• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人民政府令2013年第248號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-09-13
• 【生效日期】2013-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】安徽省人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法（試行）

安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法（試行）
安徽省人民政府令第248號(hào)
 

    《安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法（試行）》已經(jīng)2013年8月29日省人民政府第11次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2013年11月1日起施行。
省 長(zhǎng)
2013年9月13日
 
 
安徽省保障性住房建設(shè)和管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了保障居民基本住房需求,，規(guī)范保障性住房建設(shè)和管理,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱保障性住房,，是為本省行政區(qū)域內(nèi)城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)）符合條件的住房保障對(duì)象提供的，具有保障性質(zhì)的廉租住房,、公共租賃住房,。
廉租住房和公共租賃住房按照建設(shè)項(xiàng)目審批程序，分別履行立項(xiàng)等相關(guān)手續(xù),，實(shí)行統(tǒng)籌建設(shè),，統(tǒng)一分配和管理，并對(duì)低收入群體優(yōu)先配租,。
保障性住房通過(guò)新建,、改建、收購(gòu),、租賃,、捐贈(zèng)等方式籌集，可以由政府投資,，也可以由政府提供政策支持,、社會(huì)力量投資,。
第三條 保障性住房的建設(shè)和管理,，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)產(chǎn)城一體的城鎮(zhèn)化發(fā)展需要，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共服務(wù)相統(tǒng)籌,，與產(chǎn)業(yè)功能,、城市功能和生態(tài)功能相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局,，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,，管辦分開(kāi),、市場(chǎng)運(yùn)作，保障基本,、動(dòng)態(tài)管理,，租補(bǔ)分離、并軌運(yùn)行,，公開(kāi)公正,、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域保障性住房建設(shè)規(guī)劃,，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,，并分年度、有計(jì)劃地組織實(shí)施,。
第五條 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本省保障性住房建設(shè)和管理工作,；省相關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)，做好保障性住房建設(shè)和管理的有關(guān)工作,。
市,、縣（市、區(qū)）人民政府住房保障行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂本行政區(qū)域保障性住房的年度計(jì)劃和相關(guān)政策等,，負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè),、分配和運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理；民政部門(mén)負(fù)責(zé)審查核實(shí)申請(qǐng)對(duì)象的收入和財(cái)產(chǎn)狀況,；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)向符合條件的保障對(duì)象發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼或者住房租金補(bǔ)助,；發(fā)展改革、審計(jì),、監(jiān)察,、公安、國(guó)土資源,、規(guī)劃,、建設(shè)、價(jià)格,、金融,、稅務(wù)等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好保障性住房建設(shè)和管理的有關(guān)工作,。
街道辦事處（社區(qū)）或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)保障性住房的申請(qǐng)受理,、資格初審工作。
第六條 政府投資的保障性住房,，其資金籌措,、房源籌集、租金收取,、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理等,，可以由市、縣（市,、區(qū)）人民政府委托運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。社會(huì)力量投資的保障性住房，由投資人或者其委托的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和運(yùn)營(yíng),。
政府投資的保障性住房租售收入和配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施的收益,，專項(xiàng)用于保障性住房建設(shè)及其債務(wù)償還、住房租金補(bǔ)助,、保障性住房的維修管理等,。

第二章 投資與建設(shè)

第七條 政府投資建設(shè)保障性住房,，應(yīng)當(dāng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)代建，主要方式為：
（一）由政府確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、回購(gòu)價(jià)格和建設(shè)期限等,，競(jìng)爭(zhēng)土地使用權(quán)出讓價(jià)格；
（二）由政府確定設(shè)計(jì)方案,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)期限等,，競(jìng)爭(zhēng)回購(gòu)價(jià)格；
（三）由政府確定配建套數(shù),、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)期限等,，在公開(kāi)出讓土地的商品住房項(xiàng)目中配建,。
第八條 市、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障性住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,，將保障性住房建設(shè)用地納入住房用地供應(yīng)計(jì)劃，保障供應(yīng),。
保障性住房及其配套設(shè)施新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),，由省依據(jù)國(guó)家規(guī)定在年初預(yù)安排下達(dá)，下半年根據(jù)用地報(bào)批情況,，據(jù)實(shí)報(bào)國(guó)家核實(shí)確認(rèn),，不占省下達(dá)地方的其他建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。
第九條 保障性住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分考慮居民就學(xué),、就醫(yī),、購(gòu)物,、出行等需求,，優(yōu)先安排在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善或者產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域,。在城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)保障性住房的,，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同期建設(shè),、同時(shí)交付配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,。
第十條 保障性住房建設(shè)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行住宅設(shè)計(jì),、建筑工程質(zhì)量安全,、節(jié)能環(huán)保、綠色建筑等國(guó)家,、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，遵守勘察,、設(shè)計(jì)、施工圖審查,、施工,、監(jiān)理和驗(yàn)收等法定建設(shè)程序，健全招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制,，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,。
保障性住房應(yīng)當(dāng)在建筑物明顯位置設(shè)立永久性標(biāo)識(shí)，標(biāo)明建設(shè),、勘察,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理單位及其法定代表人,，實(shí)行責(zé)任終身追究。
第十一條 政府投資保障性住房的資金,，通過(guò)下列渠道籌集,，實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算,、統(tǒng)籌集約使用：
（一）各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的,；
（二）土地出讓收益按規(guī)定比例提取的；
（三）住房公積金按規(guī)定支持保障性住房建設(shè)的,；
（四）出租,、出售保障性住房所得的；
（五）社會(huì)捐贈(zèng)的,；
（六）銀行貸款,、企業(yè)債券等其他方式籌集的。
第十二條 鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)為保障性住房建設(shè),、運(yùn)營(yíng)發(fā)放中長(zhǎng)期貸款,，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為保障性住房融資、貸款提供擔(dān)保,。
運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)行企業(yè)債券或者中期票據(jù)用于保障性住房建設(shè),、運(yùn)營(yíng)的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予支持,。
第十三條 保障性住房的建設(shè),、運(yùn)營(yíng)、租售,，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠,，免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
第十四條 社會(huì)力量投資,、運(yùn)營(yíng)的保障性住房,，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)規(guī)劃,、年度計(jì)劃和管理，享受政府提供的支持政策,。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人將符合條件的自有住房向保障對(duì)象出租,，或者捐贈(zèng)住房作為保障性住房。
社會(huì)組織和個(gè)人捐贈(zèng)住房作為保障性住房的,，執(zhí)行公益性捐贈(zèng)涉及的稅費(fèi)減免政策,。

第三章 保障對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

第十五條 城鎮(zhèn)住房保障的對(duì)象，為住房困難和收入,、財(cái)產(chǎn)等符合保障條件的城鎮(zhèn)家庭,、個(gè)人和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員。
具體標(biāo)準(zhǔn)及條件,，由市,、縣（市）人民政府根據(jù)本地實(shí)際確定，并向社會(huì)公布,。
第十六條 保障性住房面積標(biāo)準(zhǔn),，按照國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行。市,、縣（市）人民政府住房保障行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障對(duì)象的家庭人口,、性別、代際結(jié)構(gòu)等情況,，合理確定配租保障性住房的具體戶型,。
住房租賃補(bǔ)貼的面積標(biāo)準(zhǔn)和每平方米租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由市,、縣（市）人民政府根據(jù)本行政區(qū)域家庭平均住房水平,、財(cái)政承受能力，以及市場(chǎng)平均租金和保障對(duì)象的租金支出占家庭收入的合理比例等因素確定,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，并向社會(huì)公布。
第十七條 配租保障性住房的,，承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金,。租金標(biāo)準(zhǔn)由市,、縣（市）人民政府住房保障行政主管部門(mén)會(huì)同價(jià)格行政主管部門(mén),、財(cái)政部門(mén)，參照同地段同品質(zhì)住房的市場(chǎng)租金水平合理確定,，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,。
市、縣（市,、區(qū)）人民政府根據(jù)承租人的收入狀況,，分檔發(fā)放住房租金補(bǔ)助,。承租人收入提高、仍符合保障條件的,，應(yīng)當(dāng)降低住房租金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),；承租人不再符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)騰退保障性住房,，并停止發(fā)放住房租金補(bǔ)助,。
第十八條 政府投資建設(shè)的保障性住房，在確保保障性住房持有數(shù)量,、滿足保障需求的情況下,，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家規(guī)定向市、縣（市）人民政府住房保障行政主管部門(mén)提出保障性住房出售計(jì)劃,，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織向承租人出售,。出售價(jià)格，由市,、縣（市）人民政府參照同時(shí)期同地段同品質(zhì)商品住房?jī)r(jià)格確定,。承租人可以購(gòu)買(mǎi)全部產(chǎn)權(quán)，也可以購(gòu)買(mǎi)部分產(chǎn)權(quán),。
運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)出售保障性住房的,，應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)的政府網(wǎng)站等媒體上公示購(gòu)房人名單及其住房和收入狀況。公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日,。

第四章 申請(qǐng)與審核

第十九條 城鎮(zhèn)家庭,、個(gè)人和外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)保障性住房或者住房租賃補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)向街道辦事處（社區(qū)）或者鎮(zhèn)人民政府提交申請(qǐng),。鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員由用人單位統(tǒng)一向街道辦事處（社區(qū)）或者鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng),。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)住房、人口,、收入和財(cái)產(chǎn)狀況,，不得隱瞞、虛報(bào)或者偽造,，并書(shū)面同意審核機(jī)關(guān)核實(shí)其申請(qǐng)信息,。
審核機(jī)關(guān)核實(shí)申請(qǐng)人住房、人口,、收入和財(cái)產(chǎn)狀況等,，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供便利，按規(guī)定出具相關(guān)證明材料,，并對(duì)所出具材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),。
第二十條 申請(qǐng)保障性住房或者住房租賃補(bǔ)貼，按照下列程序?qū)徍耍?/p>
（一）初審。街道辦事處（社區(qū)）或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),，對(duì)申請(qǐng)人住房,、人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況提出初審意見(jiàn),。符合條件的,，街道辦事處（社區(qū)）或者鎮(zhèn)人民政府自提出初審意見(jiàn)之日起2個(gè)工作日內(nèi)在申請(qǐng)人所在社區(qū)、家庭成員所在單位公示,，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日,；公示期滿2個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)查證異議不成立的,，將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料分別報(bào)縣（市,、區(qū)）人民政府住房保障行政主管部門(mén)和民政部門(mén)。
（二）審核,?？h（市、區(qū)）人民政府住房保障行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi),，對(duì)申請(qǐng)人住房狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并提出審核意見(jiàn),，提交同級(jí)民政部門(mén)。
縣（市,、區(qū)）人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi),，通過(guò)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái)，會(huì)同住房保障,、公安,、人力資源社會(huì)保障、金融,、工商,、住房公積金管理等單位，對(duì)申請(qǐng)人收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),，提出審核意見(jiàn)并確定租金補(bǔ)助檔次,，提交同級(jí)住房保障行政主管部門(mén)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合,，并在收到民政部門(mén)信息核對(duì)通知5個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn),，反饋民政部門(mén)。
（三）登記,。經(jīng)審核符合條件的,，由市、縣（市,、區(qū)）人民政府住房保障行政主管部門(mén)在本行政區(qū)域內(nèi)的政府網(wǎng)站等媒體上公示申請(qǐng)人名單及其住房和收入狀況,，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日,。公示期滿,，對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)查證異議不成立的,，登記為住房保障對(duì)象，書(shū)面通知申請(qǐng)人,，并通過(guò)政府網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公開(kāi),。
第二十一條 經(jīng)審核不符合條件的，審核單位應(yīng)當(dāng)退回申請(qǐng),，書(shū)面告知申請(qǐng)人,，并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人有異議的,，可以自收到書(shū)面告知之日起15個(gè)工作日內(nèi),，向?qū)徍藛挝簧暾?qǐng)復(fù)核。審核單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核并提出復(fù)核意見(jiàn),。經(jīng)復(fù)核原審核意見(jiàn)錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)改正，并書(shū)面告知申請(qǐng)人,；經(jīng)復(fù)核原審核意見(jiàn)正確的,，應(yīng)當(dāng)將復(fù)核結(jié)果書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第二十二條 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府住房保障行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障對(duì)象的住房困難、家庭人口,、收入和財(cái)產(chǎn)狀況,，以及在本地居住或者穩(wěn)定就業(yè)的年限、申請(qǐng)保障性住房的時(shí)間等因素綜合評(píng)分,，或者采取隨機(jī)搖號(hào)等方式確定保障對(duì)象的分配順序,。分配結(jié)果在住房保障行政主管部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)。
運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房保障行政主管部門(mén)的分配結(jié)果,，自確定分配之日起5個(gè)工作日內(nèi),，與保障對(duì)象簽訂保障性住房租賃合同，并納入保障性住房基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)管理,。
社會(huì)力量投資,、運(yùn)營(yíng)的保障性住房，其保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)為經(jīng)市,、縣（市,、區(qū)）人民政府住房保障行政主管部門(mén)登記的保障對(duì)象，并納入保障性住房基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)管理,。
第二十三條 符合下列條件之一的保障對(duì)象,，優(yōu)先予以保障：
（一）享受城鎮(zhèn)最低生活保障的家庭,；
（二）孤寡老人、四級(jí)以上殘疾人員和重大疾病救助對(duì)象,；
（三）烈士遺屬,、殘疾軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象；
（四）勞動(dòng)模范,、見(jiàn)義勇為人員的家庭,；
（五）符合市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他保障對(duì)象,。
第二十四條 申請(qǐng)住房租賃補(bǔ)貼,，經(jīng)復(fù)核并公示無(wú)異議的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼,。
市,、縣（市、區(qū)）人民政府住房保障行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)于每年第三季度根據(jù)當(dāng)年住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放和需求等情況,，制定下年度住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放計(jì)劃,。

第五章 使用與退出

第二十五條 保障性住房租賃合同應(yīng)當(dāng)載明租金、租期和使用要求,，解除合同,、騰退和收回保障性住房的情形和處理辦法等內(nèi)容，租賃合同期限不超過(guò)5年,。
保障性住房租賃合同期滿后需要續(xù)租的,，承租人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，在租期屆滿前3個(gè)月內(nèi)重新提出申請(qǐng),。
保障性住房出售合同應(yīng)當(dāng)載明政府與承購(gòu)人的產(chǎn)權(quán)份額,，承購(gòu)人取得全部產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)讓,、騰退的情形以及政府回購(gòu)的處理辦法等內(nèi)容,。
第二十六條 保障性住房的產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿和權(quán)利證書(shū)上注明保障性住房類型和土地使用權(quán)類型,。共有產(chǎn)權(quán)的保障性住房,，應(yīng)當(dāng)注明共有份額。
第二十七條 出租的保障性住房及其共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修,、養(yǎng)護(hù)和管理，由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。出售的保障性住房及其共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)以及其他依法應(yīng)當(dāng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的事務(wù),，由承購(gòu)人負(fù)責(zé),。
政府投資建設(shè)的保障性住房及其共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，主要通過(guò)保障性住房的租金收入,、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收入和配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施取得的收益解決,，不足部分由財(cái)政預(yù)算安排解決。
第二十八條 承租人應(yīng)當(dāng)在承租的保障性住房?jī)?nèi)居住,，并按照合同約定繳納租金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用,。承租人承擔(dān)的租金超出家庭收入規(guī)定比例的,，承租人可以按規(guī)定申請(qǐng)從住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額中提取住房公積金,，用于支付租金。
第二十九條 承租人通過(guò)購(gòu)買(mǎi),、繼承,、受贈(zèng)等方式取得其他住房，不再符合保障條件的,，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后的3個(gè)月內(nèi),，向運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提出解除合同，并按照合同約定騰退保障性住房,；運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)承租人不再符合條件的,，應(yīng)當(dāng)與其解除合同，要求其按照合同約定騰退保障性住房,。
領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的保障對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況改善,，或者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、繼承,、受贈(zèng)等方式取得住房,，不再符合保障條件的，應(yīng)當(dāng)終止發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼,。
第三十條 承租人有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)退回承租的保障性住房，停止發(fā)放住房租金補(bǔ)助：
（一）隱瞞,、虛報(bào)或者偽造住房,、人口、收入,、財(cái)產(chǎn)狀況,，不符合承租條件的；
（二）轉(zhuǎn)租,、出借保障性住房的,；
（三）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在保障性住房居住的；
（四）無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金的,；
（五）損毀,、破壞保障性住房拒不恢復(fù)原狀,，或者擅自改變房屋用途和結(jié)構(gòu)的；
（六）保障性住房租賃合同約定的其他情形,。
承租人有前款（一）,、（二）、（三）項(xiàng)情形之一的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)退回行為發(fā)生之日起領(lǐng)取的住房租金補(bǔ)助,。
第三十一條 購(gòu)買(mǎi)保障性住房，自合同簽訂之日起未滿5年的,，不得自行轉(zhuǎn)讓承購(gòu)住房,；確需轉(zhuǎn)讓的，由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按照購(gòu)房原價(jià)并考慮住房折舊和物價(jià)水平因素等予以回購(gòu),。
購(gòu)買(mǎi)的保障性住房,，自合同簽訂之日起滿5年，購(gòu)買(mǎi)人可以向市,、縣（市,、區(qū)）人民政府住房保障行政主管部門(mén)申請(qǐng)取得全部產(chǎn)權(quán)或者上市交易。取得全部產(chǎn)權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)按照同時(shí)期同地段同品質(zhì)商品住房?jī)r(jià)格補(bǔ)交政府產(chǎn)權(quán)部分價(jià)款,；上市交易的，按照產(chǎn)權(quán)比例享受交易收益,，政府有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),。承購(gòu)人轉(zhuǎn)讓保障性住房后，不得再次申請(qǐng)城鎮(zhèn)住房保障,。
第三十二條 保障性住房承購(gòu)人在取得全部產(chǎn)權(quán)前,，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退保障性住房,，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按照購(gòu)房原價(jià)款回購(gòu)：
（一）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在保障性住房居住的,；
（二）出租、出借以及擅自轉(zhuǎn)讓保障性住房的,；
（三）損毀,、破壞購(gòu)買(mǎi)的保障性住房，拒不恢復(fù)原狀的,；
（四）擅自改變房屋用途和結(jié)構(gòu)的,。
第三十三條 騰退、收回保障性住房的,，應(yīng)當(dāng)為承租人或者承購(gòu)人提供合理的搬遷期限,。搬遷期滿，承租人或者承購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由不搬遷的,，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以依法向人民法院提起訴訟,。

第六章 服務(wù)與管理

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)建立保障性住房基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)和居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái),，健全住房保障信息共享、聯(lián)審和核對(duì)機(jī)制,。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)下列保障性住房信息：
（一）保障性住房法規(guī)及申請(qǐng)條件,、審核程序、分配規(guī)則等政策,；
（二）保障性住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃及其執(zhí)行情況,；
（三）保障性住房建設(shè)項(xiàng)目和房源；
（四）保障性住房的分配,、退出,，住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況；
（五）違反保障性住房政策,、法規(guī)的查處情況,。
第三十六條 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府住房保障行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立保障性住房和保障對(duì)象檔案，記載保障對(duì)象的申請(qǐng),、審核和分配情況,，保障性住房建設(shè)、籌集,、出租和出售情況,，住房租賃補(bǔ)貼、住房租金補(bǔ)助發(fā)放情況,，違法違規(guī)情況等信息,。
第三十七條 保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，如實(shí)申報(bào)住房,、人口,、收入和財(cái)產(chǎn)狀況。保障對(duì)象住房,、人口,、收入和財(cái)產(chǎn)狀況及其他條件發(fā)生變化，不再符合保障條件的,，應(yīng)在變化后3個(gè)月內(nèi)向運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
市、縣（市,、區(qū)）人民政府住房保障行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)保障對(duì)象的住房,、人口、收入和財(cái)產(chǎn)變動(dòng)情況,，定期進(jìn)行抽查,。抽查結(jié)果作為調(diào)整保障性住房,、住房租賃補(bǔ)貼和住房租金補(bǔ)助的依據(jù)。
第三十八條 政府投資建設(shè)保障性住房的目標(biāo)任務(wù)完成情況,，資金的籌集,、管理和使用，工程建設(shè)管理,、住房分配運(yùn)行,，以及配套支持政策執(zhí)行情況等，依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督,。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府住房保障行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),、街道辦事處（社區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào),、投訴制度,，公布舉報(bào)、投訴的電話,、信箱地址,。
對(duì)保障性住房建設(shè)和管理中的違法行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)和投訴,。有關(guān)部門(mén)和單位收到舉報(bào),、投訴后，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法調(diào)查處理,，并答復(fù)舉報(bào),、投訴人。

第七章 法律責(zé)任

第四十條 違反本辦法規(guī)定,，市,、縣（市、區(qū)）人民政府有下列行為之一的,，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正,，通報(bào)批評(píng)，依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處分：
（一）未按規(guī)定編制保障性住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃的,；
（二）未按規(guī)定將保障性住房建設(shè)用地納入住房用地供應(yīng)計(jì)劃保障供應(yīng)的,；
（三）未按規(guī)定籌集、撥付和使用政府投資建設(shè)保障性住房資金的,；
（四）未按規(guī)定確定和調(diào)整保障對(duì)象收入和財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、住房困難標(biāo)準(zhǔn)、租賃補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)和每平方米租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,；
（五）未履行本辦法規(guī)定的其他職責(zé)的,。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府住房保障行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、街道辦事處（社區(qū)）和鎮(zhèn)人民政府有下列行為之一的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予處分：
（一）向不符合條件的申請(qǐng)人提供保障性住房或者發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼的,；
（二）擅自變更保障方式、保障性住房面積標(biāo)準(zhǔn)以及保障性住房租賃,、銷售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)或者住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,；
（三）未按規(guī)定建立保障性住房和保障對(duì)象檔案的；
（四）未按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審或者審核的,；
（五）未按規(guī)定公示或者公開(kāi)保障對(duì)象,、住房保障信息的；
（六）對(duì)違法行為未及時(shí)依法處理的,；
（七）未履行本辦法規(guī)定的其他職責(zé)的,。
第四十二條 違反本辦法規(guī)定，申請(qǐng)人隱瞞,、虛報(bào)或者偽造住房,、人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況的,，由縣級(jí)以上人民政府住房保障行政主管部門(mén)駁回其申請(qǐng),，錄入保障性住房基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)。
違反本辦法規(guī)定,，申請(qǐng)人隱瞞,、虛報(bào)或者偽造住房、人口,、收入和財(cái)產(chǎn)狀況，騙租,、騙購(gòu)保障性住房或者騙取住房租賃補(bǔ)貼的,，由縣級(jí)以上人民政府住房保障行政主管部門(mén)收回保障性住房或者追回住房租賃補(bǔ)貼，錄入保障性住房基礎(chǔ)信息管理平臺(tái),，自收回保障性住房或者退回住房租賃補(bǔ)貼之日起5年內(nèi)不受理其保障性住房申請(qǐng),，并處1000元以下罰款。
第四十三條 有關(guān)單位或者個(gè)人為保障性住房申請(qǐng)人或者其家庭成員出具虛假證明材料的,，由縣級(jí)以上人民政府住房保障行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,，對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處2000元以上10000元以下罰款,，并依法依紀(jì)追究責(zé)任,。

第八章 附 則

第四十四條 其他鎮(zhèn)和獨(dú)立工礦區(qū)、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的保障性住房建設(shè)和管理,，參照本辦法執(zhí)行,。
第四十五條 本辦法自2013年11月1日起施行。