生接收條件的本科以上學(xué)歷畢業(yè)生,，在開元區(qū)、思明區(qū),、湖里區(qū),、鼓浪嶼區(qū)有合法固定住所的，可在開元區(qū),、思明區(qū),、湖里區(qū)、鼓浪嶼區(qū)落戶,。




第四章 監(jiān)督與責(zé)任




第三十四條 有關(guān)行政部門在戶籍管理工作中,，應(yīng)文明執(zhí)法、熱情服務(wù),，向社會公布審核條件,、程序和辦事時限，嚴(yán)格按規(guī)定辦事,，并自覺接受社會監(jiān)督,。




第三十五條 在申請戶口遷移中弄虛作假的，有關(guān)行政部門不予辦理戶籍關(guān)系遷入,，已經(jīng)落戶本市的,，由公安部門責(zé)令其將戶口遷回原戶籍地,。




第三十六條 人事、勞動保障,、教育等有關(guān)行政部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),，嚴(yán)格按規(guī)定審核本市招收、調(diào)入人員的資格,。違反規(guī)定審核的,，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。




第三十七條 公安部門及其工作人員在戶籍管理工作中,，玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附則




第三十八條 本市行政區(qū)劃調(diào)整之后,，本規(guī)定各行政區(qū)名稱以新公布的名稱為準(zhǔn)。




第三十九條 市政府依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,。




第四十條 本規(guī)定自2003年8月1日起施行,。本規(guī)定實(shí)施前市政府及其有關(guān)部門頒布的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，同時廢止,。